乡机关支部标准化建设工作方案（通用19篇）

工作方案的制定需要考虑到工作的具体要求、资源的可行性和时间的合理安排。以下是小编为大家整理的优秀工作方案范文，供大家参考学习。

党支部标准化规范化建设工作方案

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

（一）组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部；设党委（党工委）、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部；正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

（二）支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任；可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职（国内分社采编主任或企业中层领导）以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备；对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

（三）组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

（四）功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

（五）党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

（六）制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动；深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

（一）摸底自查、制定措施（2020年5月至6月）。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

（二）全面对标、认真整改（2020年7月至11月）。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

（三）检查评估、推介典型（2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育党支部标准化规范化建设“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力不落实不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构派出机构社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强业务精作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党（工）委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

党支部标准化规范化建设工作方案

为贯彻落实全面从严治党要求，筑牢基石、打牢基础、抓实基层，推动所支部建设全面进步、全面过硬，根据上级党委部署要求，结合我所实际，现就开展基层党组织标准化建设工作，制定本实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

(一)严格“三会一课”制度。严格按照规定要求召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况。

1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会，推选上级党代会代表;讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。

2.支部委员会。原则上由支部书记主持，支部委员会全体成员参加，根据需要可吸收党小组长和党员代表列席，每月至少召开一次。主要任务是研究、贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署，执行支部党员大会的决议和意见;研究支部工作计划和总结;分析党员思想状况，研究思想政治工作和党员教育工作;听取党小组工作汇报;讨论发展党员、预备党员转正和对党员的奖惩;讨论需由支部委员会研究的其他事项。

3.党小组会。支部党员人数较多的，应当合理设置党小组。党小组会原则上由党小组长主持，党小组全体党员参加，可吸收入党积极分子列席，每月至少召开一次。主要任务是传达学习党组织的指示、决议，研究落实措施;组织党员学习政治理论和党的基本知识;讨论对入党积极分子的培养教育和发展党员、预备党员转正;讨论对党员的表彰和处分;听取党员思想、工作和学习情况汇报，开展批评和自我批评;讨论需由党小组研究的其他事项。

4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。

(二)严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议;会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向;会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

(三)严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次;党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。

(四)严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的党员要通过口头或书面形式进行表扬;对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。

(五)严格请示报告制度。党员每半年至少向党支部或党小组汇报一次思想和工作情况，入党积极分子一般每季度向党支部书面汇报一次自己的思想和工作情况，遇有外出务工、离职离岗、婚丧嫁娶、重大变故等情况，应及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长受理并做好答复备案。党员应按时足额交纳党费，如遇外出等情况不能及时交纳，要向党支部或党小组报告;若交纳党费存在困难需少交、免交的，要提出书面申请。党支部、党小组每季度至少向上级党组织报告一次工作情况，遇有重要事项或特殊情况要及时书面请示报告，原则上由党支部书记或党小组长汇报，上级党组织书记受理并做好答复备案。除需以书面形式请示报告的情形外，其他可采取口头、电话、网络等方式进行。党员领导干部要带头执行请示报告制度。

(一)统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。

党支部标准化规范化建设工作方案

工实党建要求，认真落为进一步贯彻全面从严治党范规度化、科学化、制制，有力推动基层党支部任作责化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

（一）基本组织规范化。

支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国共产党党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。

旨、宗想信念。重点开展好理2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。

分积极善入党。重点建立和完2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国共产党发展党制度。

动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀共产党员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。

名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况公情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验资料党建工作情况经特色步骤三实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。

年党支部建设标准化工作实施方案

为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步落实全面从严治党要求，大力提升党支部组织カ，强化党支部政治功能，推动党的一切工作到支部，确保全局党支部建设标准化各项任务落到实处，全面提高全局基层党建工作质量，依据中共xxx市委组织部关于印发《全市党支部建设标准化工作推进方案》的通知，结合财政工作实际，制定本方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力提升基层党组织建设的制度化规范化科学化水平，全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

（二）基本原则。开展党支部建设标准化工作，要坚持根本遵循与分类指导相结合、自我规范与上级指导相结合、目标导向与问题导向相结合、重点突破与面上推进相结合、定规定标与问责追责相结合，把各项任务落到实处，推动全面从严治党要求在基层党组织落地生根。

（三）目标任务。坚持高起点定位，高标准建设，确保年内达到党支部政治建设、党支部组织设置、班子队伍建设、党内组织生活、党员教育管理、基础保障建设、考核评价机制“七个标准化”。

二、工作步骤。

（一）启动部署阶段（6月月30日前）。

1．制定方案（6月20日前）。学习文件、吃透精神，结合全市“作风建设年”活动和“机关党建工作质量提升年”工程，重点围绕解决机关党建“灯下黑”、促进作风转变、提高机关效能等方面的问题。

2．部署启动（6月月30日前）。《实施方案》经市直机关工委审核后，召开全局党支部建设标准化工作安排部署会，对党支部建设标准化工作进行全面安排部署，做到明确工作任务，细化工作措施，确定工作时限，靠实工作责任，特别是领导指导责任。

3．开展业务培训（6月30日前）。紧紧緊围绕机关《党支部建设标准化手册》基本内容，对标政治建设、组织建设、组织生活、队伍建设、基础保障、考核评价7个方面的建设标准，组织党支部书记逐篇学习培训《党支部建设标准化手册》，学标议标，掌握规定动作，明确努力方向。

（二）推动落实阶段（7月1日一10月月31日）。

并要加强对各党支部的指导督促，保证各项工作落到实处。

在推动落实阶段，重点宣传工作最新进展和发现的好做法好经验；

在总结推广阶段，重点宣传工作取得的成效及优秀示范点的宣传推广，引导各党支部比学赶超。同时，各党支部之间组织观摩交流和争创评比。全局要按照“三个一批”（制作批宣传片、选树一批示范点、评选一批先进党务工作者）的要求，认真总结党支部建设标准化经验，推广成熟做法，及时解决问题。

3．督查落实（10月31日前）。在工作推进期间，由局效能督导组牵头，会同机关党委采取不打招呼、明察暗访的方式，对各党支部建设进行督促检查，对行动迟缓、工作不实、力度不大的在全局的在全局范围内进行通报。

（三）总结推广阶段（11月1日一2019年1月31日）。

1．评比验收（11月30日前）。根据工作开展情况和成效，年底前在各单位进行自查整改的基础上，机关党委对照《党支部建设标准化手册》和实施方案，制定验收方案，成立验收工作小组，采取听、看、查、座谈等方式，认真组织考核验收。验收工作要严格对标，一个标准一个标准地过，一个支部一个支部地评，对验收不合格的党支部，责令限期整改，未按期完成整改的，由局党组成员按分管领城对相关党支部主要负责人进行问题处理。

2．总结经验（12月月31日前）。充分发挥典型的示范带动作用，认真总结在检查验收中发现的好做法好经验，尊重基层首创精神，鼓励基层积极探素，加大总结推广カ度，注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型，特别是通过建设标准化有效推动抓党建促脱贫攻坚的典型引领，以点带面，推动工作整体提升，做到工作可检查、可评价，经验可复制、可推广。

3．全面推广（2019年1月月31日前）。结合全市党支部建设标准化工作总结大会，用先进典型助推党支部建设标准化工作。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。全局上下，从局党组、机关党委到各党支部都要提高政治站位，靠实主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各党支部要以建设标准化工作为契机，增强党建工作的质量意识和标准意识，把这项工作作为党支部书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容。各党支部都要明确一名人员负责党支部建设标准化工作，人员名单和联系方式要于6月30日前报局机关党委。

（二）层层压实责任。机关党委要切实加强工作指导，加大督促检查和跟踪落实力度，加强工作调度，及时了解情况、发现问题、督促改进。各党支部要以高度的政治责任感，按照习总书记新时代党的建设总要求，认真履行抓党建工作第一责任人的责任，坚持从支委班子抓起，从班子成员自身做起，以上率下，层层传导压力，适应新形势，把握新要求，研究新情况，破解新难题，实现新作为。通过党支部建设标准化工作的深入推进，让每一个党支部都动起来、活起来、强起来。让每一个党员的党章意识、党性意识、宗旨意识都得到进一步唤醒、进一步增强、进一步提高，全面营造推进机关党建工作提质增效的良好氛围，推动党支部建设标准化工作落地见效。

（三）注重工作实效。紧密联系财政工作实际，把开展党支部建设标准化工作同党支部日常工作结合起来，统等推进、合理安排，在具体工作中推进标准、落实标准，提升党支部工作水平。各党支部要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，用“严”的要求和“实”的作风落实标准化的要求，力戒照抄照搬、机械执行，严防形式主义、弄虚作假，确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。

（四）严格监督问责。开展党支部建设标准化工作，是提升党建工作质量，落实全面从严治党主体责任的重要举措，要精准施策，切实抓紧、抓细、抓实各项工作。机关党委与局效能督导组要加大检查力度，对工作推进慢、方案不实、措施不力、效果不明显的，始终坚持“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，确保此项工作取得深层次突破。

党支部标准化规范化建设工作方案

2020年4月以来，我局为深化主题教育成果，切实解决我局执法过程中存在的突出问题，进一步推进执法规范化建设，我局制定了《全区公安机关“守初心、担使命”集中排查整治执法突出问题专项行动工作方案》，我所根据分局专项整改活动精神，为了规范民警执法行为、促进执法公正，全面开展执法质量整改活动。就当前执法中存在的主要问题、如何端正执法思想以及提高执法水平。以下是小编整理的党支部标准化规范化建设工作方案9篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

为进一步加强党支部建设，强化党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力水平，促进党支部真正“严起来、活起来、强起来”，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和市委办公室《关于党支部标准化规范化建设工程的实施意见(试行)》等有关党内法规和规定，结合《关于卫生计生系统党支部标准化规范化建设的实施意见(试行)》(x卫党[20xx]xx号)的要求，制定我院《党支部标准化规范化建设实施方案(试行)》。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实省委十三届三次全会和市委十三届五次全会部署要求，扎实推进党支部标准化规范化建设，切实避免党支部虚化、弱化、边缘化等问题，全面提升党支部工作水平。按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路，积极推进党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。三年具体目标为：

20xx年1月—20xx年12月，全面巩固成效，提升整体质量，创新方法机制，打造特色品牌，切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，使党支部工作“强起来”，全面发挥新时代党支部的职责作用。

以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实党内各项法规和规定的要求，着力从六个方面加强党支部标准化规范化建设。

1、组织设置标准化。

院党委将根据相关规定和医院实际情况，合理划分、调整党支部。各党支部要合理划分党小组，各党小组隶属关系明晰，每个党小组人数不得少于3人。

2、支部班子建设标准化。

(1)正式党员7人以上的设立支部委员会;不足7人的不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。

(2)支部委员会由3-5人组成，最多不超过7人，支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。

(3)支部委员会每届任期3-5年，期满按时换届，委员如有缺额，应当召开党员大会及时补选。

(4)支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度，做到有计划、有措施，有检查、有落实，有总结、有提高。

(5)支部委员会严格执行民主集中制，议事决策程序规范。

(6)党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责，支部委员会成员履行“一岗双责”。

(7)支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。

3、组织生活规范化。

(1)严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度召开1次，支部委员会会议每月召开1次，党小组会每月召开1次，每季度上1次党课。

(2)严格落实组织生活会制度，一般每半年召开1次组织生活会。

(3)落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

(4)严格落实民主评议党员制度，每年开展1次民主评议党员工作。

(5)严格落实谈心谈话制度，支部委员会成员每年与每名党员谈心不少于1次。

4、党员教育、管理、监督规范化。

(1)发展党员工作做到坚持标准，规范程序，保证质量。

(2)制定年度党员学习教育培训工作计划，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。

(3)及时做好党员组织关系转移和接收工作，将每名党员都纳入党支部有效管理。

(4)教育引导党员主动、按时、足额交纳党费，每年公布1次党费收缴和使用情况。

(5)开展党内激励关怀帮扶，组织评先评优、走访慰问等工作。

(6)落实党员日常监督，把纪律挺在前面，对违反党规党纪的党员给予批评教育直至纪律处分。

(7)结合开展党员党性分析和民主评议，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

(8)党员发展、教育、管理、监督、处置等工作信息资料齐全、完整、规范。

(9)党务公开工作及时规范，党员有效了解和参与党内事务。

5、活动开展规范化。

(1)严格落实统一活动日制度，每月固定1天开展党支部活动。

(2)按规定开展主题党日活动，强化政治性，体现庄重感。

(3)开展党员“亮身份、树形象”活动，落实设岗定责、承诺践诺、挂牌上岗等制度，规范党员徽章佩戴。

(4)组织开展结对帮扶、走访慰问、党员志愿服务等活动，构建党员直接联系服务群众工作机制。

(5)运用互联网技术和信息化等手段，创新活动方式、丰富活动内容，搭建活动平台。

6、基础保障规范化。

(1)健全党支部工作责任制，党支部书记每年向院党委和全体党员述职。

(2)按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，根据单位实际建设若干公共或专属的党支部活动室。突出政治功能，在活动室内突出醒目位置悬挂党旗，选取入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等上墙。

(3)通过行政支持、党费拨返等方式，落实党支部党建活动经费。

1、认真组织学习。各党支部要及时将标准化规范化建设要求传达给全体党员，深化认识、明确任务、掌握方法。(20xx年6月)。

2、开展摸底自查。各党支部要对照具体标准，进行自查自评，切实摸清底数，并将自评结果报党办，党办将组织专项督查，并根据督查结果建立合格、不合格党支部“两张清单”，并进行动态跟踪管理。(20xx年6月)。

3、实施对标创争。合格的党支部，要不断巩固现有成果，持续深化提升支部建设内涵;不合格的党支部，要列出问题清单，制定整改方案，开展对标整改。(20xx年7-9月)。

4、组织考核验收。党办将对照标准对合格的党支部进行再次审核，并将结果市卫计委组织人事处，委组织人事处将进行抽查复审。合格党支部每年复核一次。对审核、验收、复核未通过的党支部，纳入不合格名单进行管理，并指出问题，明确要求，限期整改。对20xx年底仍不合格的党支部，开展专项整顿。(20xx年10月)。

5、推动提质增效。积极争创“先进党支部”，继续巩固提升党支部标准化规范化建设成果，充分发挥好示范带动作用。组织开展“一支部一特色、一支部一品牌”活动，打造叫得响、立得住、群众公认的党支部建设特色品牌。各党支部结合自身实际，在深化标准化规范化建设的基础上，开展创新实践，创新活动载体、创新活动方法、创新工作机制，创出工作亮点，着力形成组织更加健全、队伍更加过硬、制度更加完善、活动更加规范、保障更加有力、作用更加突出的新时代党支部工作新格局。(20xx年11月—20xx年12月)。

1、严格落实责任。党支部标准化规范化建设工程由院党委统一领导，党办统筹协调。各党支部要提高思想认识，认真落实责任，定期研究分析，细化工作措施，精心组织实施。

2、强化督查指导。把推进党支部标准化规范化建设纳入党支部党建目标责任书。党办将采取专项督查、随机抽查等方式，对党支部标准化规范化建设工程推进情况进行督促检查，对重视不够、推进不力、效果不好的及时通报批评、限期整改，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，将严肃问责。

3、注重工作实效。紧密联系工作实际，把实施党支部标准化规范化建设工程与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与日常工作结合起来，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制，及时总结提炼标准化规范化建设中取得的经验做法，以制度形式固化下来，不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

为贯彻落实全面从严治党要求，筑牢基石、打牢基础、抓实基层，推动所支部建设全面进步、全面过硬，根据上级党委部署要求，结合我所实际，现就开展基层党组织标准化建设工作，制定本实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省第十一次党代会总体部署，坚持围绕中心、服务大局，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

1.支部党员大会。原则上由支部书记主持、支部全体党员参加，根据会议内容可吸收入党积极分子列席;每季度至少召开一次，根据工作需要可随时召开。主要任务是学习传达上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会，推选上级党代会代表;讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。如需讨论决定有关事项，参加支部党员大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会;选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。

4.党课。党支部每季度至少安排讲一次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。主要向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党委重要会议和政策文件精神。支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲一次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，根据需要可邀请上级领导、专家学者、先进典型作党课辅导报告。讲党课前，要做好充分准备，结合上级有关精神要求和党员思想状况，精心选择主题，科学确定内容，做到贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。原则上，党支部书记的党课材料要报上一级党组织备案。

(二)严格组织生活会制度。一般以党支部或党小组为单位，每年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。原则上由党支部书记主持，全体党员参加。设立支委会的党支部要提前单独召开支委会班子组织生活会。会前，要组织党员集中学习，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议;会上，要严肃开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向;会后，要列出整改清单，作出整改承诺，逐一整改落实，并在一定范围公示，接受党员群众监督。党员领导干部要严格双重组织生活制度。上级党组织班子成员要至少参加并指导1个下级党支部的组织生活会。把本支部本单位严重违纪违法党员忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。

(三)严格谈心谈话制度。班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次;党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话。党支部书记要做到“四必谈”：党员思想出现波动时必谈，党员犯错误或受处分时必谈，党员遇到困难或挫折时必谈，党员无故不参加组织生活时必谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，定期了解其思想和工作情况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，疏导思想，帮助解决问题。党员领导干部要带头和党员谈心，主动接受党员、干部约谈。

(四)严格党员积分管理制度。党支部根据工作实际，在上级党组织实施方案基础上，细化制定本支部党员积分管理实施细则，按照日常行为积分和民主评议得分的积分构成，每年底根据积分多少对党员评星定级，作为评先树优、提拔使用的重要依据。党支部根据党员积分管理情况，综合分析党员日常表现，客观公正地评价党员表现，为每名党员评定等次并向本人反馈，引导党员自觉认识问题、自我改进提高。对评为“优秀”的党员要通过口头或书面形式进行表扬;对评为“合格”的党员要肯定优点，提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出存在问题，帮助改进提高;对评为“不合格”的党员要调查核实其具体表现，按照中央、省委有关规定程序，严格稳慎地作出相应组织处置。

(一)统一思想。各党小组要迅速传达文件精神,切实提高对党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将基层党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。

(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。

(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法，并及时报送上级党委，努力构建卫计监督党建品牌。

工实党建要求，认真落为进一步贯彻全面从严治党范规度化、科学化、制制，有力推动基层党支部任作责化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

（一）基本组织规范化。

支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国共产党党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。

旨、宗想信念。重点开展好理2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。

分积极善入党。重点建立和完2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国共产党发展党制度。

动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀共产党员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。

