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移民后期扶持项目建设情况汇报

时间:2023-08-08 11:51:39 作者:WJ王杰

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移民后期扶持项目建设情况汇报篇一

四面山镇普照社区村20xx年第二批大中型水库移民后扶建设项目

我镇普照社区村共安置向家坝水电站移民33人,在各级领导的关心帮助下,移民安居乐业,产业发展丰富,但移民居住区内还存在人居环境、产业发展道路不便,严重制约我普照社区村移民经济发展等问题。为进一步对标补短,巩固提升移民扶持成果。项目的实施对带动我普照社区村移民发展水产养殖、种植等产业发展具有重要作用。

根据省财农〔20xx〕97号文件、宜扶贫移民发〔20xx〕140号文件和《江安县财政局、江安县水利局关于下达江安县20xx年第二批大中型移民后期扶持建设项目资金计划的通知》的要求,为促进移民村经济发展,改善移民生产生活条件,以解决制约移民经济持续发展的突出困难和问题为重点,结合我镇普照社区村移民生产生活需求、发展思路及各移民村的经济发展特点,本着“移得出、稳得住、逐步能致富”的移民工作宗旨,通过到移民村实地了解,项目规划区地处我镇农业产业的核心区域,由于该区域产业道路交通设施较为落后,严重制约了项目区经济社会发展,项目的实施对带动我普照社区移民水产养殖、种植等产业发展具有重要作用。

项目实施区域移民产业基础设施较为落后、产业道路交通不便,个别地方生产资料缺乏,农业技术还停留在传统的耕种方式上,农作物种植品种单一,经济发展比当地群众落后。

项目实施区域全覆盖该村移民32人,总受益人口768人。

综上所述,实施移民后扶项目是移民脱贫致富的需要,是充分体现了党和政府对移民安置区群众的关爱,通过改善该村落后的产业基础设施,为群众提供便利的出行条件。因此,实施移民后扶项目建设十分必要。

(一)xxx、xxx高度重视扶贫开发事业,提出“收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少”,“国家要加大对农村和中西部地区扶持力度”,“深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件”,“实施乡村振兴战略”。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平,扭转发展差距扩大趋势。

(二)国家明确指出“必须坚持把解决好移民农业、住房、土地、增收问题作为移民工作重中之重,统筹城乡发展”,“深入推进开发式扶贫,逐步提高扶贫标准,加大扶贫投入,加快解决集中安置特殊困难地区的移民贫困问题。有序开展移民扶贫,实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接”。

(三)移民致富愿望迫切,自愿参与氛围浓厚。贫困地区自我发展能力逐步提升和在长期的扶贫开发实践中创造、积累的成功经验以及干部群众尽快脱贫致富奔小康的强烈愿望,为扶贫移民开发增添了强大动力,交通、生产等基础设施的落后,制约了项目区经济和社会事业的发展,人民群众希望摆脱贫困、积极发展致富的愿望十分迫切。

(一)以加强基础设施建设为重点,调整产业结构为突破口,不断提高移民自我发展能力,促进移民村经济发展、社会稳定、实现移民安置区经济社会可持续发展。

(二)科学制定后期扶持方式及具体项目,注重处理好绝对贫困与相对贫困、近期与长远的关系,坚持因地制宜、突出重点,注重实效的原则。

四面山镇人民政府。

四面山镇普照社区村。

20xx年12月—20xx年3月.

(一)建设内容:四面山镇普照社区村:新建普照社区村麻柳湾至竹笼田800米,路基整治及公路硬化,宽4米,厚18cmc30混凝土路面。包括安全标示、波纹护栏等安全设施。(建设具体内容见附表)

(二)投资估算:四面山镇普照社区村估算投资70万元、资金来源项目估算总投资70万元,资金来源为中央及省级财政大中型水库移民后期扶持资金。

(二)项目质量保障机制。

1.严格执行项目基本建设程序。项目严格执行《江安县政府投资项目建设管理办法(修订)》的相关规定,依法依规确定工程施工单位;纳入政府采购目录的项目,按照《政府采购法》及相关规定实施政府采购。