名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况公情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验资料党建工作情况经特色步骤三实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。

(一)为把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》和省委、市委相关文件精神,结合机关实际,制定本标准。

(二)本标准适用范围是党组织关系隶属于市直机关工委和各县（市、区）直工委的基层党支部。

(三)设置形式:党支部设置一般按单位、部门(内设机构)为主,以单独组建为主要方式。凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。党支部人数一般不超过50人。正式党员不足3人的,可按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部,联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可成立临时党支部。临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。

(四)支部成立:党支部的成立,一般由基层单位、部门提出申请,上级党委召开党委会研究决定并批复。根据工作需要,上级党委可直接作出在基层单位设立党支部的决定。

(五)调整撤销:党支部的调整和撤销,一般由党支部报基层党委批准,也可由基层党委直接作出决定,并报上级党组织备案。

(六)基本职责:党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,在机关基层组织中发挥战斗堡垒作用。机关、事业单位党支部要围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门本单位行政负责人完成任务、改进工作。

(七)党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。

党支部党员大会的职权是:听取和审查支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党的代表大会的代表候选人,选举出席上级党的代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项等。

党支部党员大会议题表决,必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

(八)党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

(九)党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。

党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、学习内容要与正在做的工作紧密结合，开展谈心谈话、批评和自我批评等。不设党小组的党支部也要按照对党小组的要求开展工作。

(十)党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。

(十一)党支部委员会人数:有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可设1名副书记。正式党员不足7人的党支部,不设党支部委员会,设1名书记,必要时可设1名副书记。

(十二)党支部委员会任期:党支部委员会和不设党支部委员会的党支部书记、副书记,每届任期3年。

建立健全党支部按期换届提醒督促机制。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月以发函或电话通知等形式,提醒做好换届准备。如需延期或提前换届的,应当报上级党组织审核把关,延长或者提前期限一般不超过1年。

(十三)党支部委员会产生:党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生,选出的党支部委员,报上级党组织备案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。

党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。确有必要时,上级党组织可以指派党支部书记或副书记。党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任。根据工作需要,上级党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记。

党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信,党支部书记一般应当具有1年以上党龄。

(十四)党支部委员会分工:党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。

(十五)支委管理:党支部书记和党支部其他委员每年参加教育培训的时间一般不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的集中轮训,新任党支部书记要参加上级党组织组织的任职培训。培训应当突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风,党规党纪等内容。尤其要注重围绕提升服务中心工作和服务群众的能力选择内容。

党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。

（十六）各类组织生活要结合单位正在推进的重点难点工作和需要解决的突出问题确定主题，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，使组织生活与业务工作深度融合。有的组织生活可与业务会议合并进行，但分时段套开，不能以业务会议代替组织生活。

(十七)党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。

(十八)“三会一课”:党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。

“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。

(十九)主题党日活动:要以服务全市中心工作和本单位重点难点工作为主要内容，一般每月十日为固定开展主题党日活动时间，特殊情况可择日进行，要保证每月至少1次,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、交纳党费和志愿服务等。每次一般不少于半天,外出开展主题党日活动,时间一般不超过1天。

(二十)组织生活会:党支部每年至少召开1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。

组织生活会应当围绕重点难点工作和党员干部思想上需要解决的突出问题，确定主题,基本步骤是:会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。

(二十一)民主评议党员:党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部委员会会议或党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。

民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

(二十二)谈心谈话:党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。

(二十三)发展党员:把政治标准放在首位,严格实行“双推双评三全程”（“双推”是指在入党申请人中确定入党积极分子，要通过党员推荐，入党申请人是共青团员、工会会员或妇女的，还要经过群团组织推优；“双评”是指在入党积极分子中确定发展对象，必须通过党员、群众的评议；“三全程”是指在发展党员过程中，实行全程公示、全程记实、全程责任追究，加强党员、群众对发展党员各个环节的监督）。

(二十四)党员教育:党员每年参加教育培训的时间一般不少于32学时。

(二十五)党费工作:党员自觉按月足额交纳党费,党支部每年年初核定党员交纳党费具体数额,每月将收缴党费上交上级党组织,严格按照党费有关规定做好下拨党费使用工作,定期通过党务公开栏等形式,向支部党员公示党费收缴使用情况。

(二十六)党员组织关系:党员因工作单位发生变化或外出学习、工作时间超过6个月的,应转移正式组织关系;党员组织关系被接收前,原支部对其仍有管理责任。党员外出时间在3个月以上,不超过6个月的,转临时组织关系,仍在原支部交纳党费并享有表决权、选举权和被选举权。

(二十七)党内关怀:关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。注重分析党员思想状况和心理状态,有针对性地做好思想政治工作。落实党内关怀帮扶激励政策，动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动,定期走访慰问生活困难党员和老党员、因公牺牲党员干部家庭。对罹患癌症的党员干部，在组织按规定关怀的基础上，可探索实行所在地区每名党员自愿捐献5元，小额众筹的办法进行帮扶。

(二十八)党内监督:党支部委员会委员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督,加强互相监督。党支部要支持党员行使监督权利,履行监督责任。

(二十九)各单位党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设,每年至少专题研究1次党支部建设工作,加强领导指导,切实履行主体责任。

各单位党委(党组)书记应当带头建立党支部工作联系点,带头深入调研,发现解决问题,总结推广经验。

(三十)机关党委应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查。加强党支部标准化、规范化建设,挖掘、提炼、培育、推广党支部工作法。

(三十一)党支部建设情况列入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党组织应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,应当按照规定严肃问责。

(三十二)有留存党费的机关党委应为所属党支部开展工作提供必要条件,每年应当按照一定比例下拨党费到党支部,积极争取专项经费,用于开展党支部活动。党支部要明确专人负责,严格执行党费工作和财务管理有关制度,确保下拨党费和专项经费管理使用科学规范。

为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例（试行）》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县（市、区）直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：

坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县（市、区）直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。

（一）以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例（试行）》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。

（二）以主题教育为契机。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。

（三）坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。

（三）服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现“两不误、两促进”。

（一）组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。

（二）组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。

（三）活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设，党员人数较多且有条件的党支部，可与精神文明创建深度融合，单独设立党员活动阵地，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。

（四）队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

（五）党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。

（六）基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

（七）基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

（一）深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。

（二）全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。

（三）严格考核验收。坚持分级负责，采取党支部达标申报、单位党委（党组）考评验收、工委抽查核查的方式，有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。

（一）加强组织领导。各地各单位党组（党委）要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委（党总支）要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。

（二）突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典型，通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，抓点带面、示范引领，促进党支部建设水平整体提升。要充分运用各类媒体，加大宣传力度，营造比学赶超的建设氛围。

（三）加强。

党支部标准化规范化建设工作方案

为贯彻落实党的十九大精神和《中国共产党支部工作条例（试行）》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，不断提升机关党组织组织力，经研究决定，在市直机关和各县（市、区）直机关开展党支部标准化规范化建设行动。现制定实施方案如下：

坚持以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话为指导，按照省直工委的部署，以规范组织设置、组织生活、活动场所、队伍建设、基本制度、基本保障等为主要内容，在市直机关、各县（市、区）直机关和基层党支部中建立可规范操作、可量化考评的标准化体系，让党支部真正动起来，努力将基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为实现“探索路径、打造样板、走在前列”目标、建设“智造之都”“宜居之城”提供坚强组织保证。

（一）以《条例》为基本遵循。要把《中国共产党支部工作条例（试行）》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。

（二）以主题教育为契机。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党支部标准化规范化建设的一次重大机遇，按照标准化规范化的程序开展学习教育，长期坚持，形成长效机制，增强学习教育针对性、实效性、感染力。

（三）坚持问题导向。要严格对照建设标准，找准找实每个党支部的薄弱环节，查找原因、研究对策、解决问题，以重点难点问题的突破，带动党支部标准化规范化建设水平不断提升。

（三）服务中心工作。要统筹谋划、通盘考虑，把党支部标准化规范化建设与乡村振兴、郑许一体化、“四个一百”专项行动、三大攻坚战、百城建设提质、扫黑除恶专项斗争等市委市政府中心工作和本单位重点工作结合起来，与落实“双报到双报告双服务”制度结合起来，与机关党支部与农村党支部“手拉手”活动结合起来，使党组织和党员力量下沉，为城市社区居民和农村群众解决实际问题，以党支部标准化规范化建设助推中心工作，实现“两不误、两促进”。

（一）组织设置标准化。以发挥党支部的战斗堡垒作用为目的，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，确保党支部设置科学、班子健全、调整及时、换届正常，党小组划分合理。

（二）组织生活标准化。以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。结合单位重点难点工作和需要解决的突出问题确定各类组织生活主题，精心选择学习内容，采取研讨式、互动式、碰撞式、情景式、现场式、团队列名法等模式开展集中学习或活动，组织生活与业务工作贴得紧、融得深，助推中心工作成效明显。党支部活动年度有计划、季度有安排、每月有主题、次次有记录。

（三）活动场所规范化。以满足党员活动需要为目的，推进活动场所规范建设，党员人数较多且有条件的党支部，可与精神文明创建深度融合，单独设立党员活动阵地，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。在活动场所设置上提倡借鉴创新，富有本单位特色。

（四）队伍建设规范化。以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为着力点，党员发展严格规范、教育培训经常有效、日常管理落细落小、不合格党员处置稳妥审慎，党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强，作用发挥充分。

（五）党内关怀规范化。以增强党员的归属感为着力点，认真落实《关于实施党内激励关怀帮扶的行动计划》，主动开展人文关怀，从政治上、思想上、生活上关心爱护党员，党员的荣誉感归属感强。

（六）基本制度规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，党建工作责任制、议事决策、党务公开、党费收缴管理、发展党员、处置不合格党员等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

（七）基本保障标准化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务干部配备到位、素质优良，党支部工作经费、党员教育培训经费等保障到位、管理严格，党建台账记录明晰、资料齐全、管理规范，党支部运转有序。

（一）深入调查摸底。各单位要对照党支部建设标准，深入开展调研，摸清底数、掌握情况、找准问题，认真进行分析研判，明确党支部标准化规范化建设目标任务，细化责任、制定措施。

（二）全面对标建设。各单位要结合实际、科学谋划，每年确定一定数量或比例的党支部作为工作重点，制定工作方案，明确时间节点，严格对标建设。要注重整合各方面力量和资源，帮助党支部解决实际困难和问题，确保党支部标准化规范化建设有序推进。

（三）严格考核验收。坚持分级负责，采取党支部达标申报、单位党委（党组）考评验收、工委抽查核查的方式，有序推进党支部标准化规范化建设。适时对先进党支部和支部标准化建设先进单位进行表彰，让基层党组织学有标杆、干有方向。

（一）加强组织领导。各地各单位党组（党委）要切实提高认识，把党支部标准化规范化建设摆上重要位置，机关党委（党总支）要抓好总体规划、资源统筹、宏观指导。基层党支部要细化工作目标、具体措施，积极推进达标建设，着力形成上下联动、多方配合推进党支部标准化规范化建设的整体合力。

（二）突出示范引领。各地各单位要把标准化规范化建设与全市机关党建示范点创建紧密结合，做到互促共进，注重发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。要培育选树一批叫得响、立得住、推得开的标准化规范化建设先进典型，通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，抓点带面、示范引领，促进党支部建设水平整体提升。要充分运用各类媒体，加大宣传力度，营造比学赶超的建设氛围。

（三）加强督查指导。各地各单位党组（党委）要加大督查指导力度，经常深入基层党支部了解标准化规范化建设情况、发现问题、督促推进。要坚持问题导向，注意化繁为简，力戒形式主义。要建立长效机制，对已达标的党支部，实行动态管理，巩固建设成果。要把支部标准化规范化建设情况，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对推进工作不力，存在形式主义和弄虚作假的，严肃追究有关人员责任。

党支部标准化规范化建设工作方案

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化成果，扎实推进单位2021年度党建工作计划，全面规范和加强新形势下基层党支部工作，根据《中国共产党章程》、党内有关规定等制度，结合基层创新实践，现制定以下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻新时代党的建设总要求，认真落实党建工作对标管理年目标任务，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”，切实提升基层党支部组织力，充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设标准化基层党组织提供坚强保障。

从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，全面推进党支部标准化建设，促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。

（一）组织建设标准化。

1.支部设置。

坚持党的组织与行政机构同步设置，正式党员3人以上的单位成立党支部。驻村“访惠聚”工作队党员，经上级党组织批准，应成立临时党支部，并将组织关系转移至所在村党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展，党支部工作年度有目标、有计划、有总结，严格落实上级党组织部署的各项任务。

2.支委设置。

按照“应设必设”要求，党员人数超过7人的，设支部委员会。支部委员会一般由3-5人组成，最多不超过7人，委员人数为单数。支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群（青）工委员等，必要时可设副书记，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。党员不足7人的，不设支部委员会，只设支部书记1人，必要时增设副书记1人。

3.支部委员、书记产生。

党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年，届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举，须报上级党组织批准，延期一般不超过1年。任期内，委员如有缺额，由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。

4.支部书记配备。

规范支部书记配备，确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格，坚持把党组书记担任党支部书记，并推选优秀党员担任党支部副书记岗位，把党支部书记岗位作为选拔科室领导人员的重要平台，注重选拔思想作风正派，敢于坚持原则，善于团结同志，在党员和群众中威信高，并有较强的组织领导和解决实际问题能力的同志担任党支部书记。

5.党小组设置。

坚持因地制宜原则，党员人数较多、工作相对分散的党支部，可划分若干党小组，每个党小组不应少于3名党员，其中至少有1名正式党员，同时应选举党小组长1人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。

（二）组织生活标准化。

1.会议制度。

（1）支部党员大会。

频次：支部党员大会原则上每季度召开1次，根据工作需要可随时召开。

内容：传达贯彻上级党组织决议指示；开展集中学习；做好党员发展工作；进行党内选举；表彰和处置党员；听取支部工作报告；讨论和决定其他重大问题。

（2）支部委员会会议。

频次：党支部委员会会议原则上每月召开1次，根据需要也可随时召开。

内容：党支部委员会会议的主要内容：研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施；确定提交支部党员大会讨论决定的事项；讨论处理支部日常工作。

（3）党小组会议。

频次：党小组会每月至少召开1次。

内容：党小组会议的主要内容：组织党员学习；讨论党务工作事项；研究执行支部决定和工作任务的具体办法。

2.党课制度。

（1）保证次数。每季度至少开展一次，根据需要可适当增加党课次数。

（2）明确内容。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。

（3）书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。

3.主题党日制度。

（1）固化党日时间。每月相对固定1天作为主题党日，可与“三会一课”结合进行。

（2）明确参与对象。参与对象为本支部（党小组）所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。

（3）确定党日形式。每次活动明确一个主题，采取集中讨论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。

4.报告工作制度。

支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。

5.组织生活会制度。

党员必须自觉参加组织生活，党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会，每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心，会上要有针对性地开展批评与自我批评，会后要逐一整改落实。

6.党员汇报制度。

党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况，向党小组或党支部作一次汇报。

7.民主评议党员制度。

（1）规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员表现进行客观公正评价，每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评，不参加民主测评。

（2）强化结果应用。结合民主评议情况，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评价标准及不合格党员处理，按照相关要求执行。

（三）党员管理标准化。

1.发展党员。

认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察，预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。

2.党员教育。

（1）保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于12次。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于24次。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班。新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。

（2）确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式，运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨等多种方法，确保学习教育质量。党支部每年应为每名党员提供1个专用学习教育记录本。

3.党员管理。

（1）严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活，按期收缴党费。

（2）规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。

（3）严格党员处置。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党分配的工作，按自行脱党处理。

4.党员监督。

定期召开组织生活会，认真开展批评和自我批评；党员定期向党支部汇报思想、工作；实行个别谈话或诫勉谈话，有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题；对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议；批评和举报党员违纪违法行为。

5.党员服务。

健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重人文关怀和心理疏导，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员；做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。

6.创先争优。

扎实开展“三亮三比”主题活动，积极创建党员责任区（示范岗），大力建设共产党员服务队（志愿者服务队），充分发挥党员先锋模范作用。

（四）信息台账标准化（三本六盒一证）。

1.会议（学习）记录本。

配备专用党支部会议记录本（有党小组的配备党小组会议记录本）、党员学习笔记本，记录党支部“三会一课”、组织生活会、支部活动、谈心谈话等内容，反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年一本，做好移交与归档。

2.组织管理档案盒。

存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料，党支部计划、总结，党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果，其它组织管理相关资料，并建立上述资料应建立目录依次编号。

3.党员管理档案盒。

存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

4.组织生活档案盒。

存放“三会一课”计划及会议材料，主题党日活动资料，支部书记抓党建工作述职报告，支部书记党课讲稿，组织生活会方案、筹备工作报告，支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账，谈心谈话记录，民主评议党员登记表、测评表，其它组织生活相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

5.集中教育档案盒。

存放上级重要文件，集中教育方案、计划、总结，集中教育过程资料，其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

6.创先争优档案盒。

存放“三亮三比”主题活动资料，党员服务队（志愿者服务队）建设相关资料，党员责任区（示范岗）相关资料，先进典型选树资料，其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

7.群团文化档案盒。

存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料，员工思想动态调研分析资料，走访慰问群众资料，志愿服务资料，企业文化建设资料，精神文明建设资料，团青工作资料，其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒，建立目录，每年合订一次。

8.党费证。

记录党员交纳党费的情况。

（五）活动阵地标准化（3+x：一室一栏一群+其他）。

坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则，科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地，结合本单位、本支部实际情况，稳妥推进活动阵地建设，避免闲置和浪费。

1.党员活动室。

生产经营一线等具备条件的党支部，建立本支部专用党员活动室。

（1）专用党员活动室。

设置“一牌一旗三板”。一牌：悬挂醒目“支部名称+党员活动室”标志牌，支部名称用规范简称。一旗：配备党旗1面，有党员服务队（突击队）的增设队旗1面。三板：上墙图板3块，1块综合图板（包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块主题教育图板、1块党支部组织机构和公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。

（2）合用党员活动室设置“一牌一旗二板”。

一牌：悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗：配备党旗1面，有党员服务队（突击队）的增设队旗1面。二板：上墙图板两块，1块共用图板（包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求）、1块专用图板（包括党支部组织机构、公告公示等）。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。

2.党支部宣传栏。

结合办公、营业和廊道等场所，悬挂“三亮三比”公示图板，包括党员“三亮三比”等内容，可多个支部共用1块图板。具备条件的还可结合实际增设其它图板。

3.党支部微信群。

依托党建信息化平台，建立党支部微信群，用于党支部安排工作和党员学习交流。

（1）规范管理。微信群由支部书记或一名支部委员负责管理。群名称与党支部全称或规范简称保持一致。群成员为党员、预备党员和入党积极分子，名称为“（党内职务+）姓名”，以上人员进群率达到90%以上。坚持弘扬主旋律、传播正能量，原则上不发布与党务工作无关的言论或信息，保证发布内容的纯洁性。

（2）拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”、主题党日等理论学习主题，突出时效性、针对性、生动性，每月至少集中推送学习资料1次，鼓励群成员分享学习资料。支委会应将月度工作计划、评先推优等情况在群内进行公示，鼓励党员参与支部活动策划、组织、宣传等工作。

4.其它。

有条件的党支部还可因地制宜建设其它活动阵地，并融入党徽、党旗等党建元素。

（一）统一标准，制订方案（2021年3月-2021年4月）。

1.拟订方案。公司依据党内有关制度法规和各单位实践成果，制订标准化建设方案和各类参考样书。（2021年3月）。

2.确定方案。充分征求各级党组织意见建议，形成务实管用、可操作性强的实施方案和参考样书，以正式文件印发。（2020年4月）。

（二）规范建设，改进提高（2021年5月-2021年6月）。

1.全面建设。各党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设。（2020年5月）。

2.改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升，总结提炼典型经验。（2121年6月）。

（三）表彰先进，全面达标（2121年7月-2121年9月）。

1.党支部评选若干优秀党员，表彰一批在建设中表现突出、成绩出色的党员，并各给予一定的物质奖励。（2121年7月）。

3.总结一批好经验。对各单位党支部标准化建设实践经验进行评比，建立典型经验库，抓好典型经验的推广应用。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等，固化党支部标准化建设实践经验。（2021年8-9月）。

（一）加强领导，落实责任。开展党支部标准化建设，是落实全面从严治党要求，推进党组织工作精益规范管理的重要举措，单位党组织要把党支部标准化建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各级党组织书记要亲自抓、深入抓，认真研究制定工作计划，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，强化考核评价；要经常深入支部了解情况，帮助解决工作中的困难和问题，确保工作质量和成效。

（二）强化保障，激发动力。单位要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。信息台账标准化、活动阵地标准化建设经费在各级党组织留存党费或党建工作经费中列支；坚持因地制宜、物尽其用，可将会议室、职工书屋或支部书记办公室等与党员活动室共用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来，选优配强基层党支部书记，不断提升支部工作水平。

（三）统筹兼顾，注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展“两学一做”结合起来，做到一体推进、协调推进、整体推进。把党支部标准化建设与深化单位“两个转变”、推进工作有机衔接、深度融合，注重突出工作特色，以党的建设新成效推动审计局新发展、新进步。

乡机关支部标准化建设工作方案

按照x委组通（2018）x号文件关于“三分类三升级”分类定级情况的通知，xx乡机关支部定为“一般”党支部，结合近年来我支部开展的各项工作，查找我村党组织存在的问题，为进一步提高机关干部引领发展、服务群众、促进和谐的能力，现就做好xx乡机关支部标准化建设实施方案如下。

辖区内有党支部4个，机关党员支部共有党员17名，1名入党积极分子，1名发展对象。

二、目标任务结合2018年“三分类三升级”活动，全面提升基层党组织建设水平，进为全面提升基层党组织的整体功能，发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的优势，结合“两学一做”学习教育实践活动、“社会主义核心价值观示范点”和“党建示范村”建设等工作，扎实抓好基层党组织建设，持续开展转化提升工程，确保基层党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，促进社会和谐稳定，发展民生工作稳步推进，群众生产生活条件进一步改善，促进xx乡机关支部向先进支部升级。

三、

主要问题（一）基层组织建设方面1、落实基层党建合力弱。班子成员没有充分认识基层党建工作对经济社会发展的重要保证作用，大家对党建工作仍存在片面认识，存在说起来重要、抓起来次要、忙起来不要现象。

2、党员干部教育松懈。对全乡的党员干部重理论教育，轻实践，理论联系实际不够，教育培训缺乏约束激励机制，党员干部培训工作还不成系统，在抓党员干部思想教育工作中存在内容单一、形式不够新颖，宣讲灌输多，解决实际问题少，没有在广大党员干部中形成学比先进的良好氛围。

3、推动农村发展能力低。乡党委对推进农村发展，解决群众增收难这一问题缺乏政治敏锐性，平时过多重视基础设施建设，轻视了农村发展和群众增收工作，缺乏驾驭经济工作的能力，缺乏强烈的发展意识、机遇意识，缺乏推动工作的长效机制。

5、维护社会稳定意识浅。班子成员思想上没有全面把握省委、州委关于藏区工作重大决策部署，对全乡稳定工作形势分析和研判不深入，处理发展、民生、稳定三件大事时，过多是推进经济发展、促进民生改善，忽视群众法制教育，法制乡镇创建缺乏“硬”措施。

四、整改措施及时间安排。

（一）进一步提升党建工作。一是强抓基层党建。始终把党建工作作为首要任务来抓，每年3月前与乡党委签订党建目标责任书，强化村支部书记主体责任，每季度进行1次党务公开、半年1次财务公开，接受乡党委和群众的监督。二是加强理论学习。完善党员自学与集中学习相结合的制度，每名党员除自学外，坚持每月参加集中学习不少于1次，每次不少于2小时，通过学习，进一步提高思想政治素质。三是抓好工作载体。大力宣传推介先进党组织和优秀党员的典型经验，深入学习推广二普鲁村“党员思想体检”的先进经验，使党员干部树立起典型示范的作用，每年召开2次组织生活会，深入开展党员民主评议活动。并在6月9日前实地到二普鲁村考察“党员思想体检”、德胜村孝德文化等先进经验。年内组织开展全村群众文化活动1次，增进干群关系。

民服务点的效用，提高服务效能，不断提升群众满意度。

（三）进一步理清发展思路。一是坚持科学决策。村两委干部要走村入户，做好民情日记，深入了解本村的实际情况。确保每季度召开1次专题会，专题研究“发展、民生、稳定”工作，为全村的长远发展和中心工作，出谋划策。二是巩固产业发展。努力推进产业结构加快升级，以发展生态经济为核心，以增加群众收入为关键，在发展生态农业上下功夫，做好华西坝东女王城遗址的保护。三是提升基础设施。进一步完善人畜饮水巩固提升项目。

实际问题。

（五）进一步落实维稳措施。一是加强信息研判。高度重视民族地区反分裂维稳的重要性、紧迫性和长期性，确保反分裂维稳工作落到实处，做好矛盾纠纷排查台账。管控好我村2名重点人员，制定一盯一措施，由支部书记和村委会主任各管控1人，每周向乡党委汇报1次情况，做到动向清，情况明。二是开展法制宣传。积极与上级法治创建领导小组对接，5月前在村内开展1次法律进农村、进农户活动，宣传《宪法》、《森林法》、《刑法》等法律法规。教育群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的思想，并将学习成果与维护社会稳定相结合，化解矛盾靠法的法制意识。

牛头崖镇司法所。

为落实县纪委、监察局《关于开展“治庸提效能、服务促发展”活动实施方案》（抚纪发〔〔2012〕〕1号）文件精神，贯彻执行抚宁县司法局《关于继续深入开展“四治”活动推行机关效能标准化管理实施方案》（抚司〔〔2012〕14号〕）文件内容我镇司法所今年将继续开展“四治”（治庸、治懒、治散、治乱）专项活动，实施机关标准化建设，扎实推进机关效能规范化、标准化管理。特制订如下实施方案。

一、指导思想与工作目标。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕省市和县委、县政府、镇党委政府中心工作，突出整治“庸懒散乱”问题，以治庸提能、治懒增效、治散聚力、治乱促廉，使全镇上下责任意识进一步提高，党员干部战斗力、凝聚力、执行力、服务力明显增强，机关形象焕然一新，从而创造一个良好的司法行政工作环境，全面提升机关工作质量和效率，促进我镇“干部作风大转变、机关效能大提升、经济社会发展环境大优化”，为全镇经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。

二、工作内容和要求。

（一）继续深入开展“四治”活动，进一步加强机关作风和行政效能建设。

1、治“庸”，推进干事学习，提升工作水平。通过治庸，着力解。

决不作为现象，重点解决在其位不谋其事，工作流于形式、得过且过，不思发展、安于现状、因循守旧、工作无起色，回避矛盾、遇到困难绕着走，推诿扯皮、不敢碰硬等问题。

对职责范围内的事情，拖着不办、顶着不干；

对群众反映强烈的问题不妥善处理等懒惰习气。

3、治“散”，推进制度建设，提升工作合力。通过治散，着力解决纪律涣散现象，重点解决自由散漫、不守纪律，上班迟到、早退，工作时间擅自离岗、脱岗、串岗，打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股、工作日午间饮酒等问题。

4、治“乱”，推进环境治理，提升对外形象。通过治乱，着力解决“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”（四乱）现象，重点解决有令不行、有禁不止、滥用权力、阻碍发展，利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事，给了好处办事以及工作中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”（四难）等问题。

围绕加强机关标准化管理，建立健全机关标准化管理体系，强化服务意识，创新服务方式，拓展服务内涵，完善服务制度，优化服务流程，创建公平公正、公开透明、文明高效的政务环境。

工作纪律松散，擅离职守，不履行或不正确履行职责，延误服务对象造成损失的等。

形式向社会公开。工作具体实施部门映在工作流程基础上制定工作程序，达到管理、执法和服务工作程序化、规范化、标准化、信息化要求。

三、实施步骤。

要结合实际，通过科学谋划、整体推进、深化拓展三个阶段，扎实推进“四治”专项活动继续深入开展，推进机关效能规范化管理工作顺利实施。

（一）全面部署，科学谋划（7月10日——7月20日）。

1、成立深入开展“四治”活动领导小组，根据实施方案确定工作重点。在镇政府召开专题会议进行全面动员部署，落实分解工作责任。将“四治”活动与我镇司法行政部门实际相结合，采取发放征求意见表、座谈会、走访党员群众等方式，广泛章丘意见，有针对性地进行调研谋划。

2、成立推进“机关标准化建设”领导小组，负责组织、指导、督促本部门及相关部门的机关标准化建设工作，根据镇司法所《机关标准化建设实施方案》，把每项任务及责任分解到每个主管领导、每个科室。相关部门密切配合，共同完成推进机关标准化建设工作。

（二）组织实施，整体推进（7月20日——11月30日）。

1、开展“四治”自查整改活动。8月1日前，司法行政部门要结合部门职能，深入开展自查自纠工作，对查找出的问题进行归纳梳理，制定整改措施，明确整改方向和整改重点，落实整改责任，并采取适当方式予以公开，接受社会监督。

2、实施“机关标准化建设工程”工作。各部门要按照“五标”的要求，建立健全各项规章制度，围绕全镇司法行政工作目标，有重点有步骤地推进标准化建设，真正实现“标准化服务、规范化管理”。

3、深化“警风警纪教育”，推进机关标准化管理。运用正反两方面的典型开展教育活动，不断增强广大政府工作人员的廉洁自律和遵纪守法意识，自觉抵制各种不良风气，树立行政队伍的良好形象。

4、“暑期护路”，体现机关标准化要求。我镇党委政府对暑期护路工作高度重视，由主要领导干部亲自抓、负总责，分管领导抓具体、负直接领导责任。暑期护路任务要逐项分解，落实到具体的责任部门和责任人，确保每项工作、每个部位、每个环节都有专人负责。要坚决执行责任追究制，一旦出了问题必须逐级倒查责任，绝不姑息迁就。同时，加强督导，个部门领导要发扬求真务实的作风，亲自深入铁路一线、深入基层，加强督导检查，不放过任何一个细小的漏洞，及时发现问题，解决问题，把各种苗头和隐患消除在萌芽状态。

（三）。

总结。

提高，深化拓展（12月1日——12月20日）全面总结开展活动情况，肯定成绩，查找不足，明确改进方向。机关标准化管理师我县司法行政的工作重点，也是我镇党委政府高度重视的工作之一，通过开展“四治”活动，把机关标准化管理工作与党的建设和其他工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，确保机关效能建设和司法行政工作“两不误、两促进”。

四、加强领导，以明察暗访为手段，把“四治”活动引向深入。

根据文件要求，我镇成立“四治”活动推进机关效能标准化管理工作领导小组，小组负责人由镇党委政府主要领导亲自担任，组织带领各部门工作人员进行机关整改活动。

在开展“四治”活动中，工作领导小组将加大对个部门的明察暗访力度，坚持明察与暗访相结合，主要通过现场检查、实地暗访、电话暗访、听取汇报等多种途径进行明察暗访。暗访内容涉及到上班迟到、脱岗、工作时间聊天或在网上进行与工作无关的活动等问题，是否存在办事拖拉、推诿扯皮、程序繁琐、效率低下等问题，是否存在服务意识淡薄，“四难”等现象。对明察暗访中发现的违纪违法问题，组织专门力量进行严肃查处。对情节恶劣的，构成违法犯罪的，直接移送司法机关立案查处。

牛头崖镇司法所2012年7月9日。

党支部标准化规范化建设工作方案

为深入贯彻落实党的十x大精神和新时代党的建设总要求，规范党支部建设，细化量化党支部活动及考核，深化党建“转变作风改善发展环境建设年”，强化党的一切工作到支部的鲜明导向，保证党支部发挥战斗堡垒和服务教学作用，党员教师发挥先锋模范作用，根据区教体党工委《****党支部建设标准化工作推进方案的通知》，结合我校工作实际，制定如下推进方案。

一、总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《党章》和党内法规为基本遵循，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，以全面从严治党为主线，以创建市级示范性高中为契机，按照定量与定性相结合的方式，构建支部活动依法依规有标准，严格规范有程序，上级督导考核可量化的标准体系，着力解决党支部建设眉毛胡子一把抓的现象，着力解决重业务轻党建的情况，着力破解支部建设内容不清晰、标准不统一、好坏无界限的问题，着力提升党支部建设制度化、科学化和标准化水平，提升其凝聚力、增强其战斗力、凸显其影响力，彰显其生命力，为学校更好地发展，为“办人民满意教育”提供坚强组织保证。

二、组织机构。

为保证师党支部建设标准化工作顺利开展，学校成立党支部建设标准化工作领导小组及日常工作机构。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，**同志任办公室主任，领导小组全面负责党支部建设标准化工作，办公室负责日常工作，安排具体事项及其他协调工作。

三、工作原则。

1.坚持典型引路与问题导向相结合。既要学习借鉴其他学校党支部优秀的做法。同时要强化问题意识，找准我校党支部标准化建设中的薄弱领域，有针对性地加强指导。

2.坚持争创达标与中心工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、教育教学等中心工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

3.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成党支部标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

四、目标任务。

通过党支部标准化建设，着力强化党支部政治功能，提升服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加丰富多样、制度机制更加健全落实、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

(一)进一步强化政治引领，推进政治建设标准化。以坚定信念、明确方向、维护权威为着力点，学习党的路线、方针、政策，严肃党纪党规，认真贯彻落实教育法律法规，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确。

1.学习贯彻党的十x大精神。结合“莫忘初衷、铭记责任”主题教育的开展，通过宣讲、研读、讨论、知识竞赛等方式深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，统一思想，坚定信念。

2.开展“两学一做”学习教育。推动“两学一做”学习教育常态化制度化。教育引导广大党员发扬艰苦奋斗精神、改革创新精神，推动“两学一做”学习教育取得实效，确保学校的工作与党中央的教育方针政策保持高度一致;教育引导广大党员教师严格遵守政治规矩和政治纪律，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，争做“四讲四有”的合格党员，争做“四个表率”好老师。

(二)进一步完善组织体系，推进组织设置标准化。以突出务实、管用、有效为着力点，不断优化组织设置，理顺隶属关系，做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

1.党支部设置。自2013年建校以来就设有**党支部，设书记1人，委员6人，党务专干1人，下设3个党小组：文综体音美党小组、语数外党小组、理综党小组。按要求按程序还需补充1名支委委员。

开展工作。

(三)进一步优化支部班子，推进班子队伍建设标准化。以增强党支部班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强党支部班子，特别是要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。

1.班子职数。党支部委员会现设委员6名，分别为：书记，组织委员，宣传委员，纪检委员，统战委员，青年委员。

2.班子任期。党支部委员会每届任期3-5年。期满按时换届，并严格执行党支部换届情况定期报告制度。

3.自身建设。党支部书记任期内至少参加1次党务工作培训;定期组织党务专干参加党员干部培训。不断健全班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律等制度。

(四)进一步细化管理规则，推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员标准、程序和纪律，充分利用党建云平台、全国党员管理信息系统等手段强化党员日常教育管理，稳妥慎重处置不合格党员，建设一支信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出的党员队伍。

1.发展党员工作。制定发展党员计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。加大在青年教学能手、优秀青年教师中发展党员力度，重视在学科带头人、骨干教师中发展党员，不断优化党员队伍结构。

2.党员教育培训。认真研究制定党员年度学习教育计划，党员要积极参加主题党日进行学习教育，每年集中教育培训不少于12次，注重运用党建微信公众号开展党员教育。经常性教育有措施，集中培训有记录，对党员教育管理有实效。

3.党费收缴管理。党务工作者要及时核定党员交纳党费具体数额，结合“4+n”主题党日的开展，党员自觉按时足额交纳党费，每月公布1次党费收缴情况。

4.组织关系管理。每年对党员组织关系进行1次集中排查，保证党员组织关系隶属清楚;积极开展党员组织关系转接，组织关系转接工作规范，记录完整，确保每名党员都纳入党支部有效管理。

5.党内激励关怀。建立健全困难党员帮扶慰问机制，动态建立困难党员台账，关心慰问老党员，经常开展关怀帮扶活动;按照上级部署，在每年的建党节之际，表彰奖励优秀党员。

(五)进一步规范党内生活，推进组织生活标准化。以增强党支部生机活力为着力点，每月开展主题党日活动，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。

1.“三会一课”。根据工作需要召开党员大会，每月召开1次党支部委员会会议，每月召开1-2次党小组会，每学期1次党课。

2.组织生活会。党员组织生活会以党小组为单位召开，每年召开1次。遇有重要情况，及时召开。

3.民主生活会。党支部支委会每年至少召开1次民主生活会，会议召开情况及时通报。

4.民主评议党员。按照《党章》规定的党员标准，结合工作实际，党支部每年开展1次民主评议党员工作，对党员工作表现和作用发挥做出客观评议，确定评议等次，评议结果报区教体党工委备案。