2.严格推行项目竣工验收制。所有项目竣工后均接受财政部门和项目主管部门的.检查验收,对验收不合格的项目应限期整改完成,并重新组织验收。项目完工后,由财政部门组织相关部门对项目的技术、财务、资产等进行审核验收,出具项目验收报告,对国有资产进行产权登记,而后交由该村民委员会进行管护。

3.实行监管审计制。审计部门对项目进行审计,确保项目资金用于项目建设。审计、xxx门要提前介入项目管理,及时对项目实施全过程进行监督,对出现的问题及时予以纠正。

4.推行招投标项目质量保证金制。所有招投标项目,在拨付资金时必须预留5%以上的质量保证金,待项目验收合格或质量保证期满后方可拨付。

(三)项目资金管理。

1.对移民后期扶持资金安排的项目的立项、资金使用情况及效果采取适当方式予以公示,并接受社会监督。财政部门和项目主管部门积极探索建立项目实施绩效评价体系,促进项目单位自觉强化管理,进一步提高资金使用效益和确保资金安全。

2.项目实行县级报账制。

3.对移民资金管理和使用中的违法行为,依据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。

(二)经济效益:通过项目实施,项目区基础设施得到切实改善,改善了项目区移民生产、生活条件,使项目区迅速发展成为我县水产养殖、种植核心基地,带动当地群众人均年收入新增将超过1000元,实现移民收入超过当地群众的平均收入。

移民后期扶持项目建设情况汇报篇二

项目实施管理细则

第一章 总则

第一条 为加强和规范全县大中型水库移民后期扶持项目(以下简称项目)实施管理工作,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(xxx令第471号)、《xxx关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发„2006‟17号)和《福建省大中型水库移民后期扶持规划实施管理办法》(闽政移文„2007‟43号),《莆田市大中型水库移民后期扶持规划实施管理细则》,制定本实施管理细则。

第二条 项目实施管理工作实行“政府领导、分级负责、县为基础、归口管理”的管理体制。

县移民管理机构负责全县项目的规划、实施、监督、检查等;负责年度计划的编报、汇总并上报、市省移民管理机构审批。

第三条 项目的规划编制和实施应坚持尊重移民意愿,公开、公平、公正的原则。

第二章 项目的编制和审批

第四条 项目按照省移民开发局印发的《福建省大中型水库移民后期扶持规划工作大纲》的要求进行编制,原则上每5年编制一次,分年度实施,实行全过程管理。

第五条 项目的规划编制以县为单位,县人民政府负责本行政区域内所有列入扶持范围的大中型水库移民后期扶持项目的规划编制和上报工作。

第六条 市人民政府对县上报的项目进行审核、汇总后,报省人民政府审批。

第七条 经批准的项目规划是水库移民后期扶持项目工作的基本依据,应严格执行,不得随意调整或修改;确需调整或修改的,必须征求移民意见,并将变更内容在移民村进行公示后,由县移民管理机构报市移民管理机构审查后,报省移民开发局审批。

第三章 项目前期工作

第八条 项目上报前应按照创建“阳光库区”的有关要求,在广泛听取移民意愿的基础上,召开移民代表大会(预备项目不必召开移民代表大会讨论,但必须召开村两委会议)进行讨论,确定项目规划,提出项目申请,做好会议记录,并在移民村进行公示,公示时间一般不少于7天,如有移民提出异议,必须对相关事项核实完善后再公示。

第九条 已批复的项目,按规定实行通告制度,各地要在收到批复文件后10日内进行通告,通告时间不少于7天。

第十条 项目一经批复必须严格执行。如因特殊情况,确需项目进行调整和变更的,应经项目所在村绝大多数移民群众同意,并报县、市、省移民管理机构和财政部门批准。

第十一条 项目前期的可行性研究和初步设计。

可行性研究报告的主要内容包括:项目建设背景,项目建设的必要性及可行性,项目建设地点,建设规模,建设内容,主要工程量,工程平面布置图,投资估算及筹资方案,项目公示的相关材料,综合效益评价,组织实施和运行管理等。对于市级审批的农村饮水、农村道路等基础设施和社会事业建设项目,如该项目已列入经批准的所在村(居)《村镇总体规划》,该《村镇总体规划》可相当该项目的可行性研究报告。