5.谈心谈话。要经常开展党员谈心活动，做好思想政治工作。支部书记和支委成员要谈心，支委成员和党员要谈心，党员之间要互相谈心。通过谈心谈话，加强了解，加深理解，消除误解，疏导不良情绪，增进党支部内部团结。

6.主题党日活动。每月积极开展1次以“4+n”为模式的主题党日活动，主要以“三会一课”、交纳党费、志愿服务、学习先辈先进、学习党章党规，重温入党誓词等形式开展，确保活动记录规范。

8.组织生活创新。运用党建云平台等信息化手段，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

(六)进一步增强业务能力，推进工作载体建设标准化。以群众满意为着力点，努力提升教育教学水平，在班级管理、课堂教学、教研活动等方面取得明显成效。

1.服务中心工作。党支部各项工作要紧紧围绕教育教学这个中心工作开展，引导广大教师立足岗位、创先争优。进一步增强党支部服务功能，通过为中心工作服务、为广大党员服务、为教职工服务，把党建工作的成效体现到“养浩然之气、兴笃学之风、示素志之范、领全区之先”的办学目标上来。

2.创新工作载体。深入开展党员带头学习、带头参加教研活动、带头落实教学常规、带头创建示范课、带头帮扶家庭困难学生和学习困难学生“五带头”活动;切实加强精神文明建设，传承和弘扬中华传统文化、革命文化和社会主义先进文化，坚定文化自信，提升党员干部人文素养和精神境界;开展“读书”活动，营造“多读书、读好书”的浓厚氛围和文明风尚;开展“互联网+党建”工作模式，组织党员干部通过安定党建网，共产党员网、人民网、微博、微信等途径扩大学习覆盖面，增强学习效果。

(七)进一步规范场所，推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范提升建设，丰富场所服务功能，完善管理制度，提高使用效率，做到场所设施设备配套先进，功能设置科学完备，标牌设置统一规范，管理制度健全落实，较好满足党员活动。建立党员活动室，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。党支部标牌悬挂在醒目位置，岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。规范设置党务公开栏，公开内容简单明了，党内信息公布及时。

(八)进一步健全机制，推进工作运行机制标准化。以推动党支部工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、工作落实。

1.民主议事机制。建立健全党员汇报、党务公开、党内监督和党员定期评议党支部领导班子成员、党员志愿者服务等制度。确保党员对党支部事务的知情权、参与权、表达权、监督权等权力落实到位，党员主体地位和民主权利保障有力。

2.联系服务机制。我校建立了支委委员联系党小组、党员联系教师“双联系”机制;开展“1+3”行动、积极落实、推行人生引导、思想教导、心理疏导、学业指导的全员“导师制”;开展党员学雷锋志愿服务等活动，凸显党支部的服务功能。

3.责任落实机制。全面落实学校党建工作责任制，强化“党政同责，一岗双责”，切实担负起从严治党的主体责任，形成“领导亲自抓、专人具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。党支部书记每年向上级党组织报告1次工作即年度述职报告。每年开展1次班子综合考评，考核结果作为党支部评优评先的重要依据。

4.加强党内监督。党支部要定期检查党员参加组织生活情况，按期开好领导班子民主生活会并如实向上级党组织报告。每年至少召开1次党员大会，听取党支部书记通报工作情况。党支部要在落实党风廉政建设责任、职称评定、年度考评等工作上发挥积极作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，充分发挥党员监督作用。

(九)进一步强化保障，推进基本工作保障标准化。以保证党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳步增长的经费保障制度，做到党支部有人干事、有钱办事、能办成事。

1.人员保障。加强党务工作人员队伍建设，党支部配备配齐党务专干，要保证其有必要的时间和精力认真负责地做好党务工作。

2.经费保障。党支部活动经费，列入单位经费预算，保障工作需要。开展重大活动时，及时拨付专项经费。要严格执行事业单位财务管理有关制度，活动经费和专项经费管理使用规范。

五、方法步骤。

(一)全面摸底自查阶段(201*年7月下旬—201*年8月)党支部要本着实事求是、严肃认真的态度，集中时间力量，对照本方案开展精准自查评估，逐条对照检查，逐项分析研究，建立标准化建设工作台账，切实摸清工作底数，对标找差距，做到精准精确精细。

(二)对标全力争创阶段(201*年9月—201*年12月)对照查出的问题，逐项制定整改措施、明确责任、倒排时限，确保在201*年底前完成争创达标。验收达标后，要对照标准要求，继续巩固成果，不断深化提升，努力争创示范型党支部。

六、组织保障。

党支部标准化建设是推动全面从严治党向纵深发展是推进基层党支部全面进步全面过硬的重要部署。党支部要把标准化建设作为党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持抓细抓小，确保取得实效。

(一)靠实责任，强化组织领导。党支部要切实加强对党支部标准化建设工作的领导，支部书记是标准化建设的第一责任人，要靠前指挥，加强调研指导，及时帮助解决问题，并对考核验收结果负责。要把党支部标准化建设作为党支部书记抓党建述职评议考核的重要内容，压紧压实工作责任。各党小组负责人明确文件要求，对照查找问题，确保工作扎实有效。

(二)对标整改，强化销号推进。要对照创争标准，深入查找工作短板和薄弱环节，找准病因症结，强化整改责任，逐项对账销号，确保标准化建设工作稳步有效推进。

年党支部标准化规范化建设工作方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

（一）基本组织规范化。

支的人的党。党员不足7支部委员会一般由3-5人组成副选要时增记1人，必设支部委员会，设支部书部，不。记1人书模置部设整优化党支优化设置模式。着力调2.调整建索）探（科、室、数较少业务相近的处式，在党员人于“便，部要按照员人数较多的党支联立合党支部；党合则，用”的原理、便于发挥作管党员活动、便于加强组。分党小划理认识，届期意党支部要增强。3.坚持按期换届选举》例工作条机关基层组织《真执行中国共产党党和国家部支会的设支部委员员期。党的支部委会和不任规定的；产生选员大会举每届任期2年，由党副书记、书记，级报上3个月举选的报告应提前任党支部期届满，换届批。审化伍规范（二）基本队团全健，员会班子支班导子坚强有力。党部委1．领面全项任务充任分落实，各党工协结作，分明确；建责党力造，力力聚、战斗、创凝强有班领成完；导子较的强作堡战部支的斗垒用。

2．党员队伍作风优良纪德和家庭美、职业道德、观念、社会主义核心价值观，良作风优伍政治坚定，步作风教育，进一促使党员队律。好形象在群众中有良先锋模范作用发挥明显，积要党支部硬。各基层入党积极分子队伍素质过3．和党严治眼于全面从社会发展的新形势,着应极适经济，养强培格选拔，加拓进性要求,宽视野，严保持党的先，问题入想上党的好入党积极分子思炼强化锻，重点解决员化党，不断优子队伍的素质能力不断增强入党积极分构。队伍结对定期定期不扎实。党支部要5．民主评议党员活动员党主评议年开展一次民表党员的现实现进行分析，每，员议党通过民主评行一般结合年终考核时进。活动，对支党部格党员；党员，严肃处置不合共评选出优秀产”。期改正提退、或者出“限除不合格党员名、劝化度制规范（四）基本、”一课完善“三会重教育管理制度。点建立和员1．党思报组织汇党员、党员定期向党民生组织活会、主评议、转关系接组缴、日党费收管理、织动员、工想和作党活度等管党流理籍党管、动员理制。

2.党员发展工作制度制培训展对象推荐制度、发、子培训制度发展党员民主员党、发展党展员公示制度度、发展党员政审制度、发理管员教育制度和预备党审制度、发展党员责任追究预规关》的有员工作细则根据《中国共产党发展党制度。

动践活主题实）、党支部开展会、民主评议党员等制度、视机，如电须的硬件设施情况等；（3）有学习教育必资书要的图电教设备和必、影碟机电脑、投影仪等党员录记活动的，做好每次员4）有专人管理党活动室料；（。并存档按，经费支部的活动党动经费保障。独立单位2．活年费政经列入单位行工作人员工资总额的2%不少于单位为室以科动需要。动单独列支，保障活度预算；专项活障。的经费保展活动也应有必要支单位组建的党部，开范化本台帐规（六）基工年度计划，（1）年度工作党1．组织工作台账。换织）党组录资料；（3会作总结等；（2）党组织议记惩奖考核（资料；5）作资料；（4）党务公开举届选工。资料、名员册资料、党理台账。（1）党统育2．党员教管一三会会、“2；（）组织生活用党费收缴使等基础资料工员议党评（3）民主资员”、党教育培训等记录料；课处党员、不合格优、评选秀共产党员结、作计划工作总来转、关组织系接定员（等置情况资料；4）党党籍审、料它等教学党5；资待访信来接等料（）员习育其资。

名册党人员（1）申请入3．发展党员工作台账。党入确定为册等；（2）名党积极分子册发展对象名入预和备党员3）吸收预；子和发展对象会议资料（积极分料查材审极分子综合会议资料；（4）入党积正备党员转组情况信访件接处材料；（5）发展党员发展对象政审。材料示情况等门织部预审情况公情况实题践活动台账。开展党内主．4特色党建工作等。验资料党建工作情况经特色步骤三实施对支部所属党级党组织要组织一（）组织实施。各标工作目标准》，明确设照《基层党支部规范化建考评相善立完并实到位，建责任，把考评指标逐一落和举措报申每年内完成，范党支部规化建设三年作关工台帐。，展开，有序进单位实际积极推据于不低30%，各单位要根行。计划进按，表申报建部要填报创，）（二自评申报。年初党支化规范严格按照作建设工目标；全年化支确定党部规范每根；地节的落生环抓作准建设标展开工，积极好每个收标行请，标经为，自开10年月展评认已达的申进达验。

党“固树立合作结起来，牢与开展党建工作完成业务工支把实党作法，切支积，极探索和总结党部工”建+理念部支发挥党到落实处，通过作设规部范化建各项工任务各单本位，模锋范作用促进先员和作堡战的斗垒用党的。

党支部标准化规范化建设工作方案

为贯彻落实全面从严治党要求，深入推进全镇党支部建设标准化工作，大力提升党支部组织力，全面提高基层党建工作质量，进一步夯实党组织基础，提高党建工作水平，实现党建工作规范化，根据《中共张掖市委办公室关于印发张掖市党支部建设标准化工作推进方案的通知》(市委办发〔20xx〕72号)和《中共**县委办公室关于印发**县党支部建设标准化工作推进方案的通知》(民办发〔20xx〕83号)精神，结合我镇实际，提出如下方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神和市第四次党代会精神，认真落实省、市、县委部署要求，紧扣全面从严治党主线，突出基层党组织政治功能和服务功能，坚持总体要求与分类指导相结合、目标任务与重点任务相结合、典型引路与问题导向相结合、自我提升与上级支持相结合、争创达标与推进工作相结合、落实责任与考核监督相结合的原则，分类制定基层党组织建设标准和具体认定办法，推动基层按标抓建、达标升级，制定相应的考核评估标准体系，确保全镇基层党组织全面进步、全面过硬，为坚定不移闯出新路、坚决打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福美好新南古提供坚强组织保证。

25个村级党组织、镇机关党组织。

1.坚持把总体要求与分类指导相结合。认真落实中央和省、市、县委部署要求，根据我镇实际情况，对农村、机关单位基层党组织，分类分层次提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

2.坚持把目标任务与党建“九个一批”重点任务相结合。将2018年党建“九个一批”工作内容融入各领域标准化具体内容，通过实施组织覆盖、素质提升、党员教育、制度落地、先锋引领、阵地提升、责任夯实、固本强基、底线管理等实现全镇基层党组织活力倍增。

3.坚持把典型引路与问题导向相结合。既要总结运用党建示范点创建的成功经验，及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法，供各基层党组织学习借鉴，又要强化问题意识，找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升，抓好两头、带动中间。

4.坚持把自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。

5.坚持把创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与日常中心工作有机结合起来，以党支部建设标准化契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

6.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，以当前正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

按照“党支部政治建设标准化、组织设置标准化、队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化、考核评价机制标准化”的要求，在全面梳理基层党组织建设现有制度和经验做法的基础上，根据不同类型党组织的职能定位和职责任务，按照“1+1+2”标准化建设思路(在制定1个基层党组织标准化建设实施意见的基础上，基层党建基本制度1个篇章，以及农村、机关2个领域)，重点从组织建设、班子建设、队伍建设、基层基础保障、考评机制等方面，分别制定规范流程和标准。扎实推进党支部建设标准化工作，扎实解决制度落实不到位、标准不够高、质量不过硬、成效不明显等问题，做精做实做细基层基础工作，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。

1.建立标准化党建阵地。建立党组织办公室、党员活动室和党建宣传栏。配置档案柜及相关学习资料，档案柜内各种资料齐全，分类摆放规范;党员活动室进行安排布置，设立标志牌、党旗、党徽、会议桌椅，展板、制度上墙;党务公开栏设在机关大院的醒目位置，做到内容规范、定期更新。

2.完善规范化党建制度。建立完善四个方面的制度。一是完善党组织工作制度。包括党务公开制度，按照组织部门和镇党委要求搞好党务公开;党组织生活会制度，按时召开党组织民主生活会;党组织书记抓基层党建述职评议大会制度;党风廉政建设制度，落实党风廉政建设责任制。同时搞好党建工作台账管理和党务活动经费保障等制度建设。二是完善党员教育管理制度。包括“三会一课”、民主评议、“主题党日”及不合格党员处置、学习培训、联系服务群众等制度。三是完善发展党员工作制度。每年制定党员发展规划，建立入党积极分子队伍，加强教育培养，把握标准程序，不断改善党员队伍结构。四是完善党费收缴制度。按照标准收缴党费，实行专账管理，及时足额上缴。

3.开展经常化党建活动。在认真抓好党建基础性工作、开展日常性活动的基础上，结合工作实际，扎实推进服务型党组织建设，结合“一户一策”脱贫帮扶措施的制定工作，开展党员干部大走访大调查活动，广泛深入群众，为其解决一些生产生活中的实际困难，积极开展扶贫帮困活动，把党建工作融入到脱贫攻坚工作中。创新活动载体，广泛开展“作风纪律整治”、“公开承诺”、“党员示范岗”评选等活动，定期开展党务干部培训、业务竞赛和先进典型评选表彰，为党员发挥作用搭建平台，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4.多通道开展党建工作。建立党建工作qq群、微信群布置党建工作，为党员答疑解惑，收集党员各类意见建议，倾听基层干部职工声音;成立微信群管理小组，及时收集整理党建重点工作素材并快速推送，有针对性开展工作，使党建工作更接地气，实现党组织与党员的联动互动;引导党员关注“陇原先锋”党员教育平台，适时建立开通党支部网站。

责任领导：

责任人：

责任单位：

(二)、村级党组织建设标准化工作推进任务。

1.推进村级组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

2.推进村级班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。对软弱涣散班子做好整改提升，对已经转换的软弱涣散班子做好巩固提升;对20xx年的东朱村、柳谷村2个软弱涣散班子要制定切实可行的转化措施，确保今年完成转化整顿工作任务。

3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，坚持高标准、严要求发展党员，通过制定发展计划，规范发展程序等举措，从政治坚定、品性良好、务实能干的农村致富带头人、转业退伍军人和返乡待业大学生中严格选好苗子，扎实做好发展党员工作，做好今年发展30名党员的工作任务。注重信息化手段的运用，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。

4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，严格落实“党员固定活动日”制度，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，严格落实村干部坐班制度，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，全面消除村级集体“空壳村”，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

责任领导：

责任人：

责任单位：

党支部建设标准化工作，按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求，先在25个行政村党支部和镇机关支部开展，在取得经验的基础上向事业单位和非公有制企业领域推进。

1.制定工作方案，动员安排部署(5月16日-6月12日)。各村、镇机关要按照省、市、县委的部署要求，结合工作实际，精心制定推进方案，广泛进行动员部署，全面展开党支部建设标准化工作。各党支部和机关支部推进方案于6月10日前报镇党委审核。动员部署工作于6月12前完成。

2.强化业务培训，学习掌握标准(6月13日-30日)。在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上，对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、镇党务骨干进行集中培训。通过培训，使全镇党务骨干、党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于6月底前完成。

3.全面对标争创，着力整改提升(7月1日-11月30日)。全镇农村、机关党支部要认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行)，深入开展自查，逐项逐条对标，逐一查漏补缺，逐个挂账销号。对符合标准的，长期坚持下去，并用制度形式固定下来;不符合标准的，对现有工作和制度进行修订完善，研究制定有力措施加强和改进。镇党建办、各村党支部、镇机关支部都要建立标准化建设已达标和未达标党支部台账，对已达标的实行动态管理，对未达标的实行销号管理，切实推进标准化建设深入开展。

4.组织考核验收，反馈意见建议(12月1日-20日)。由镇党委负责，对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展，各党支部于12月10日前完成自查评估和整改完善工作，镇党委于12月16日前完成组织考评工作，并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。对经考核验收未达标的，列出问题清单，督促整改落实，力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、基层党组织提出的意见建议，各党支部进行汇总上报，镇党建办整理后向县委组织部和镇党委进行反馈，供上级组织部门修改完善党支部建设标准化手册(试行)时参考。

5.总结经验做法，全面深化推广(12月21日-2019年1月)。各党支部认真梳理总结在党支部标准化建设工作经验，待省委组织部出台事业单位、非公有制企业党支部建设标准化手册后，根据市县委组织部部署要求，在全镇事业单位、非公经济组织领域各行业全面推开党支部建设标准化工作。

开展基层党组织标准化建设，是贯彻全面从严治党要求的重要举措，是省、市、县委作出的重要部署。各村党支部、镇属机关支部要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效。

1.强化组织领导。镇党委成立推进基层党组织标准化建设领导小组(见附件)，镇党委主要负责同志任组长，分管领导任副组长，包片领导为成员，下设办公室，搞好统筹协调，定期研究调度。各村党支部、镇属机关支部要高度重视，把推进基层党组织标准化建设作为当前和今后一段时期基层党建的“龙头”工程，摆上议事日程，专题研究部署，强力推动落实。要认真落实责任，发挥牵头抓总作用，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施，形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入基层党建“三个清单”、20xx年党建工作要点、党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压紧压实工作责任。