初步设计的主要内容包括:设计依据,建设规模,建设内容,工程概算,工程设计图等。

第十二条 总投资达到或超过10万元以上的项目应单独编报可行性研究报告和初步设计文件,可行性研究报告批准后进行初步设计;总投资10万元以下的项目可将可行性研究报告和初步设计合并为一个文件。

(一)总投资达到50万元及以上的项目,可行性研究报告和初步设计文件应委托有相应资质的设计单位参照行业规程规范编制。

(二)总投资20万元(含20万元)—50万元的项目,可行性研究报告和初步设计文件可委托县级及以上行业管理部门参照有关行业规范编制。

(三)总投资20万元以下的项目,可行性研究报告和初步设计文件,可委托中级职称以上的相关专业人员参照有关行业规范编制。

第十二条 项目前期工作文件的审批,按以下规定执行:

(一)后期扶持基金投资达到100万元及以上的项目,可行性研究报告和初步设计文件由市移民管理机构转报省移民开发局审批。

(二)后期扶持基金投资在50万元(含50万元)—100万元的项目,可行性研究报告由市移民管理机构转报省移民开发局审批,初步设计文件由市移民管理机构审批,审批文件报省移民开发局备案。

(三)后期扶持基金投资在50万元以下的项目,可行性研究报告、初步设计文件由市移民管理机构审批,审批文件报省移民开发局备案。

(四)以其它资金投资为主、后期扶持基金投资为辅的项目,前期工作根据主要投资部门的规定执行,有关移民管理机构按照本细则规定的权限参与前期工作文件的审查,审查意见报省移民开发局、市移民管理机构备案。

(五)市移民管理机构审批的项目,实行定期报批制度,市移民管理机构每季度初对项目进行审核审批,县移民管理机构应将完整资料提前10个工作日报市移民管理机构。

(六)可行性报告和初步设计文件审批后,其主要内容需要变更的,报经原审批单位批准。

(七)后期扶持基金投资在50万以下的项目可行性研究报告和100万以下的初步设计文件、由市移民管理机构组织专家或委托有资质的中介机构进行咨询评估,咨询评估意见作为项目上报审批的附件。省移民开发局审批的项目按省移民开发局规定执行。

第十四条 项目前期需报县移民管理机构备案的文件或资料包括:项目现场原现场原始相片、项目所在地的移民会议纪录(预备项目为项目所在地村的村两委会议纪录)、公示材料、审批文件、资金承诺书、可行性报告、初步设计、招投标文件、施工合同文件、监理合同文件、开工报告等。

第四章 项目实施管理

第十五条 项目实施管理推行项目法人制、招标投标制、建设监理制、项目实施承诺制和工程质量通报制。

(一)项目法人对项目的筹划、筹资、建设、生产经营、管理维护及资产保值增值实行全过程负责。不便组建项目法人的,项目责任主体为建设单位,对项目实施全过程负责。

(二)所有的基础设施项目,应通过招标确定施工单位,具体招标操作的方式方法按照县相关文件规定执行。

(三)建设监理的主要内容是控制建设投资、建设工期和工程质量,进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系。

(1)项目监理费达30万元及以上的基础设施项目,按行业规范实行建设监理制度,并通过招标确定监理单位。

(2)项目监理费在30万元以下的基础设施项目和其他项目。其中: 后期扶持基金投资超过30万元的项目,按行业规范实行建设监理制度,由项目建设单位聘请有资质的监理单位。

后期扶持基金投资10万元以上(含10万元)—30万元(含30万元)的项目,项目建设单位可委托县级及以上行业管理部门参照有关行业对项目进行建设监督。

后期扶持基金投资10万元以下的项目,项目建设单位可委托乡镇及以上行业管理部门参照有关行业对项目进行建设监督。

(四)项目法人对项目的实施实行承诺制,负责协调项目实施过程中出现的所有问题,对项目实施的真实性负责,保证不出现拖欠农民工工资等违法行为,确保项目的依法顺利实施。

(五)项目建设单位应对项目的质量负责,对于项目验收不合格的项目建设单位,将通报相关行政监督部门予以处理。

第十六条 项目实施需报县移民管理机构备案的文件或资料包括:项目实施现场的现场相片、项目施工进度报告、项目监理进度报告、项目变更设计文件和报告、隐蔽工程的签证材料等。

第五章 项目总结验收

第十七条 项目按照“谁审批,谁组织验收”原则,一般在实施完成后半年内组织验收。

(二)、(三)款执行,验收结果报省、市移民管理机构备案。市移民管理机构建立项目抽查复验通报制度,根据需要对县级移民管理机构验收的项目随机进行抽查复验。

验收内容包括:(1)项目建设总体完成情况。建设地点、内容、规模、标准、质量、工期等是否按批准的可行性研究报告和初步设计文件建成;(2)项目招标情况,是否依法进行招标;(3)项目资金的使用和管理情况。资金使用是否符合库区财务管理的规定;(4)项目变更情况,项目在建设过程中是否发生变更,是否按规定程序办理报批手续;(5)项目竣工决算情况,是否按要求编制了竣工决算,出具了合法的审核或审计报告;(6)项目效益指标的完成情况。

项目验收应提交的材料包括:(1)项目业主关于项目验收的请示。(2)项目自检情况报告。自检报告内容包括:项目建设概况,说明项目建设地点、内容、规模、标准、质量、工期,施工和监理单位情况,项目资金构成情况等;项目实施管理情况,说明项目法人责任制、招标投标制、建设监理制实行情况,施工和质量管理情况,项目变更情况,资金的拨付和使用管理情况,项目竣工决算情况,项目实施存在的问题等;效益指标完成情况,通过项目实施,对照规划设计指标,说明项目实施的经济效益、社会效益、环境效益等,以及“后期扶持资金扶持项目”标志牌设立情况等。(3)项目监理情况报告。(4)项目变更设计文件和报告、隐蔽工程的签证材料。(5)施工单位的项目竣工决算报告,项目审计报告。(6)其他需要提交的验收资料。(7)各相关单位应提早10个工作日做好验收资料准备,并书面报送验收单位提请验收。

培训就业项目由市移民管理机构组织验收。培训就业项目验收应提交培训通知(说明培训时间、地点,参加对象、人数)、培训人员签到表、培训内容、授课计划、课时安排、授课教师名单、培训费用一览表,说明培训效果等。

第十八条 项目验收合格,组织验收单位应签署项目验收鉴定书。项目应明确管护主体,及时办理移交手续,明晰产权,制定管护制度,确保项目长期发挥效益。

第十九条 其它资金投资为主的项目,由主要投资部门负责组织验收。库区移民管理机构根据后期扶持基金投资额度派员参加验收,验收材料报省、市移民管理机构备案。

第六章 项目资金管理

第二十条 项目的前期经费包括:编制项目可行性报告和初步设计文件的编制设计费,项目专家评估审查、咨询论证费,项目监理费,项目管理费等。取费标准原则上不能超过行业规定的取费标准,其经费列入项目投资概算。

第二十一条 由项目实施单位或承建单位建立财务档案(含账册、凭证、报表等),群众自筹资金账目等。

第二十二条 项目完工后,由项目实施单位或承建单位委托有资质的中介机构进行决算审核,并做好项目的决算报告。

第二十三条 项目资金严格按照县级报帐制的有关规定支付和管理。由项目实施单位或承建单位根据项目的合同造价和项目进度提出用款申请,经项目所在村、镇(街道)审核并签署意见报县移民办,县移民办根据审核结果及时将资金拨付到项目建设单位(项目主体单位)或承建单位。

(一)申请资金应出具以下相关资料:

1、项目立项批准书,项目实施计划书、承诺书、合同书,项目招投标书;

3、项目资金拨款审批表;

4、其他要求出具的相关资料;

(二)资金拨付比例按4:4:1:1。即:完成工程建设50%时拨付40%;项目完工后拨付40%;竣工决算验收合格后拨付10%;预留质量保证金10%。质量保证金自工程验收一年后,经项目建设所在的村(居)、乡镇和县移民管理机构或主管部门共同确认无质量问题,再将保证金拨付给施工单位。

(三)对下列情况,县移民办不予报账或拔付资金。

1、未经年度预算批复的;

2、项目支出超预算或超出规定使用范围的;

3、不按要求提供有效报账文件和凭据的;