2.强化督查指导。镇党委将加大督促检查和跟踪落实力度，采取不打招呼、一竿子插到底的方式随机督查，及时了解情况、发现问题、督促改进。要强化工作指导，各包片领导、包村干部要带头深入基层，积极开展调研，指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，要严肃工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。考核结果将作为评选先进基层党组织的重要依据，作为党支部工作实绩评定、奖励惩处的重要内容。

3.强化典型带动。各村党支部、镇属机关支部要尊重基层首创精神，引导党员群众主动参与，鼓励基层积极探索创新;要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。要注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法，引导基层党组织比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

4.注重工作实效。要紧密联系各自工作实际，要把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育结合起来，同日常工作结合起来，同落实“三会一课”党组织活动等制度结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效。注重建立长效机制，对标准化建设推进中取得的经验做法，要及时总结，以制度形式固化下来，不断提升基层党组织标准化建设水平。

党支部标准化规范化建设工作方案

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，切实建强党支部，根据中央和国家机关工委有关部署要求，现就报社全面推进党支部标准化规范化建设，提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部，推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合，着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题，全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的，组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位，应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员，纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构，在党员组织关系不转接的情况下，可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组，每个党小组不少于3名党员，其中至少有1名正式党员，并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组，并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点，选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，由3至5人组成，一般不超过7人。党支部设书记1人，原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记，设组织委员、宣传委员、纪检委员等，纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的，设1名书记，并指定专人负责纪检工作，必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会，充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，确有必要时，由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年，期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月发出书面提醒函，督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点，严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课，每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题，认真学习，谈心谈话，听取意见;会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向;会后制定整改措施，逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排，可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部，以普通党员身份参加组织生活会，带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次，可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词，联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议，党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话，每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，认真做好心理疏导和思想政治工作，重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点，强化政治功能，充分发挥战斗堡垒作用，推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位，引导党员加强理论学习和党性锻炼，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治觉悟和政治能力，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作，促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动，教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势，向群众宣传党的政策，了解群众诉求，反映群众心声，维护群众的正当权利，凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程，独立负责地开展工作，充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点，增强党员意识，充分发挥党员先锋模范作用，建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展计划，规范发展程序，把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中，可采取“火线入党”的方式，把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况，加强对党员个人社交媒体账号监督管控，发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理，督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准，督促党员按月、足额、本人交纳党费，做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等，积极开展党内帮扶工作，着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来，关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点，健全制度，完善机制，狠抓落实，做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项，离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制，议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新，探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法，开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”，用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台，调动党员积极性，增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》，建立党务台账，做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件，提高政治站位，自觉对标对表，充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育，深刻汲取案例教训，全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题，认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题，以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上，结合去年党支部建设摸底情况，结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求，结合分析研判支部建设状况，研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求，在摸底自查的基础上，着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单，建立工作台账，逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题，深刻反思问题原因和根源，全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题，着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题，促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法，报社成立若干指导检查组，对落实全面从严治党主体责任，统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务，开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的，党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部，督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题，对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中，选树“四强”党支部标杆单位，及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容，着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手，重视党支部、善抓党支部，让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导，通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式，跟踪了解工作进展情况，指导推动党支部认真落实各项任务要求，及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中，加强对党支部的联系指导，深入支部抓支部，既帮助所在党支部建设好，也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设，既要经验共享，也要同病共治，切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，认真履职尽责，积极争创“四强”党支部。

推进机关党支部建设标准化

多年来我们在纪委这个组织、这个集体中一起工作，一起战斗，赢得了一个又一个胜利，取得了不错的成绩。但是今天，我更愿意用“团队”这个词汇来描述我们这个集体，特别是要用“团队”来称呼我们每一个室。为什么呢？因为团队意味着更加清晰一致的目标，意味着更加团结融洽的氛围，意味着更加坚强的战斗力，意味着我们需要在共同的目标指引下，更加紧密地团结在一起，携手同行、荣辱与共、追求卓越，开创纪委工作的新篇章。

团队是什么？为什么一个好的团队具有如此魅力？管理学上讲，团队是一种为了实现某种目标而由相互协作的个体组成的工作群体，他们在共同的目标指引下，以任务为中心，互相合作，每个人都把个人的智慧、能力和力量贡献给自己正在从事的工作，不同的团队成员担任不同的角色，并都为完成最终结果作出自己的贡献。“团队”一词体现的是团结、合作和共同目标等精神，使人联想起运动员在接力赛中的形象，或者足球队在球场踢球的形象，他们是协同作战的典范。团队（workteam）和一般性的工作群体（workgroup）是截然不同的。群体是在一起工作的一群人，他们也许从事同样的工作，也许相互分工，但是他们每一个人只是完成自己的任务；群体的工作绩效，可以看成是每一个群体成员个人绩效的总和。而团队则不然，他们必须协同工作，只有通过其成员的共同努力，并采取积极的协同措施，才能完成任务。团队创造业绩，而群体只完成任务，团队业绩不仅来自于每一个团队成员的成果，更来自于团队成员的集体努力。

一个成功的团队有些什么特征呢？我想，至少应该包括以下一些要素：1.团队成员拥有共同的清晰目标并为之共同努力；2.具有实现组织目标所必须的技术和能力，他们各有所长，取长补短，互助互补；3.团队成员各自承担不同的角色，具有明确的职责；4.合适的团队规模和合理的成员结构；5.通过正式和非正式渠道，成员内部沟通畅通，形成坦诚、信任、有利于工作的环境；6.正式或非正式的保持严明的纪律；7.所有人都努力工作，追求卓越，力求完善；8.适当的绩效评估和奖酬体系。

对照成功的团队的八要素，应该朝以下三个方面努力：

1.建设一支团结融洽的团队。

他们坦诚相待，相互帮助，相互关心，关系融洽；他们在工作中是最好的同事，在生活中也是最好的朋友；他们有时也会有矛盾和冲突，但是他们更善于沟通，因此更容易相互理解和信任；他们工作的时候是严肃紧张高效率，闲暇的时候常有欢声笑语。

首先，良好的团队氛围，来自良好的沟通。在大多数情况下，关系不融洽并非人们有意造成的，没有人愿意在一个不和谐的环境中工作。研究表明，对于人际冲突来说，沟通不良可能是最主要的原因。沟通不够，共同的目标就难以形成；沟通不够，相互之间就缺少了解和认同；沟通不够，信任与合作就难以达成。因此团队沟通对于团队氛围的形成至关重要。但是，沟通是十分困难的。管理学中有句名言，叫做：“我不是说我没说过它，我说的是我没有说过我说过它，我希望你明白我的意思。”这句名言，主要用于说明沟通是困难的。人们把这种现象称之为沟通漏斗：在通常的情况下，如果你想表达的意思是100，那么很有可能你确实说的意思是80，而别人听到的是60，他们理解的是40，最终被他们记住的也许只有20。因此，我们不仅要有良好沟通和建立良好关系的主观愿望，更要形成通畅的渠道，促进沟通的达成。事实上，除了睡觉之外，人们70的时间，是用来沟通的，包括听、说、读、写等。没有。

沟通团队就无法存在。沟通是一个渐进、持续的过程，需要我们每一个人长期的努力和沉淀。愿望、渠道、技巧、情境、空间等多种要素决定着沟通的绩效，其中最重要的是，团队的每一个成员都拥有沟通的愿望。如果我们大家都充分表达出善意的、积极的沟通意愿，都从主观上希望了解并理解别人，而不仅仅是被人理解，那么我想，没有什么沟通是不可能达成的，没有什么误会是不可以解开的，没有什么矛盾是不可以化解的。

其次，良好的团队氛围，来自深层次的信任。一个高绩效的团队其最重要的特点是团队成员相互之间高度信任。也就是说，团队成员彼此相信各自的正直、个性特点、工作能力。信任能够带来信任，不信任却会带来不信任。信任是脆弱的，它需要很长的时间才能建立起来，却又很容易被破坏，一旦破坏就很难再恢复。因此，要维持信任关系，就需要我们共同努力。

沟通和信任是一个问题的两个方面，它们是辩证统一的。有效的沟通可以增加信任，良好的信任又可以促进沟通，反之，越是缺乏沟通，也就越难以达成信任，越是不信任，就越是难以沟通。那么良好的信任关系是怎么构成的呢？主要是五个要素，管理学上称之为信任的五个纬度。1.正直，诚实、可信赖；2.能力，具有技术技能和人际知识；3.一贯，可靠，行为可以预测，在处理问题时，具有较强的判断力；4.忠实，愿意为别人维护和保全面子；5.开放，愿意与别人自由地分享观点和信息。其中，正直程度和能力水平是一个人判断另一个人是否值得信赖的两个最关键的特征。如果对别人的道德性格和基本的诚实缺乏把握，信任的其他维度就没有意义了。同样，如果团队成员连顺利完成各自任务的基本能力也没有，则信任失去了赖以存在的基石。信任感的建立和维护需要我们每一个人的共同努力。1.表明你既是为自己的利益而工作，有时为别人的利益而工作。2.主动成为团队的一员，用言语和行动支持你的团队；3.开诚布公，充分沟通；4.说出你的感觉，让集体更富有人情味；6.可预期的一以贯之的.基本价值观。7.保密。8.表现你的才能。

当然，不论沟通还是信任，最重要的是团队每一个人的主观努力，如果我们每一个人，都从自身出发，都从主观努力，我们就一定能够达成良好的沟通和信任，建立一个团结、融洽、和谐的团队。

2.建设一支开拓创新的学习型团队。

他们中的每一个人，都有理想、有抱负、有事业心，不断学习进步；他们不囿于传统的做法，不满足于现有的模式，敢于创新，不断追求卓越，充满了朝气和活力；他们善于思考，善于学习，经常围绕一个问题展开讨论，甚至争得面红耳赤；他们的办公室经常灯火通明；他们对自己的业务精益求精，对工作认真负责，出则能战，战则能胜，是一个有战斗力的集体。

在自我剖析和自我批评的时候，有些人用得最多的一句话是“我学习不够”，还列举了一大堆的理由。但是，我们真正了解了学习的含义了吗？我看多数把学习不够列为第一条的人，其实并没有真正理解学习的含义，未能对自己学习不够的原因有一个科学清醒地认识。我们是学习不够，但不是他们所说的那些表象。我们通常狭义地把学习理解成“我们在学校里所从事的学习活动”，或者学习只是书本学习和理论学习。然而学习的概念显然要宽泛得多，事实上我们每一个人都在不停的学习，学习发生在任何时刻。学习是什么呢？学习是由于经验而发生的相对持久的行为改变，也就是说，当一个人的行为、活动、反应发生改变时，学习就发生了。从这个概念上讲，学习的本质意味着改变。如果说我们经过了学习，读了很多书，看了很多报，结果，第二天醒过来，你还是昨天的你，思想、行为没有丝毫的改变，那么你这个学习就白学了，你那个一天就白过了。所以我们反复强调要学习，是希望我们每一位同志，在第二天醒来的时候，已经与昨天的你不同了。当然这个不同是值得研究的，是变得更加积极了，还是更加消极了？是变得更加正直了，还是更加自私了？是向好的方向发展了，还是向落后的方向退步了，这有着本质的区别。

学习是一种心态，是一种进取心的表现。学习意味着什么？它首先意味着我们承认自身存在着不足，我们的能力还不够，我们的思想还不完善，不成熟。其次意味着我们可以做得更好，我们可以更加完善、更有责任心、更有能力；我们查办案件的水平还能够提高，我们还可以为群众做更多更有意义的事情！学习是一种谦虚的心态，骄傲自满的人不会学习，即是学习也只是装装样子，走走过场；学习是一种进取的心态，只有对目标和任务有清醒的认识，对我们承担的责任有清醒的认识，对事业具有发展的紧迫感和危机感，学习才会成为积极和主动的行为。

学习的本质是创新。学习就是要不断研究新情况，解决新问题，同时在这个过程中实现自身的不断完善和提高。学习的最终目的和标准是工作和个人的创新和提高。我们现在强调要建立学习型的社会、学习型的组织、学习型的机关，其最主要的表现就是我们的组织、机关，是一个不断创新和发展的组织、机关。创新是学习型组织的最主要特征。没有创新，就没有进步、没有突破。离开了创新，谈任何学习，都是毫无意义的。一个学习型的组织是这样的一群人，他们共同工作，共同提高能力来创造真正感兴趣的成果，他们不断总结经验，分析存在的问题，他们不断吸收新的知识和营养，在不断变化的世界和环境中，不断调整自己的战略，适应新形势和任务的要求。

3.建设一支富有团队精神的团队。

什么样的团队文化，什么样的团队精神，决定了一个团队会以什么样的面貌展现在社会面前。团队中的每一个人，是不是都有着崇高的理想和坚定的信念；他们是不是心怀祖国，心系天下，一心装着人民的利益；是不是富有正义感，对于错误的行为，敢于批评指正；是不是胸怀坦荡，刚正不阿，从来不隐讳自己的观念，更不会各怀鬼胎，打小算盘；他们是不是都有良好的道德修养和情操。这些因素决定了这个团队在关键时刻的战斗力和凝聚力。

一个优秀的团队需要优秀的文化。文化是什么？文化是集体性的思维方式。一个组织的文化和精神，对这个组织的发展起着至关重要的作用。每一个出色的企业，都有高瞻远瞩的核心理念和文化。比如3m公司，比如摩托罗拉公司，比如沃尔马特公司，比如迪斯尼公司等等。优秀的文化，对集体的发展具有重要的推动作用，而落后的文化，则会对团队产生不利影响。比如我们常讲，“嘴上没毛、办事不牢”，是对年轻人抱有一种成见和敌意，这种观念其实早应该过时了。还有“我吃过的盐比你吃过的饭还多”，往往是经验主义占了上风。再比如，“枪打出头鸟”，不当“出头椽子”等等，这些消极文化对于团队精神具有较大的破坏性。再比如“一个老乡，顶七个图章”，则是对人际关系的过分看重和依赖。文化不是外来的，文化是自生的，要从不断的反思中提炼；文化需要发掘，要对好的现象和精神给予鼓励，对不良的行为和价值给予否定；文化需要沉淀，对原有的好的传统进行整理归纳。我们去年曾经提出了五种精神，这五种精神，就是对我们的团队文化的极好的归纳。

那么究竟什么是团队精神？就是说在团队里有这样一种氛围：能够不断地释放团队成员潜在的才能和技巧；能够让员工深感被尊重和被重视；鼓励坦诚交流，避免恶性竞争；用岗位找到最佳的协作方式；为了一个统一的目标，大家自觉地认同必须担负的责任并愿意为此而共同奉献。

团队精神的基础是个性发展。团队精神的形成源于尊重个人兴趣和成就。通过设置不同的岗位，选拔不同的人才，给予不同的待遇、培养和肯定，让每一个成员都拥有特长，都表现特长，而这样的氛围越浓厚越好。

团队精神的核心是协同合作。团队的根本功能即在于，提高组织整体的业务表现。强化个人的工作标准也好，帮助每一个成员更好地实现成就也好，目的就是为了使团队的工作业绩超过成员个人的业绩，让团队业绩由各部分组成而又大于各部分之和。团队的所有工作成效最终会不由分说地在一个点上得到检验，这就是协作精神。

团队精神的境界是凝聚力。团队精神的最高境界是什么？是全体成员的向心力、凝聚力。这是从松散的个人集合走向团队最重要的标志。在这里，有着一个共同的目标并鼓励所有成员为之而奋斗固然是重要的，但是，向心力、凝聚力，一定来自于团队成员自觉的内心动力，来自于共识的价值观。我们很难想象在没有展示自我机会的集团里能形成真正的向心力；同样我们也很难想象，在没有明了的协作意愿和协作方式下能形成真正的凝聚力。

团队需要所有成员共同创建。对我们机关团队建设而言，室主任处在承上启下、上传下达的关键位置，作用至关重要。在这里，我尤其要对我们的主任们说几句。作为一名中层领导干部，你是否是一位合格的领导？或者说你到底是一名运动员、一个管理者、还是一个领导者？我们的室主任要为自己的角色定好位，要认识到领导者在团队精神的形成中富有最主要的责任。针对团队精神的三个内涵，即：激发归属感、激发工作热情和培养威信、信心，大家要从这三方面出发，促进团队精神的形成。从激发归属感来看，你要让团队成员了解整个团队的情况，对团队的情况、目标、任务等有清晰的概念；要让成员积极参与到团队的建设中来，相互磋商；要让团队成员分享团队的成果。从激发工作热情来讲，你要通过与其它团队的竞争和对比培养团队成员的自豪感；要在团队内建立信任感，要给团队成员一种值得信赖的感觉；要增强责任感，敢于从事富有挑战性的工作。从树立信心方面来说，你要充分发挥威信，积极承担起管理者的责任，率先垂范，乐于奉献，爱岗敬业，要通过你的劳动和努力，充分展示你的能力和才干。

沟通团队就无法存在。沟通是一个渐进、持续的过程，需要我们每一个人长期的努力和沉淀。愿望、渠道、技巧、情境、空间等多种要素决定着沟通的绩效，其中最重要的是，团队的每一个成员都拥有沟通的愿望。如果我们大家都充分表达出善意的、积极的沟通意愿，都从主观上希望了解并理解别人，而不仅仅是被人理解，那么我想，没有什么沟通是不可能达成的，没有什么误会是不可以解开的，没有什么矛盾是不可以化解的。

其次，良好的团队氛围，来自深层次的信任。一个高绩效的团队其最重要的特点是团队成员相互之间高度信任。也就是说，团队成员彼此相信各自的正直、个性特点、工作能力。信任能够带来信任，不信任却会带来不信任。信任是脆弱的，它需要很长的时间才能建立起来，却又很容易被破坏，一旦破坏就很难再恢复。因此，要维持信任关系，就需要我们共同努力。

沟通和信任是一个问题的两个方面，它们是辩证统一的。有效的沟通可以增加信任，良好的信任又可以促进沟通，反之，越是缺乏沟通，也就越难以达成信任，越是不信任，就越是难以沟通。那么良好的信任关系是怎么构成的呢？主要是五个要素，管理学上称之为信任的五个纬度。1.正直，诚实、可信赖；2.能力，具有技术技能和人际知识；3.一贯，可靠，行为可以预测，在处理问题时，具有较强的判断力；4.忠实，愿意为别人维护和保全面子；5.开放，愿意与别人自由地分享观点和信息。其中，正直程度和能力水平是一个人判断另一个人是否值得信赖的两个最关键的特征。如果对别人的道德性格和基本的诚实缺乏把握，信任的其他维度就没有意义了。同样，如果团队成员连顺利完成各自任务的基本能力也没有，则信任失去了赖以存在的基石。信任感的建立和维护需要我们每一个人的共同努力。1.表明你既是为自己的利益而工作，有时为别人的利益而工作。2.主动成为团队的一员，用言语和行动支持你的团队；3.开诚布公，充分沟通；4.说出你的感觉，让集体更富有人情味；6.可预期的一以贯之的基本价值观。7.保密。8.表现你的才能。