4、违反国家有关法律、法规和制度的。

第七章 项目监督检查

第二十四条 各乡镇(街道)应建立监督检查制度,定期开展项目实施的专项检查,并及时将检查情况报告县移民管理机构。

第二十五条 县移民管理机构根据实际需要或举报线索,不定期开展后扶项目实施情况专项稽查。

专项稽查要形成报告,向被稽查单位提出整改意见,并视情作出通报批评,建议追究有关单位和责任人的责任等处理意见。

第二十六条 后期扶持项目实行公开、公示制度,接受广大移民群众的监督。

第二十七条 县财政局和县移民办应会同有关部门定期开展后期扶持项目资金拨付和使用的专项检查,并及时将检查情况报告上级财政部门和移民管理机构。

第二十八条 对违反规定擅自截留、挤占和挪用后期扶持项目资金的单位和个人,按照《财政违法行为处罚处分条例》和《福建省财政监督条例》等有关规定进行处罚。

第二十九条 违反规定批准项目、未编制项目的可行性研究和初步设计,向有关单位拨付后期扶持基金的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;造成严重后果,有关责任人员构成犯罪的,报送有关部门,依法追究刑事责任。第三十条 违反规定,在项目建设中弄虚作假的,由批准该项目的部门责令改正,同时报送有关部门对有关单位以及直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规予以处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

第三十一条 违反规定,侵占、截留、挪用后期扶持项目资金的,责令退还,对直接负责的主管人员和其他责任人员报送有关部门依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究有关责任人员的刑事责任。

第八章 附则

第三十二条 本细则由仙游县移民管理机构负责解释。第三十三条 本细则自印发之日起执行。

二00七年十一月二十九日

移民后期扶持项目建设情况汇报篇三

20xx年9月省人民政府修订了《贵州省水库移民后期扶持项目管理办法》;20xx年6月省生态移民局印发了《贵州省水库移民后期扶持工作监督检查实施细则(试行)》,从主体责任落实、项目和资金管理等方面责任再次进行了明确。制定《贵阳贵安水库移民后期扶持项目管理实施细则(试行)》是对《水利部办公厅关于印发水库移民工作监督检查办法(试行)问题清单(20xx年版)的通知》(办移民〔20xx〕176号)工作要求的落实,也是加强贵阳市水库移民后期扶持工作监督管理,促进政策贯彻落实,规范资金使用,维护移民群众合法权益,进一步落实各级移民管理机构工作主体责任的举措。

《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔20xx〕17号)、《省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔府办发〔20xx〕38号)和《关于下放大中型水库移民后期扶持项目审批管理权限的通知》(黔移发〔20xx〕1号)等文件。

《贵阳市水库移民后期扶持项目管理实施细则(试行)》(送审稿)共分为总则、项目前期工作、项目实施、项目验收、项目资金管理、项目监督管理和附则共七章三十四条。

(一)总则。

主要针对依据、后期扶持项目解释、项目实施范围及类型、后期扶持项目管理工作机制和分级审批进行规定。

按照贵州省水库和生态移民局、贵州省财政厅、贵州省发展和改革委员会《关于下放大中型水库移民后期扶持项目审批管理权限的通知》(黔移发〔20xx〕1号)“各市(州)根据工作需要,也可向县级下放审批管理权限”和《省人民政府关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》(黔府发〔20xx〕4号)“(九)进一步下放审批权限。按照简政放权、放管结合、优化服务改革的`总体要求,省级有关部门要在做好宏观指导的基础上,统筹考虑项目投入、项目性质、县级部门承接能力等因素,进一步下放涉农项目审批权限,赋予县级相机施策和统筹资金的自主权。”,结合水库移民后期扶持项目实际,授权县级移民管理机构牵头负责500万以下(不含)的后期扶持项目审批管理。

(二)项目前期工作。

主要针对后期扶持项目库建设、项目计划申报审批、项目实施方案(初步设计)编制、审查等环节进行规定。

内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔府办发〔20xx〕38号)规定和贵阳市实际执行。

(三)项目实施。

主要针对项目建设时间、建设要求进行规定。

内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔府办发〔20xx〕38号)规定和贵阳市实际执行。

(四)项目验收。

主要针对项目验收报件、验收程序、资产归属和移交、管护进行规定。

内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔府办发〔20xx〕38号)、《省发展改革委关于印发的通知》(黔发改建设〔20xx〕559号)规定和贵阳市实际执行。