当然，不论沟通还是信任，最重要的是团队每一个人的主观努力，如果我们每一个人，都从自身出发，都从主观努力，我们就一定能够达成良好的沟通和信任，建立一个团结、融洽、和谐的团队。

2.建设一支开拓创新的学习型团队。

他们中的每一个人，都有理想、有抱负、有事业心，不断学习进步；他们不囿于传统的做法，不满足于现有的模式，敢于创新，不断追求卓越，充满了朝气和活力；他们善于思考，善于学习，经常围绕一个问题展开讨论，甚至争得面红耳赤；他们的办公室经常灯火通明；他们对自己的业务精益求精，对工作认真负责，出则能战，战则能胜，是一个有战斗力的集体。

在自我剖析和自我批评的时候，有些人用得最多的一句话是“我学习不够”，还列举了一大堆的理由。但是，我们真正了解了学习的含义了吗？我看多数把学习不够列为第一条的人，其实并没有真正理解学习的含义，未能对自己学习不够的原因有一个科学清醒地认识。我们是学习不够，但不是他们所说的那些表象。我们通常狭义地把学习理解成“我们在学校里所从事的学习活动”，或者学习只是书本学习和理论学习。然而学习的概念显然要宽泛得多，事实上我们每一个人都在不停的学习，学习发生在任何时刻。学习是什么呢？学习是由于经验而发生的相对持久的行为改变，也就是说，当一个人的行为、活动、反应发生改变时，学习就发生了。从这个概念上讲，学习的本质意味着改变。如果说我们经过了学习，读了很多书，看了很多报，结果，第二天醒过来，你还是昨天的你，思想、行为没有丝毫的改变，那么你这个学习就白学了，你那个一天就白过了。所以我们反复强调要学习，是希望我们每一位同志，在第二天醒来的时候，已经与昨天的你不同了。当然这个不同是值得研究的，是变得更加积极了，还是更加消极了？是变得更加正直了，还是更加自私了？是向好的方向发展了，还是向落后的方向退步了，这有着本质的区别。

学习是一种心态，是一种进取心的表现。学习意味着什么？它首先意味着我们承认自身存在着不足，我们的能力还不够，我们的思想还不完善，不成熟。其次意味着我们可以做得更好，我们可以更加完善、更有责任心、更有能力；我们查办案件的水平还能够提高，我们还可以为群众做更多更有意义的事情！学习是一种谦虚的心态，骄傲自满的人不会学习，即是学习也只是装装样子，走走过场；学习是一种进取的心态，只有对目标和任务有清醒的认识，对我们承担的责任有清醒的认识，对事业具有发展的紧迫感和危机感，学习才会成为积极和主动的行为。

学习的本质是创新。学习就是要不断研究新情况，解决新问题，同时在这个过程中实现自身的不断完善和提高。学习的最终目的和标准是工作和个人的创新和提高。我们现在强调要建立学习型的社会、学习型的组织、学习型的机关，其最主要的表现就是我们的组织、机关，是一个不断创新和发展的组织、机关。创新是学习型组织的最主要特征。没有创新，就没有进步、没有突破。离开了创新，谈任何学习，都是毫无意义的。一个学习型的组织是这样的一群人，他们共同工作，共同提高能力来创造真正感兴趣的成果，他们不断总结经验，分析存在的问题，他们不断吸收新的知识和营养，在不断变化的世界和环境中，不断调整自己的战略，适应新形势和任务的要求。

3.建设一支富有团队精神的团队。

什么样的团队文化，什么样的团队精神，决定了一个团队会以什么样的面貌展现在社会面前。团队中的每一个人，是不是都有着崇高的理想和坚定的信念；他们是不是心怀祖国，心系天下，一心装着人民的利益；是不是富有正义感，对于错误的行为，敢于批评指正；是不是胸怀坦荡，刚正不阿，从来不隐讳自己的观念，更不会各怀鬼胎，打小算盘；他们是不是都有良好的道德修养和情操。这些因素决定了这个团队在关键时刻的战斗力和凝聚力。

一个优秀的团队需要优秀的文化。文化是什么？文化是集体性的思维方式。一个组织的文化和精神，对这个组织的发展起着至关重要的作用。每一个出色的企业，都有高瞻远瞩的核心理念和文化。比如3m公司，比如摩托罗拉公司，比如沃尔马特公司，比如迪斯尼公司等等。优秀的文化，对集体的发展具有重要的推动作用，而落后的文化，则会对团队产生不利影响。比如我们常讲，“嘴上没毛、办事不牢”，是对年轻人抱有一种成见和敌意，这种观念其实早应该过时了。还有“我吃过的盐比你吃过的饭还多”，往往是经验主义占了上风。再比如，“枪打出头鸟”，不当“出头椽子”等等，这些消极文化对于团队精神具有较大的破坏性。再比如“一个老乡，顶七个图章”，则是对人际关系的过分看重和依赖。文化不是外来的，文化是自生的，要从不断的反思中提炼；文化需要发掘，要对好的现象和精神给予鼓励，对不良的行为和价值给予否定；文化需要沉淀，对原有的好的传统进行整理归纳。我们去年曾经提出了五种精神，这五种精神，就是对我们的团队文化的极好的归纳。

那么究竟什么是团队精神？就是说在团队里有这样一种氛围：能够不断地释放团队成员潜在的才能和技巧；能够让员工深感被尊重和被重视；鼓励坦诚交流，避免恶性竞争；用岗位找到最佳的协作方式；为了一个统一的目标，大家自觉地认同必须担负的责任并愿意为此而共同奉献。

团队精神的基础是个性发展。团队精神的形成源于尊重个人兴趣和成就。通过设置不同的岗位，选拔不同的人才，给予不同的待遇、培养和肯定，让每一个成员都拥有特长，都表现特长，而这样的氛围越浓厚越好。

团队精神的核心是协同合作。团队的根本功能即在于，提高组织整体的业务表现。强化个人的工作标准也好，帮助每一个成员更好地实现成就也好，目的就是为了使团队的工作业绩超过成员个人的业绩，让团队业绩由各部分组成而又大于各部分之和。团队的所有工作成效最终会不由分说地在一个点上得到检验，这就是协作精神。

团队精神的境界是凝聚力。团队精神的最高境界是什么？是全体成员的向心力、凝聚力。这是从松散的个人集合走向团队最重要的标志。在这里，有着一个共同的目标并鼓励所有成员为之而奋斗固然是重要的，但是，向心力、凝聚力，一定来自于团队成员自觉的内心动力，来自于共识的价值观。我们很难想象在没有展示自我机会的集团里能形成真正的向心力；同样我们也很难想象，在没有明了的协作意愿和协作方式下能形成真正的凝聚力。

团队需要所有成员共同创建。对我们机关团队建设而言，室主任处在承上启下、上传下达的关键位置，作用至关重要。在这里，我尤其要对我们的主任们说几句。作为一名中层领导干部，你是否是一位合格的领导？或者说你到底是一名运动员、一个管理者、还是一个领导者？我们的室主任要为自己的角色定好位，要认识到领导者在团队精神的形成中富有最主要的责任。针对团队精神的三个内涵，即：激发归属感、激发工作热情和培养威信、信心，大家要从这三方面出发，促进团队精神的形成。从激发归属感来看，你要让团队成员了解整个团队的情况，对团队的情况、目标、任务等有清晰的概念；要让成员积极参与到团队的建设中来，相互磋商；要让团队成员分享团队的成果。从激发工作热情来讲，你要通过与其它团队的竞争和对比培养团队成员的自豪感；要在团队内建立信任感，要给团队成员一种值得信赖的感觉；要增强责任感，敢于从事富有挑战性的工作。从树立信心方面来说，你要充分发挥威信，积极承担起管理者的责任，率先垂范，乐于奉献，爱岗敬业，要通过你的劳动和努力，充分展示你的能力和才干。

XX党支部标准化建设实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步严格党内政治生活，确保党支部战斗堡垒作用和***员先锋模范作用得到充分发挥，扎实推进2022年度党建工作计划，根据《中国***章程》和党内有关规定等要求，按照上级党委安排部署，现就加强党支部标准化建设提出如下方案：

一、坚持“四个规范”，推进党支部规范化建设。

党支部委员会由x人组成，由支部党员大会选举产生，配备组织委员、纪检委员、宣传委员等。支部委员会成员之间要明确职责分工，团结协作，相互配合，做到工作有目标、有计划、有落实、有考核。

建立党建工作责任制，明晰细化责任分工。明确党支部的“集体责任”，党支部是党建工作责任制的责任主体，对本支部党建工作负总责；明确党支部书记的“直接责任”，党支部书记是本支部抓党建的直接责任人，全面负责党建工作；明确组织委员、宣传委员、纪律检查委员的具体责任，完善领导班子分工负责制，加强对支部工作的指导和服务，督。

当前隐藏内容免费查看促支部工作任务的完成。在各项工作职责内容的设置上要做到目标清晰，内容具体。

健全党支部工作制度，狠抓落实，务求实效。建立健全党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习、党员活动日等一系列组织生活制度，把制度落实到对党员的教育、管理、监督等各个环节中去。要把工作制度的落实情况与党员量化定级等挂钩，变制度约束为广大党员的自觉行动，并在工作实践中进行完善，逐步形成一套行之有效的工作机制。

巩固党支部阵地建设，严格规范设置标准。党支部阵地建设要有活动场所、有门牌标识、有上墙制度、有台账资料、有新媒体设置。上墙制度包括入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党员活动日制度、党员学习制度、支部委员职责及分工等内容；台账资料包括党支部会议记录、党小组会议记录、党员日志、党员花名册、党员活动签到薄、党员活动日台账、党员集中学习台账等。

二、坚持“四个严格”，加强党员管理监督。

1、严格党员教育培训工作。

（1）实现党员教育培训全覆盖。党员教育培训工作面向全体党员，坚持在加强经常性教育的基础上，对全体党员进行普遍培训，创造人人皆受教育、人人皆可成才的机会，激发党员学习的内在动力，全面提高整体素质。

（2）建立分类培训常态化机制。对党员要建立健全经常化、常态化学习制度，与“三会一课”紧密结合，至少每周组织一次集体学习。对行动不便党员也要采取送学上门、发放学习资料、召开座谈会、参加党员大会等形式进行培训。

2、严格党员管理工作。

（1）提高党内生活质量。教育党员树牢理想信念，强化“四个意识”，同以***同志为核心的党***保持高度一致。健全并严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会等党内组织生活基本制度，根据新形势、新任务的要求，积极开展党员活动日活动，不断改进组织活动方式，提高组织生活质量。

（2）加强党员领导干部履职能力。严格落实党支部书记党建工作述职制度和党员领导干部参加双重组织生活制度。年终开展党支部书记党建述职评议工作，督促党支部书记在思想上解决职责定位的问题，真正把党建“第一责任人”的职责落到实处。党员领导干部既要参加民主生活会，又要以普通党员的身份带头参加组织生活会，不断改进领导作风，提高领导水平。

（3）完善民主评议党员制度。坚持以党支部为单位，立足于客观公正、实事求是地评议党员，评出团结、评出干劲、推进工作。评议结果报上级党组织审议后，通过适当的方式在一定范围内进行公开，要把评议中收集到的意见反馈给被评议者并督促其制定整改措施。

3、严格党员监督工作。

（1）着力落实党风廉政建设责任制。坚持“一把手”负责制，细化分解领导干部党风廉政建设责任制“一岗双责”的职责。

（2）增强党内监督的广泛性。坚持内部监督、纪检监督和社会监督相结合。落实民主集中制，开展批评与自我批评，强化单位内部监督。

（3）加大督查问责力度。继续强化作风建设，加大对违反***八项规定精神的责任追究，针对违规收受礼品、公车违规使用、吃拿卡要等问题，坚持不懈对机关作风建设情况开展监督检查，对有问题的党员，按照《中国***廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》规定严肃处理，并在一定范围内通报。

4、严格党费收缴工作。

（1）严格执行党费缴纳标准。全体党员要严格按照《关于中国***党费收缴、使用和管理的规定》要求，计算和交纳党费。党支部组织委员要认真负责地计算和核实好每位党员的工资基数、应交纳党费数额，并负责督促党小组组长每月底前将收缴党费交给组织委员。

（2）规范党费缴纳的时间和程序。党员应按月、主动交纳党费。党支部要充分发挥党小组长的作用，将收缴党费作为党小组长的一项固定内容。党小组收齐党费后，上缴至党支部组织委员。

（3）严肃党费缴纳纪律。对不按照规定交纳党费的党员，要按照组织程序进行帮助、教育，对经过批评教育，不能按期改正的，要及时向上级党组织报告，直至做出组织处理。

三、坚持“六个过硬”标准，打造过硬党支部。

在全面创建规范化党支部的基础上，按照“六个过硬”的标准，打造过硬党支部。着重夯实支部班子基础，突出政治坚定、业务求精、作风优良、纪律严明的要求，注重党员思想建设、组织建设、作风建设和服务能力建设，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

坚持理论武装，坚定理想信念，坚持不懈地用马克思主义理论武装基层党员干部头脑，切实做到真学、深信、笃行。持续深入地学习贯彻******系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上与以******为核心的党***保持高度一致。

组织机构设置规范，人员配备齐全，工作机制完善。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习、主题党日等一系列组织生活制度健全，并能严格自觉执行。

支部班子坚强有力、团结和谐、务实进取、群众信任。党支部书记带头履行“直接责任人”职责，领导班子分工科学合理，责任明确具体，确保党建工作任务的圆满完成。

党支部主动加强内部业务培训，提升党员的工作能力，立足岗位争先进、履职尽责创佳绩。

党支部严格教育管理约束党员，党员形象良好。坚持理论和实践相结合，深入群众，深入实际，认真搞好调查研究。坚持发扬优良作风，从群众中来，到群众中去，诚恳、认真、扎实为群众服务。坚持原则，敢于担当，积极开展批评和自我批评。

党支部阵地建设达到“七有”标准，即有活动场所、有门牌标识、有上墙制度、有台账资料、有培训计划、有师资力量、有新媒体设置，充分发挥保障作用。

四、抓好工作落实。

党支部书记是推进党支部规范化建设、打造“过硬党支部”的第一责任人；组织委员是具体责任人，负责制定党支部规范化建设及打造过硬党支部的实施细则和工作计划，要具体抓好工作落实；纪检委员、宣传委员要按照相关要求做好各自职责范围内的工作。全体党员要充分认识加强党支部标准化建设重要意义，积极按照党支部的安排部署参与相关工作。

推进机关党支部建设标准化

中共中央印发的《中国共产党农村基层组织工作条例》，为新时代农村基层党组织建设指明了方向，既体现了原则性，又突出了针对性。陕西省渭南市澄城县推出“五个一”工作举措，把学习好、宣传好、贯彻好《条例》作为农村基层党建工作的重要任务，确保其落到实处、见到实效。

组织一次县级集中培训，在提高上下功夫。澄城县将建强村级班子作为保障基层工作的核心，尽力完善农村基层党组织教育培训机制，通过灵活的培训方式和丰富的培训内容进一步提高班子成员的工作能力。要求镇(街道)配合县委组织部、县委党校做好全县“乡村振兴领头雁”培训班，提升基层党支部书记的综合素质。

举办一期农民大讲堂，在学懂上下功夫。县委组织部通过视频连线的方式邀请名师为县镇村三级地区的基层干部就脱贫攻坚、乡村振兴等问题进行专题讲解，推动《条例》学习全覆盖。在深入学习的基础上，发挥基层党组织的领导作用，提高基层党组织建设科学化水平，带领农民发展特色产业实现脱贫致富，教育引导农民既要“富口袋”又要“富脑袋”。

讲一次专题党课，在弄通上下功夫。基层党员要充分发挥党员干部的先锋模范作用，不断研读《条例》，带头将《条例》落到实处细处。基层党支部书记在熟练掌握《条例》后，联系实际问题，以专题党课的形式，积极开展学习辅导，强化党员干部入脑入心，尤其是让广大党员干部深刻领会《条例》的重要意义及新增内容。

开展一次座谈讨论，在做实上下功夫。基层党组织以《条例》为主要内容，结合工作实际，召开党员大会集中进行专题讨论。同时，配合“三会一课”“主题党日”“农民讲习所”等形式，组织广大党员干部开展学习研讨，深入领会《条例》的精神实质，将其传递到每一个农村党支部和每一名党员。

举办一期专栏，在悟透上下功夫。村两委班子将全体党员进行分组讨论，让其写下心得体会在村级党建活动场所交流，再以专栏的形式发出。目前，全县共举办心得体会专栏100余期，讨论交流60余次。

此外，澄城县充分利用互联网、手机app、微信公众平台等形式，教育引导基层广大党员干部自觉学习领会《条例》，真正把思想和行动统一到中央部署上来，进一步增强现实指导性。

年度局机关委员会党支部标准化规范化创建项目工作方案

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。为深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，全面提高新时代党支部建设质量，根据《xx县党支部标准化规范化创建项目工作方案》要求，结合我县教育系统实际，现就深入推进教育系统党支部标准化规范化创建项目，提出如下方案。

一、目标要求。

贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置。认真学习贯彻落实《党章》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，以及《中共中央组织部、中共教育部党组印发〈关于加强中小学校党的建设工作的意见〉的通知》、《内蒙古自治区关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，结合区、市、县《关于进一步加强和改进事业单位党的建设工作的实施意见》文件精神。坚持问题导向，着力补齐短板，扎实推进教育系统党支部标准化规范化建设，一个一个支部提升、一个一个阵地巩固，全面提升支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础。

二、创建内容。

在全面准确掌握实情、合理确定创建目标的基础上，分类精准细化创建任务。

（一）对照基本要求、抓基础巩固，创建“达标党支部”。

1、规范基本设置。上级党组织每年对下级党组织设置情况和换届情况进行1次摸底排查，做到设置规范、清除及时、换届及时。

（1）合理设置党支部。适应教育改革发展需要，加大党组织组建力度，有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织。正式党员不足3人的学校或偏远地区的学校（教学点），可就近就便与其他学校建立联合党组织。暂时没有党员的学校，也要通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施，推动尽快建立党组织。党支部党员人数发生变动后，要依据有关规定程序，及时调整党员人数超出或明显低于有关规定的“大支部”或“小总支”。全国党员信息管理系统及时同步更新。

（2）调整撤销党支部。对所属党员人数较少、人员流动大的党支部，上级党组织要给予跟踪监控。对因党员人数或者所在单位等发生变化，不再符合设立条件的党支部，上级党组织要及时予以调整或者撤销。

（3）及时组织换届。教育系统党总支部委员会、支部委员会每届任期三年。上级党组织对任期届满的党支部，应提前6个月以发函或者电话通知等形式，提醒做好换届准备。如需要延期或者提前换届的，党支部应报上级党组织批准，延长或者提前期限一般不超过1年。任期届满的党支部应按期、规范、保质完成换届选举工作。

2.建设基本队伍。以增强班子和党员队伍整体能力素质为着力点，重点抓好选拔配备和教育管理。

（1）加强带头人队伍建设。完善领导班子配备方式，建立科学规范的党组织书记选拔任用制度，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。党组织书记一般应具备教师资格，一般应有教育教学工作经历，经过学校党务和行政岗位锻炼。推行党组织书记、校长“一肩挑”。党组织书记和校长分设的，党组织书记一般应兼任副校长，党员校长一般应兼任副书记。学校没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织选派。对不胜任工作的党组织书记，要按有关规定及时进行调整。办学规模大，党员人数多的学校，应配备熟悉党务工作，有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记，全力抓好党建工作。
（2）加强党员队伍建设。认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，规范执行5个阶段、25个步骤工作要求，严格标准、严格程序，切实把好“入口关”，抓好入党积极分子培养，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的双培养机制，深入开展“双培双带”活动。加强党员培训，党员每年参加集中培训时间一般不少于32学时。注重强化党员教育管理，持续巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。紧贴实际创新党员发挥作用载体，组织引导党员通过设岗定责、承诺践诺等方式履行党员义务，充分发挥先锋模范作用。

3.落实基本制度。以增强党组织生机活力为着力点，严格落实党内政治生活、党员管理等各项制度，确保工作规范化、长效化。

党小组会每月召开一至两次，组织党员经常进行学习交流；

每季度至少上一次党课，以提高党员素质和加强党的基层组织建设。每月开展一次“主题党日”活动，统一安排在当月第一周的周五，以规范党支部组织生活。
（3）认真落实党费收缴管理制度。严格落实《内蒙古自治区党费收缴、使用和管理工作办法》，以及市委、县委组织部有关要求。党费核定、收缴工作及时依规进行。集体讨论决定使用下拨党费，做到专款专用。收缴党费应及时填写《党费证》。

（4）有针对性地做好走访慰问、关怀帮扶等工作。依规做好党员组织关系接转、党籍管理工作。

（5）认真落实流动党员管理制度。对流动党员加强教育，通过行之有效的管理措施，党员流动到哪里，党组织的有效教育、管理、监督和服务，就覆盖到哪里。

4.发挥基本作用。坚持把政治建设摆在首位，坚持围绕中心、服务大局，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》规定的七项职责和八项基本任务。教育系统各党支部结合各自实际，积极参与党组织联建共建，围绕推动教育高质量发展、“三大攻坚战”、乡村振兴、引领基层社会治理、联系服务群众等，发挥战斗堡垒作用。

（二）坚持持续提升、抓示范引领，争创“最强党支部”。

在全面开展党支部标准化规范化创建的基础上，按照自治区党委、市委、县委组织部部署，对照“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”标准，争创“最强党支部”。

（三）聚焦问题症结、抓整顿转化，消除“后进党支部”。

紧紧把握问题导向，持续整顿软弱涣散党支部。聚焦党支部弱化、虚化、边缘化等问题，教育局机关党委每半年组织开展排查研判1次，研判确定软弱涣散党组织。加强分类指导，实行对症施策，“一支部一方案”，坚持缺什么补什么、什么问题突出就重点解决什么问题，把软弱涣散党组织纳入党建联合体，开展联建联学联做联查联改，集中力量、集中时间推动整顿转化，确保动态“清零”。

三、方法步骤。

总体上按照区、市、县“三年打基础、五年争优先”的要求，分年度按步骤开展创建工作，持续深入推进。

（一）调研摸底（3月底前）。教育局机关党委每年初要组织开展调研摸底，全面了解掌握各党支部建设情况，综合研判，分类排队，提出年度创建计划，明确目标任务、工作措施、具体安排和责任主体。调研摸底情况形成专题报告，于2月底前上报县委组织部审核把关。采取县委组织部与教育局机关党委上下联动的方式，确定年度创建工作方案。

（二）全面自创（12月底前）。教育系统各党支部对照标准化规范化建设要求，结合自身实际，找不足、补短板、促提升，全面开展自创。要研究形成年度党支部创建计划，报教育局机关党委审核备案。对确定的具体任务，实行项目化推进，明确具体事项、具体措施、责任人以及完成时限，形成工作任务清单。对需要上下联动完成的事项，教育局机关党委要与所属党支部无缝对接，形成整体工作合力。教育局机关党委注重加强指导，通过开展集中建设，推动各党支部建设水平明显提升。

（三）考评验收（次年1月底前）。党支部自评达到标准化规范化后，按照“支部申请—基层党（工）委考评—县委组织部验收”的程序开展考评验收。教育系统各党支部要向教育局机关党委呈报支部标准化规范化创建工作汇报，同时提出考评验收申请。上级党组织要综合采取组织评定、党员评议、群众评判、社会评价的“四评”工作机制，经集体研究，对党支部作出综合评价。

1.组织评定。上级党组织根据日常了解和年度述职评议考核情况，对党支部工作予以评定。

2.党员评议。上级党组织结合党支部实际，依据创建事项，合理确定民主评议指标项目，通过党支部民主评议制度予以落实。

3.群众评判。在坚持邀请群众代表参与年度述职评议考核的基础上，在服务半径内通过公示、访谈、民意调查、线上评价等方式，扩大群众评价的参与范围，体现更广泛的民主性。

4.社会评价。根据党支部所处领域特点，结合实际向法院、检察院、公安、纪检监察、信访、市场监管、生态环境等执纪执法部门及主管单位、行业组织学生、家长征求意见，全方位了解掌握党支部及所在单位、所属党员相关情况。

（四）逐级申报（适时开展）。达到标准化规范化的党支部，逐级向上一级党组织申报评定“最强党支部”，坚持标准、好中选优。下级党组织的评定结果只作为向上级党组织申报的条件,不作为评定依据。在年度述职评议考核中评价等次达不到优秀的、党员评价优秀等次所占比例达不到参加评议党员总数90%以上的、群众评价为“不满意”经查证属实的、有关部门反馈存在不符合创建标准意见的，不得评定为“最强党支部”。

每年1月底前，各基层党组织将党支部标准化规范化创建情况和争创“最强党支部”情况形成综合报告，上报教育局机关党委。工作开展情况作为年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作综合评价意见的重要参考。

四、管理机制。

（一）建立评先评优的导向机制。达到标准化规范化的党支部及其所属党员、党务工作者，方可参评上级党组织开展的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等党内表彰，被评定为“最强党支部”的应当予以优先推荐。党支部及所属党员参评自治区党委以上党内表彰项目，党支部至少应当被县级以上党委评定为“最强党支部”。

（二）建立待遇保障的激励机制。各党支部被县级以上党委评定为“最强党支部”的，党支部书记在外派学习、挂职锻炼、职称评定、提拔使用等方面，予以优先考虑。

（三）建立经费保障的倾斜机制。通过县级管理党费预算、党建活动经费支持和党组织工作经费单列等渠道，对党支部创建工作予以经费保障。达到标准化规范化的，在一般保障标准基础上，可适当上浮予以倾斜。

党支部组织隶属关系等调整，应当做好接续建设；

党支部出现不符合建设标准的情形时，应当取消评定及相关待遇保障。

五、保障措施。

（一）强化责任落实。各基层党组织要高度重视此项工作，搞好统筹谋划，列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党务骨干专门抓，切实做到思想上重视、工作上支持、措施上有力、效果上明显。要建立健全党建工作目标管理责任制，形成责权明确、分工明确、运转有序的党建工作机制。教育系统各单位要立足实际，研究制定党建工作办法措施，防止“一刀切”。

着眼“典型示范”抓指导，选择有代表性的支部，从落细落实入手，跟踪指导培树最强党建示范项目，充分发挥以点带面的示范效应。党组织书记要带头深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。

大力督查责任落实、督查具体工作进展情况，确保有人真抓、抓出成效。

（四）强化压力传导。把党支部标准化规范化建设列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对认识不到位、建设不力、各项工作不执行、不落实或被动应付的，教育局机关党委对有关党支部进行通报、对相关责任人进行约谈。对党支部标准化规范化建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃问责。

机关党支部标准化建设调研报告

党支部在党的组织体系中是最基层的组织，是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部作为机关党组织的“神经末梢”，肩负着教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责，加强机关党支部标准化建设，是提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的内在要求，是做好机关党建工作、推动全面从严治党的坚实基础，也是提高“围绕中心、建设队伍、服务群众”工作质量和水平的基本保障。新形势下，必须立足发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织领导机关基层党组织全面落实新时代党的建设总要求，着力解决一些机关基层党组织弱化虚化边缘化问题，着力构建组织健全、制度规范、功能完备、党员队伍建设良好的标准化支部形态，不断探索机关党支部建设科学规律，切实提高机关党支部建设质量，推动机关基层党组织建设全面进步、全面过硬。

近年来，武汉市直机关工委以支部建设为主体，以发挥支部职能为关键，大力推进机关党支部标准化建设，为提升机关党建工作科学化水平起到了重要的推动作用。

（一）组织体系设置标准化。

本着务实、管用、有效原则，不断健全完善市直机关组织体系，着力增强组织体系的严密性、完整性和科学性。一是坚持规范化设置。坚持“支部建在连上”，广泛推行“支部建在处室”的做法，对有正式党员3人以上的处（科）室，一律单独设立党支部，定期排查调整，确保应建尽建，设置规范。二是实行动态化管理。建立党组织和党员信息数据库，精准掌握、动态监测党组织和党员变动调整情况，对组织设置和调整不规范、不及时的，适时采取提醒、督导、约谈、通报等措施予以整改。三是建立长效化机制。汇编《机关党建制度及工作问答》，从制度上对机关党的基层组织设置予以明晰，定期不定期开展市直机关基层组织设置的自查、普查和抽查，以常态化、长效化的工作措施和机制推动基层党组织设置更加科学、合理、优化。

（二）班子队伍建设标准化。

以增强班子整体功能为着力点，选优配强支部班子，保障结构合理、职责明确。一是强化“一岗双责”。坚决贯彻落实处长兼任支部书记，压实主体责任，坚持抓好支部书记任前谈话、任前培训等关键环节，着力提升支部书记做好党务工作、履行书记职责的专业化水平。二是深化“公推直选”。严格执行基层党组织换届纪律，连续6年在市直机关实现基层党组织领导班子“公推直选”全覆盖，充分保障班子队伍选拔任用的民主、公开、透明、开放，推动建设政治坚定、结构优化、充满活力、群众认可的班子队伍。三是实化“人事相宜”。对标新时代全面从严治党的新形势、新要求，组织引导市直机关设立、恢复或规范机关纪检组织。市直机关所有基层党支部一律配齐纪检委员，承担支部纪检工作职责，实现人岗相适，补齐支部班子建设的短板。

（三）党员教育管理标准化。

对党员的教育管理关系到党员先锋模范作用的发挥和党内政治生活的成效，是党支部标准化建设的关键环节。市直机关工委着力从3个层面入手，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。一是从宏观层面突出上级党组织的领导监督职能。在党员教育管理体制机制上，着力构建市直机关工委，各单位党组（党委）、机关党委、机关支部，党员“1+3+1”为主体的责任体系，层层传导压力，并着重突出上级党组织对教育管理工作的宏观领导、总体谋划、督促检查及考核评价。二是从组织层面突出支部的主职主责作用。加强对党员的日常教育管理，扎实开展支部主题党日活动，落实党员教育培训、“三会一课”、党内组织生活、民主评议党员等基本制度，严格发展党员，妥善处置不合格党员，认真做好对党员的激励、关怀、帮扶等各项党员服务工作，切实把支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责落到实处。三是从个体层面突出党员的自我教育管理。强化党员干部的身份意识，引导党员干部亮明身份，自觉佩戴党徽，在工作实践和社会生活中自觉自愿加强自我教育管理，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。近年来，市直机关全体党员广泛参与了“双万双联”“我是武汉好声音”和在职党员进社区、“立足岗位争创一流”先进典型争创、清廉家风故事分享会等活动，推动党员干部深入基层、深入一线，在服务群众的鲜活实践中历练本领和作风，在自我教育管理中受益，取得了明显成效。

（四）工作基础保障标准化。

分期分批建立了18个党员干部教育基地，完善规范管理制度，充分满足党员干部接受理想信念教育、革命传统教育的愿望和需求。

尽管市直机关在推进机关党支部标准化建设上作了一些有益的探索和实践，但是对照新时代全面从严治党的标准要求，机关党支部的标准化建设依然存在一些亟待研究和解决的问题。

三是有的党员认为党支部标准化建设是上级党组织和支部班子的事，对于自己“做什么”“怎么做”“如何做到位”存在认识上的误差和盲区。

一是同质化。有的党支部在建设的内容、措施、形式、载体等方面完全雷同、千篇一律，结合自身实际不紧密，特色不突出，创新性不强，缺乏标准化建设的核心竞争力和品牌效应。二是机械化。有的党支部开展标准化建设就是简单机械地把党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等关于支部建设的规章制度照抄照搬下来，统一格式汇编成册或挂在墙上，存在一定的形式主义。三是粗放化。有的党组织在推动党支部标准化建设上制定执行标准较为笼统、模糊、粗放，分类指导和精准施策不够，缺乏系统性、科学性、严密性和有效性。

一是在覆盖广度上，有的基层党组织仅局限于抓“点”、抓“盆景”，缺乏面上的统筹和整体推进，未能实现支部标准化建设的全覆盖。二是在工作力度上，单位与单位之间、支部和支部之间参差不齐。三是在推进深度上，有的支部存在严重“偏科”现象，只着力于对支部党员的教育、管理和监督，忽视和弱化了组织、宣传、凝聚、服务群众的职能职责，支部的组织力、领导力和功能性、实效性有待进一步提升。

三、

对策与建议。

推进党支部标准化建设，应着重立足党支部的职能职责，突出党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，不断把全面从严治党向纵深推进。

（一）坚持问题导向，加强顶层设计。

进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央站在战略全局的高度，不断加强全面从严治党的顶层设计，作出了一系列管党治党的重大决策，实施了一系列重大举措。十九大党章增写党支部的职责，《中国共产党支部工作条例（试行）》印发实施，都是党中央从顶层设计上加强党支部建设的生动实践，这对于各级基层党组织推进党支部标准化建设具有重要指导意义。推进党支部标准化建设，必须坚持问题导向，针对现实问题加强顶层设计。一是针对党支部的职能职责，进一步强化支部的组织属性，按照支部职责的两大主体对象“党员”和“群众”为主线，以教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众七大职责为支线，从顶层设计上规范建设的理念、内容、载体、措施、标准等各个要素。二是针对党支部班子队伍的职能职责，进一步强化支部班子的责任意识，以制度条文的方式明确支部班子队伍的职能职责，并纳入党建考核考评范畴。三是针对党员的职能职责，进一步强化党员的身份意识，具体量化党员参与党支部标准化建设的标准要求和指标参数，纳入党员民主评议和星级评定范畴。

（二）坚持开放创新，科学构建标准。

党支部标准化建设在保证正确政治方向的前提下，应充分体现支部党员自主建设、管理支部的智慧和力量，党支部标准化建设的衡量标准要坚持与时俱进，上接天线、下接地气，鼓励开放试点和探索创新，坚决防止一成不变、死板僵化。在标准的构建上应着重把握3个方面。一是标准的固化。对党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等文件中关于支部标准化建设的政治性、原则性标准要逐一整理、归类、规范，主要体现常态化、长效化。二是标准的具化。要因地制宜，紧密结合上级党组织安排部署的重点工作，结合全市、本单位的中心工作，结合党支部阶段性目标任务，对模糊化、概念化的建设标准进行具体化、明细化，设计实用性、可操作性强的工作内容和形式，着重体现时效性、灵活性。三是标准的量化。要坚持“去虚求实”的原则，科学合理运用数理统计方法，对建设标准的实施、考评设定具体指标参数，以定量的形式为定性考核提供量化的依据，对有些“一次量化”难以准确定性的标准内容，可进行“二次量化”进一步细化指标体系，使定性更为准确，最大限度排除和纠正主观评价的偏颇。

（三）坚持流程管理，规范实施路径。

总结。

经验做法，查找存在问题，为下一周期建设打好基础。对具有示范效应、典型性强的标准和做法，上级党组织及时予以宣介推广。

（四）坚持突出实效，优化结果评定。

党支部标准化建设是体现支部政治力、组织力、凝聚力和战斗力的重要依据，也是发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要途径，实效性是检验标准化建设的评判标准。在对党支部标准化建设的考核评价上，要着重把握以下3个方面。一是把政治标准放在首位。评价主体可设定为上级党组织和纪检组织，评判标准主要看支部班子队伍和所属党员是否坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。对存在问题和有违反情况的，要坚决实行一票否决。二是把职能发挥作为基础前提。评价主体可设定为上级党组织和群众（服务对象），评判标准主要看是否全面履行党章规定的党支部7项职责，是否存在职责履行不到位导致支部软弱涣散以及党员不在组织、不像党员、不发挥作用等问题，标准权重占比应大于50%。三是把党员认同贯穿始终。评价主体设定为支部所属党员，评判标准主要看党员主体作用的发挥、党员权利的保障、党员思想情感的认同等方面，评价方式可采取支部党员满意度问卷测评、随机抽取支部所属党员调研谈话等，信息技术条件具备的可利用互联网平台实施日常及最终评价工作，切实保障党员对支部的评价更加客观、真实、科学、有效。

机关党支部标准化规范化建设情况报告。

2019年，市残联机关党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，统筹推进机关支部标准化、规范化建设，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬，推动全面从严治党取得实效。