(五)项目资金管理。

主要针对后期扶持项目资金分配、报账制等进行规定。后期扶持项目资金使用管理按照国家和省出台的有关管理办法执行。

内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔府办发〔20xx〕38号)规定和贵阳市实际执行。

(六)项目监督管理。

主要针对监督管理职责进行明确。

内容主要参照《省人民政府办公厅关于印发的通知》(黔府办发〔20xx〕38号)规定和贵阳市实际执行。

(七)附则。

主要针对细则实施时间和解释权限进行规定。本实施细则自印发之日起执行,由市农业农村局(市乡村振兴局、市生态移民局)负责解释。

移民后期扶持项目建设情况汇报篇四

还需加大公务员的培训力度,培训方式有待进一步丰富,进一步提高公务员综合业务素质和沟通协调能力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于落实公务员法律法规实施情况自查报告范文,希望大家喜欢。

按照《关于做好公务员法律法规实施情况自查迎检工作的通知》要求,我厅党组对贯彻实施公务员法情况进行了全面自查,认真查找公务员管理工作中存在的问题,研究制定整改措施。现将自查情况报告如下。

一、贯彻落实公务员法律法规情况

《中华人民共和国公务员法》实施以来,我厅严格贯彻落实公务员法及配套法规、省委出台的公务员配套制度,特别是公务员职务与职级并行、考录、调任、转任、考核、奖励、培训、回避、工资福利等法规文件,把公务员法律法规的贯彻落实,作为加强公务员制度建设和队伍建设的重要举措,全面提升厅机关公务员队伍管理科学化、规范化、法制化水平。

(一)认真贯彻执行公务员职务与职级并行制度

按照省委组织部统一部署,结合实际、精心组织、周密安排,加强对《公务员职务与职级并行规定》《公务员职务与职级并行制度实施方案》和《xx省公务员职务与职级并行制度实施方案》的学习贯彻宣传,引导广大公务员了解和把握公务员职务与职级并行的精神实质和基本内容,为公务员职务与职级并行实施打下了良好的基础。

一是严格按照《xx省公务员职务与职级并行制度实施方案》设置职级职数,核定一级巡视员x名、二级巡视员x名,一级、二级调研员和三级、四级调研员各xx名。报省委组织部备案后,按规定范围、规定条件、规定职级、规定待遇对全部xx名公务员实施了职级套转,做到不漏一人。

二是在后续职级晋升工作中,按照党管干部原则,在职数范围内拟制公务员职级晋升工作方案,经省委组织部公务员二处审核同意后,报厅党组会议研究,确定公务员职级晋升工作方案,组织实施,做到方案准确、程序规范。xxxx年x月以来,厅机关共组织x批次公务员职级晋升,共晋升职级公务员xx人次,包括x名二级巡视员、xx名一级调研员、xx名二级调研员、xx名三级调研员、xx名四级调研员和xx名一级主任科员及以下公务员。经自查,我厅无擅自扩大设置范围、突破职数比例限制、放宽任职条件等情况,也不无未按照规定的职务职数要求、资格条件及程序等确定公务员职务与职级情况。

严格执行xx省委组织部转发《中央组织部关于印发公务员范围规定等x个文件的通知》《xx省公务员录用实施办法》和《xx省公务员调任实施办法》。

一是在编制限额内,严格按照公务员登记的范围、对象、条件和程序等有关规定进行登记,确保“全员准确登记”。

二是公务员调任、转任,必须具备拟任职位所要求的资格条件,在规定编制限额和职数内调任、转任。根据工作需要,xxxx年x月以来,先后有x名同志调任我厅工作;xx名同志转任我厅工作。按规定对“三龄两历一身份”进行审核认定,履行考察、征求党风廉政意见、公示、个人征信查询、法人离任审计、党组集体研究确定人选等程序,确保了调任、转任人员条件合规、程序规范。

三是严格执行公务员录用工作程序。xxxx年,通过省公务员主管部门统一组织的公开考录,录用人员x名。

四是加强公务员轮岗制度的落实。对重点岗位领导干部及时进行轮岗,确保公务员交流轮岗制度落到实处。xxxx年x月以来,先后对办公室、审批、综合(法规)等x名关键岗位正职进行交流轮岗,无应交流轮岗而未交流轮岗的情况。

五是严格执行公务员回避规定。在领导干部选拔任用和公务员调任、转任、录用工作中,从严执行公务员回避制度,凡遇处理公务过程中涉及公务员本身利益及其亲属利害关系的,该公务员必须回避。

(三)认真开展公务员考核、培训工作

按照规定的内容、标准和程序进行公务员考核。

一是年度考核优秀等次人数比例符合规定要求,对不进行考核或参加年度考核不定等次人员范围界定恰当。公务员的奖惩依据文件规定和程序办理,对年度考核确定优秀等次的人员给予嘉奖,连续三年确定优秀公务员的人员记三等功一次。考核结果报省委组织部备案后及时抄送财务部门,按规定及时、足额发放年度考核奖金。

二是认真开展好公务员平时考核。制定了《xx省生态环境厅平时考核工作方案(试行)》,严格开展平时考核,根据统一组织与分级负责相结合、工作纪实与全面考评相结合、定性和定量相结合的方式,对厅机关处室及其公务员,职数事业单位及其领导班子成员每季度开展考核,确定季度考核等次。年度先进处室(单位)、先进党支部评选、省委季度工作实绩考核、年度考核以平时考核结果为依据。

三是认真组织公务员教育培训和在线学习工作。鼓励大家积极参加公务员在线学习、环保大讲堂和能力素质提升教育,确保公务员参学率达到xxx%。

四是组织新提拔领导干部、军转干部、新招录人员参加初任培训和任职培训学习,着力提升新进人员在能力素质、岗位适应和解决实际问题能力。

五是认真做好省委党校春秋季学员选调工作,在组织好报名的同时,加强参学人员的管理教育,落实学习时间,保证培训效果。

(四)严格落实基本工资、带薪年休假等政策

认真学习省委组织部、xx省财政厅转发《中央组织部财政部关于印发公务员职务与职级并行制度职级序列工资政策的通知》精神,严格按备案后的公务员职级套改表落实工资福利和津贴补贴,无借公务员职务与职级并行之机违规发放津贴补贴情况。鼓励公务员带薪休年假。为将这一政策落到实处,每年年初,人事处都下发通知,要求上报个人年休假计划,在保证工作的前提下尽量按计划休假,确因工作原因不能休假的,报分管领导批准后取消或延期休假。按时足额发放公务员交通补贴。月初,人事处根据人员职务职级和标准制作发放表,报领导审批后送财务部门进行发放,确保发放范围、发放标准、发放程序合法合规。

二、存在的不足和查找出的问题

一是对公务员法律法规及其配套政策文件学习的还不够深入、研究的不透,需要加大学习和宣传的力度。特别是省厅、各市局从事公务员管理工作人员学的不精、把握的不准,对干部人事政策学习还要进一步强化。

二是公务员整体素质与实际工作需求有很大差距。还需加大公务员的培训力度,培训方式有待进一步丰富,进一步提高公务员综合业务素质和沟通协调能力。

三是制定贯彻落实公务员法律法规及配套政策文件的工作办法不及时。特别是省以下生态环境系统垂直管理以后,部分实施办法、方案的制定有些滞后。

三、整改措施及完善政策措施的建议

一是加强业务培训,做好公务员和公务员管理人员的集中培训、线上培训、在职培训,全面提高公务员的整体素质和业务能力。

二是集中力量,统筹谋划,完善贯彻落实公务员法律法规及配套政策文件的实施办法、方案,推动各项法律法规、制度、规定落到实处。

三是建议定期举办省级公务员管理业务培训,加强对省直部门公务员管理人员的业务指导。

四是建议加快推进综合行政执法类公务员政策、制度出台,深入推进五大领域综合行政执法改革。

五是建议尽快研究制定市级部门双重管理干部调任、转任、公务员登记规定,畅通省、市两级干部交流渠道。

移民后期扶持项目建设情况汇报篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,结合社会主义新农村建设,按照开发性扶持、整体式推进的方针,不断完善扶持政策,加大培训力度,进一步提高水库移民的科技文化素质,改善他们的的生产生活条件,做到科技培训与产业开发齐抓,工程建设、移民安置与生态保护并重,逐步建立起促进移民安置区经济发展、农民增收、生态环境改善和农村社会稳定相协调的长效机制,实现移民安置区经济社会可持续发展,使水库移民共享改革发展新成果,努力实现经济社会又好又快发展。