一、加强组织领导。加强机关党支部标准化规范化建设，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措，也是提升基层党组织组织力的主要抓手。机关党组高度重视这项工作，把中国共产党支部工作条例（试行）》纳入理论中心组学习内容，切实履行党组抓党支部建设的直接领导责任。机关党组书记牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观，建立定期议党、专题议党制度，坚持“书记抓、抓书记”，定期听取机关党支部工作汇报，亲自检查支部工作进展情况。

二、统筹加强党支部规范化标准化建设。

建立完善了党建带团建、带妇建、带工建工作的长效机制，全年组织各类活动30多次；

开展好年度组织生活会和民主评议党员工作，评出优秀党员7名。

（二）党员管理规范化标准化。积极做好党员发展工作，严格党员管理，规范关系转接，实施“党员量化评价”，将中心工作量化到人，实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核。严格按照党员发展规定程序召开党员大会，发展预备党员1名，确定入党发展对象1名。大力抓好党员教育，积极开展研讨式、专题式学习教育，开通党员微信群，定期将学习资料上传，组织党员谈体会、讲感悟，进一步提升了学习趣味性。加强党员服务队建设，进一步发挥党员先锋模范作用。

（三）组织生活规范化标准化。领导干部带头严格落实党建责任，严肃机关机关党支部织生活，严格落实“一岗双责”，认真执行民主集中制，带头过好双重组织生活，高质量召开年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会、党小组组织生活会等，聚焦解决巡视整改、脱贫攻坚、警示教育等方面突出问题，狠抓整改落实。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心交心、民主评议党员等一系列制度，领导干部带头做到“四个一”，定期组织党员集中上党课，召开党员思想交流汇报会。积极开展“主题党日”活动，今年七一前夕为庆祝中国共产党成立98周年，组织在职党员赴西柏坡红色教育基地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨“七一”主题党日活动，进一步提升了基层党组织的组织力，激发了基层党组织和党员活力。

（四）活动阵地规范化标准化。按要求配置基础设施，抓好标准化党员活动阵地建设，建立“书香机关”图书室，浓厚学习氛围，拓展学习渠道，丰富党员学习内容，受到广泛好评。装修改造党员活动室，严格做到“一室、一栏五上墙”，设立党员示范岗，推进党支部标准化、规范化建设。在《**日报》开辟“残联专刊”栏目，深入开展“三新”主题活动，弘扬担当有为的工作新风尚，提升了机关党支部凝聚力和队伍战斗力，切实改善提高为残疾人服务水平。

开展了4次专题测试，4次领导干部讲党课，2次专题研讨；

观看了6次教育警示片。

三、下一步努力方向。

一是坚持以政治建设为统领。必须把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央的路线方针政策和省委、市委的决策部署在基层得到不折不扣的贯彻落实。

坚持把坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界作为党支部标准化建设的重点内容，抓好党性教育，带领基层党员在思想、作风、党性上持续进行“补钙”“加油”，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观、政绩观。

加强党支部书记和党员的培训力度，不断提升党支部书记政治素养和专业素养，增强普通党员的积极性、主动性、创造性，形成基层党支部凝聚群众的强大磁场。

第四，坚持以作风建设为重点。要围绕开展“两学一做”常态化制度化，结合自身工作特点，增强群众观点，密切联系群众，按照全心全意为人民服务的宗旨，培养党员不畏艰苦、不惧困难、勤俭节约、爱岗敬业的奉献精神，提高党员的党性修养，树立党员干部的良好形象。

第五，坚持以制度建设为根本。要找准党建切入点，以增强党组织生机活力为着力点，建立健全“主题党日活动”制度，认真落实“三会一课”制度、组织生活会制度和谈心谈话制度，突出基层特点，不断提升基层党组织建设标准化、规范化水平。加强调查研究，突出问题导向，推动机关党支部活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新。

严明组织纪律，更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；

严明廉洁纪律，为实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供坚强保障；

严明群众纪律，厚植党长期执政的政治基础和群众基础；

严明工作纪律，确保党的路线方针政策和各项决策部署得到贯彻落实；

严明生活纪律，努力塑造基层党员干部良好的社会形象。

2019年7月17日。

对于新时代开展党支部标准化规范化建设调研报告。

对于新时代机关党支部标准化规范化体系建设调查研究。

党支部标准化建设实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展学校“两学一做”学习教育常态化制度成果，扎实推进学校2020年度党建工作计划，全面规范和加强新形势下基层党支部工作，根据《中国共产党章程》、党内有关规定、上级党组要求以及学校《基层党支部工作规则（试行）》等制度，结合基层创新实践，现制定以下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻新时代党的建设总要求，认真落实学校党建工作对标管理年目标任务，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党全面、从严治党，全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”，切实提升基层党组支部组织力，充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设具有卓越竞争力的专业化学校提供坚强保障。

从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，全面推进党支部标准化建设，促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。

（一）组织建设标准化。

1.支部设置。

坚持党的组织与行政机构同步设置，我支部现有正式党员3人，坚持党的工作与行政工作同步开展，党支部工作年度有目标、有计划、有总结，严格落实上级党组织部署的各项任务。

2.支委设置。

按照“应设必设”要求，本支部党员不足7人，故不设支部委员会，只设支部书记1人。认真做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。

3.支部委员、书记产生。

党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年，届满按时改选。如需延期或提前举行换届选举举报，须报上级党组织批准，延期一般不超过1年。任期内，委员如有缺额，由党员大会及时补选新。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。

4.支部书记配备。

规范支部书记配备，明确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格，坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位，把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台，注重选拔思想作风正派，勇于坚持原则，善于团结同志，在党员和群众中威信高，并有较强的组织领导和解决实施问题能力的同志担任党支部书记。及时调整不称职的党支部书记。

5.党小组设置。

坚持因地制宜原则，党员人数较多、工作相对分散的党支部，可划分若干党小组，每个党小组不应少于3名党员，其中至少有1名正式党员，同时因应选举党小组组长1人。我支部因党员数量较少的故不划分党小组。

（二）组织生活标准化。

1.会议制度。

（1）支部党员大会。

频次：支部党员大会原则上每季度召开1次，根据工作需要可随时召开。

内容：传达贯彻上级党组织决议指示；开展集中学习；做好党员发展工作；进行党内选举；表彰和处置党员；听取支部工作报告；讨论和决定其他重大问题。

（2）支部委员会会议。

频次：党支部委员会会议原则上每月召开1次，根据需要也可随时召开。

内容：党支部委员会会议的主要内容：研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施；确定提交支部党员大会讨论决定的事项；讨论处理支部日常工作。

（3）党小组会议。

频次：党小组会每月至少召开1次。

内容：党小组会议的主要内容：组织党员学习：讨论党务工作事项：研究执行支部决定和工作任务的具体办法。

2.党课制度。

（1）保证次数。每季度至少开展一次，根据需要可适当增加党课次数。

（2）明确内容。主要内容是基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。

（3）书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。

3.主题党日制度。

（1）固化党的时间。每月相对固定1天作为主题党日，可与“三会一课”结合进行。

（2）明确参与对象。参与对象为本支部（党小组）所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。

（3）确定当日形式。每次活动明确一个主题，采取集中讨论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。

4.报告工作制度。

支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。

5.组织生活会制度。

党员必须自觉参加组织生活，党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会，每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心，会上要有针对性的开展批评与自我批评，会后要逐一整改落实。

6.党员汇报制度。

党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况，向党小组或党支部作一次汇报。

7.民主评议党员制度。

（1）规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员表现进行客观公正评价，每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评，不参加民主测评。

（2）强化结果应用。结合民主评议情况，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育鼓励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评标标准及不合格党员处理，按照《学校民主评议党员实施办法》执行。

（三）党员管理标准化。

1.发展党员。

认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察，预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。

2.党员教育。

（1）保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于32学时。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班，新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。

（2）确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式，运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法，交流研讨等多种方式，确保学习教育质量，党支部每年应为每名党员提供1个专用学习教育记录本。

3.党员管理。

（1）严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活，按期收缴党费。

（2）规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。

（3）严格党员处置。党员如果有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活或不缴纳党费或不做党分配的工作，按自行脱党处理。

4.党员监督。

定期召开组织生活会，认真开展批评和自我批评。党员定期向党支部汇报思想工作。实行个别谈话或诫勉谈话。有针对性的解决党员思想、工作中存在的具体问题；对在职党员的优先评选、提拔任免提出意见和建议，批评和举报党员违法违纪行为。

5.党员服务。

健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重人文关怀和心理疏导，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员；做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。

（四）信息台账标准化。

1.会议（学习）记录本。

配备专用党支部会议记录本、党员学习笔记本，记录党支部“三会一课”、组织生活会、支部活动、谈心谈话等内容，反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年一本，做好移交与归档。

2.组织管理档案盒。

存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料，党支部计划、总结，党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果，其它组织管理相关资料。上述资料应建立目录，每届支部委员会合订一次。如文件盒空间不足，增加文件盒并依次编号（下同）。

3.党员管理档案盒。

存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

4.组织生活档案盒。

存放“三会一课”计划以及会议材料，主题党日活动资料，支部书记抓党建工作述职报告，支部书记党课讲稿，组织生活会方案、筹备工作报告，支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账、谈心谈话记录，民主评选党员记录表、测评表，其它组织生活相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。

5.集中教育档案盒。

存放上级重要文件，集中教育方案、计划、总结，集中教育过程资料，其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录，每年核定一次。

6.群团文化档案盒。

存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料，员工思想动态调研分析资料，走访慰问群众资料，志愿服务资料，企业文化建设资料，精神文明建设资料，团青工作资料，其它群团文化相关资料，上述资料应分类装盒，建立目录，每年合订一次。

7.党费证。

记录党员缴纳党费情况。

（五）活动阵地标准化。

坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则，科学规范建设活动阵地。结合本单位、本支部实际情况，稳妥推进活动阵地建设，避免闲置和浪费。

1.党员活动室。

建立本支部专用党员活动室。设置“一牌一旗三板”。一牌：悬挂醒目“支部名称+党员活动室”标志牌，支部名称用规范简称。一旗：配备党旗1面。三板：上墙图板3块，一块综合图版（包括入党誓词，党员的权利和义务，新时代党的建设总要求），1块主题教育图板，一块党支部组织机构和公告公示图板。另配备电脑，设置学习书柜，荣誉展示栏，报刊栏等。

2.党支部宣传栏。

结合办公，营业和廊道等场所，悬挂主题活动公示图板。

依托党建信息化平台，建立党支部微信群，用于党支部安排工作和党员学习交流。

（1）规范管理。微信群由支部书记或一名支部委员负责管理。群名称与党支部全称或规范简称保持一致。群成员为党员，预备党员和入党积极分子，名称为“（党内职务+）姓名”，以上人员进群率达到90%以上，坚持弘扬主旋律，传播正能量，原则上不发布与党务工作无关的言论或信息，保证发布内容的纯洁性。

（2）拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”，主题党日等理论学习主题，突出时效性，针对性，生动性，每月至少集中推送学习资料1次，鼓励群成员分享学习资料，支委会应将月度工作计划，评先评优等情况在群内进行公示，鼓励党员参与支部活动策划，组织，宣传等工作。

（一）统一标准，制定方案（2020年6月-2020年7月）。

1.拟定方案。学校依据党内有关制度法规和实践成果，制定标准化建设方案和各类参考样书（2020年6月）。

2.确定方案。形成务实管用，可操性强的实施方案和参考样书，以正式文件印发。（2020年7月）。

（二）规范建设，改进提高（2020年8月-2020年9月）。

1.全面建设。对照方案要求和参考样书开展标准化建设。（2020年8月-2020年9月）。

2.改进提升。结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升，总结提炼典型经验。（2020年10月-2020年11月）。

（三）总结完善，全面达标（2020年12月）。

学校结合实际，不断地对支部标准化建设实践经验进行阶段性总结，持续完善党支部标准化建设方案，配套制度，样书等，固化党支部标准化建设实践经验。（2020年12月）。

（一）加强领导，落实责任。开展党支部标准化建设，是落实全面从严治党要求，推进党组织工作精益规范管理的重要举措，把党支部标准化建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导。党支部书记要亲自抓，深入抓，认真研究制定工作进行计划，有领导，有计划的精心组织实施，推动工作落实，强化考核评价；要经常深入基层了解情况，帮助解决工作中的困难和问题，确保工作质量和成效。

（二）强化保障，激发动力。学校要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障，信息台账标准化，活动阵地标准化，建设经费在党支部留存党费或党建工作经费中列支；坚持因地制宜、物尽其用，可将会议室，职工书屋，荣誉展室或支部书记办公室等与党员活动室共用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来，选优配强基层党支部书记，不断提升支部工作水平。

（三）统筹兼顾，注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展“两学一做”结合起来，做到一体推进、协调推进、整体推进，把党支部标准化建设与深化学校专业化相结合，推进学校工作的有机衔接、深度融合，注重突出学校办学特色，以党的建设新成效推动学校新发展，新进步。

年党支部标准化规范化建设工作方案

为进一步落实全面从严治党要求，大力提升党支部组织力，强化党支部政治功能，推动党的一切工作到支部，使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，全面提高我局基层党建工作质量，根据相关会议要求，现就在全局开展党支部建设标准化工作提出如下意见。

一、总体要求。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记重要讲话和指示批示精神，以《党章》和有关党内法规为基本遵循，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。

按照定量与定性相结合的方式，建立基层党支部可遵照执行、上级党组织可依据指导，并进行考核评估的标准体系，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

二、基本原则。开展党支部建设标准化工作，要坚持以下基本原则：坚持根本遵循与分类指导相结合。严格执行《党章》，认真落实全面从严治党各项规定，全面贯彻省委、市委关于基层党建工作的部署要求，根据不同领域和行业基层单位实际情况，提出具体标准，使每个基层党支部行有标尺、干有方向、评有依据。

坚持目标导向与问题导向相结合。通过标准化建设，建强基层党支部，提升组织力，为全市改革发展和脱贫攻坚提供组织保障和政治保证；强化问题意识，在推进标准化建设中不断发现和解决问题，用制度和规范堵塞基层党建薄弱环节和漏洞，努力夯实党的执政基础。

坚持自我规范与上级指导相结合。鼓励基层党支部立足自身实际，依据标准查摆问题、对标达标，不断提高支部工作和自身建设的规范化水平；牢固树立抓基层的鲜明导向，落实好“书记抓、抓书记”的工作要求，进一步靠实党总支和各党支部抓党建的领导指导责任。

坚持定规定标与问责追责相结合。坚持有标准就要执行标准、有规范就要遵守规范、有部署就要抓好落实，标准实施情况要监督检查，执行效果要考核验收；建立健全问责追责机制，传导压力、激发动力，确保标准化建设真正取得实效。

坚持重点突破与面上推进相结合。党支部建设标准化工作分部门稳步推进，先在局机关开展，边推进边总结边完善，在取得经验基础上向局属事业单位、企业单位推广。

三、目标任务。通过开展党支部建设标准化工作，使后进变先进、先进更先进，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。

1.推进党支部政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，通过开展标准化建设，推动党支部更好地教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

2.推进班子队伍建设标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以增强班子整体功能为着力点，不断创新教育培养、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。

3.推进党支部组织设置标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。

4.推进党员教育管理标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员程序和质量，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，保障党员合法权利，健全党员激励关怀帮扶机制，依法依规处分党员，妥善处置不合格党员，不断激发党员队伍的生机活力。

5.推进党内组织生活标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地以增强党组织生机活力为着力点，建立“主题党日活动”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

6.推进考核评价机制标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制，明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重，充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，督促各级党组织认真履行抓支部建设责任，督促各领域党支部认真抓好支部自身建设。

7.推进基础保障建设标准化。通过开展标准化建设，推动党支部更好地强化人员力量保障和党建经费保障，推进党支部活动阵地建设，不断激发基层党支部干事创业激情和服务群众热情，着力解决基层党支部无人干事、无钱办事、无场所议事、无阵地活动等问题。

四、方法步骤。1.搞好动员部署。局机关、局属个事业企业单位以职责相近的单位部门重新划分选举产生支部，结合各自实际制定党支部建设标准化工作推进方案，靠实工作责任，层层动员部署。相关政策要求和工作任务要落到每个基层党支部。

2.开展业务培训。要把党支部建设标准化工作作为组工干部、基层党务骨干，特别是基层党组织书记培训的重要内容，让党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心，力争让每一名党支部书记都明白标准化是什么，具体抓什么、怎么抓，习惯用标准来衡量工作、推动工作。

3.修改完善标准。按照党组织隶属关系，对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、基层提出的意见建议，自下而上进行汇总整理，由市委组织部和机关工委进行验收。

4.开展对标争创。各支部要对照市委组织部印制的党支部建设标准化手册（试行），广泛开展自查，逐项对标，查漏补缺。符合标准的，要长期坚持下去，并用制度形式固定下来；不符合标准要求的，要对现有工作和制度进行修订完善，研究提出加强和改进工作的措施。党总支要加强对各党支部建设标准化工作的指导，注重整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，帮助解决困难和问题，为党支部建设标准化工作创造有利条件，对党支部对标争创情况进行考核验收。

5.全面深化推广。年底前，认真总结党支部建设标准化工作经验，并结合实际出台各项制度予以固化，全面推行党支部建设标准化。总支要密切关注市委组织部对标准化手册修订进度，以增强其时代性、准确性和实用性。

五、组织保障。总支和各支部要把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机，发扬严实作风，坚持落细落小，认真谋划推进，确保取得实效。

1.加强组织领导。各级党组织书记要高度重视，切实加强对党支部建设标准化工作的领导，搞好统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施。要把党支部建设标准化工作纳入书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。

2.坚持典型带动。各支部要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型，特别是通过标准化建设有效推动抓党建促脱贫攻坚的先进典型，充分发挥典型的示范带动作用。要注重宣传党支部建设标准化工作的好经验好做法，引导各党支部比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

3.强化督查指导。总支个支部纪检委员要切实加强工作指导，加大督促检查和跟踪落实力度，加强工作调度，及时了解情况、发现问题、督促改进。各支部书记要带头深入基层，对开展党支部建设标准化工作进行调研，指导帮助党支部落实好各项工作要求。

4.改进工作作风。要把党支部建设标准化工作与“x、x”主题教育常态化有机结合起来，用“严”的要求和“实”的作风落实标准化的要求，力戒照抄照搬、机械执行，严防形式主义、弄虚作假，确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。

5.注重工作实效。要紧密联系本支部各科室中心工作实际，把开展党支部建设标准化工作同党支部日常工作结合起来，统筹推进、合理安排，在具体工作中推进标准、落实标准，在推进落实标准中提高党支部工作水平。