二、目标任务

在峰崖、胡峡两个水库移民区积极开展农业科技和实用技术培训,力争用三年时间,培训人数达到560人次,使80%以上的移民能够熟练掌握2—3门实用技术,进一步拓宽增收渠道,形成特色产业,让他们真正成为“生产有技能,致富多门路”的新型农民,促进他们的生活水平不断提高,基本达到全县经济发展平均水平。

三、遵循的原则

水库移民后期扶持培训工作应遵循以下原则:

1、中长期培训和短期培训相结合的原则;

2、农业科技知识与实用技术培训相结合的原则;

3、理论与实践相结合的原则;

4、财政投入、县乡村配套与移民自筹相结合的原则;

5、科技培训与产业开发相结合的原则。

四、培训实施

1、培训对象:峰崖、胡峡两个水库移民安置区内年轻力壮、身体健康、具有一定的文化基础、容易接受新生事物的青壮年劳动力。

2、培训机构:农技中心、畜牧中心。

3、培训内容及教材:培训以种植业、养殖业和特色产业开发为主,重点培训大棚蔬菜、西瓜栽培、蚕桑、烤烟、制种、苗木繁育、花卉盆景、中药材种植、核桃高接换优芳香植物种植及养猪、养鸡、养牛、养羊、养鱼等知识。

培训教材根据专业需要,采取邮购、订购等方式统一购买相关书籍或请科研院所专业技术人员专门编写所需教材及资料。

4、培训方式:按照聘请专业技术人员举办短期培训班与现场培训指导相结合、分期分批培训的方式进行。

5、培训时间:培训时间一般为长期培训1—3个月,短期培训3—10天,具体培训时间可根据技术难度要求进行安排。

6、培训计划及培训经费:按照各专业知识的具体情况,设置培训内容、安排培训科目,编制较为详细的培训计划。

经初步测算,共需培训经费5万元,详细情况见《县水库移民后期培训计划及培训经费安排表》。

四、考核与评价

本着培训与技能鉴定相结合的原则,参加培训的学员要进行考试和考核,合格者由培训单位颁发结业证书,根据学员自愿,做好培训学员的职业技能鉴定工作。培训 当前隐藏内容免费查看机构要确保学员全面掌握相关技能和农业科技知识,真正达到劳动力合理转移、充分就业、产业开发取得新突破的目的,圆满完成培训目标任务。

五、保障措施

为确保项目工作的正常开展,县上要成立专门的项目实施工作领导小组,由分管项目建设工作的副县长为组长,发改委主任、财政局长、农牧局长、教育局长为副组长,农技中心、畜牧中心、果树站、蔬菜站等单位负责人为成员。领导小组下设办公室,由发改委主任兼任办公室主任,并抽调专门人员具体负责制定培训计划、实施方案,联系培训机构和培训人员,负责落实培训资金、督促检查培训工作,确保培训工作的顺利开展。

要加大经费投入,逐步建立以政府、村社集体、个人等多方共同承担的多元化投入机制,切实解决培训经费不足的问题。要探索有效的经济补偿机制,减轻群众接受培训的经济负担,为水库移民全面接受培训创造条件。要按照项目资金的使用管理办法,对培训资金进行严格管理,做到专款专用,确保资金及时足额到位,实现培训资金的效能最大化。

在充分利用县农广校、农职校、农机学校、陇原技校等教育培训资源的基础上,改造和完善一批乡镇农民技术学校,努力改善培训条件,使之真正成为水库移民的主要培训基地。同时,要加强培训机构与当地政府的合作,尽可能地把一些农业科技知识和实用技术培训项目安排在峰崖、胡峡两个水库移民区,优化整合培训资源,切实提高培训的质量和效益。

承担培训任务的培训机构要本着理论与实践相结合的原则,严格按照培训计划开展培训工作,及时向领导小组会办公室反馈信息,提高培训质量,并根据当地经济发展和市场需求状况,随时调整和充实培训内容,使参加培训的人员真正能够学有所成、学有所用。水库移民培训项目领导小组要加大对培训工作的指导,定期督促检查培训工作的进展情况,发现问题及时纠正,保证培训计划的全面落实。