在工作中，经常会遇到需要制定整改方案的情况，我们需要认真思考并制定出一个可行的方案。以下是一些经过实践验证的整改方案，可供大家参考和借鉴。
网站整改实施方案
随着经济社会的发展，政府网站已逐步成为政府部门发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口，根据市政府办公室《关于做好第一次全国政府网站普查检查整改阶段有关工作的通知》要求，对照全国政府网站普查评分体系，结合我局实际，深入研究指标要求，通过人工、技术等手段逐项指标、逐条要求进行自查，发现了一些问题，并提出相应的整改措施，现将有关整改方案汇报如下：
我局将政务信息公开工作列入部门年度工作重点，成立了以局长为组长，各副局长为副组长，各处室、直属事业单位负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。
制定了由局办公室牵头、测绘地理信息中心组织协调、各业务处室为各栏目责任主体的工作机制，按业务分类将网站信息的更新报送工作交相关处室责任人负责。信息中心对各个处室信息报送责任人采取集中培训、个别辅导的方式，确保及时、准确上报各类信息。建立处室“联络员”工作方案，由办公室督办各项工作进展，定期上网检查，并每月进行通报网站信息维护更新情况，及时发现和改正存在的问题。
制定《泰州市国土资源局网站后台操作手册》、《泰州市国土资源网站信息发布管理制度》、《泰州市国土资源局政府信息公开处室责任规定》等一系列网站信息公开管理制度。
日常操作中严格按照制度执行，进一步明确政务信息网上公开的基本原则、目标任务及内容、方式、流程等。建立政务信息网上公开部门协调与联动机制，规范工作流程，强化部门沟通协调，形成工作合力;确定政务信息网上公开审核制度，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，网站上每一个栏目都落实到具体处室具体负责人员;明确推行政务信息网上公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政务信息，对已公开的政务信息发生变化或失效时，及时更新;强化政务信息网上公开监督、考核、奖惩机制，加强对政务信息网上公开的'监督检查，提高公开质量和公开实效。
1、针对网站可用性，人工每周点击监测，发现首页打不开或者链接不能正常访问的情况，及时汇报，由栏目负责人来修改或者重新制作，如果栏目负责人不能解决问题，则交给网站制作方来解决。
2、针对网站页面信息更新情况，我局制定门户网站维护分工表，最后两列分别为栏目更新的最新时间和数目以及存在问题。看首页栏目的更新数量和时间，基本信息更新是否及时准确，每月的5号检查并统计上报，对于没有及时更新的栏目对照栏目维护责任表通报相关处室并要求整改到位。
3、针对互动回应情况，安排工作人员察看门户网站，首先看有没有开设政务咨询类、调查征集类和互动访谈类的栏目，如果没有开设，及时通知相关负责人进行添加并确保开设的栏目可以使用;其次监测开设栏目的使用情况，对于政务咨询类，监测1年内有没有有效信件、留言的;对于调查征集类栏目，监测1年内有没有开展调查征集活动(不得少于3次);对于互动访谈类栏目，监测1年内有没有开展互动访谈活动(不得少于3次)，没有开展或者开展时间在一年之前的，立刻整改到位。
4、针对服务实用情况，首先看办事指南，要求每个处室相关负责人检测该处室的办事指南是否上传，上传的是否完整和准确，不符合要求的，各处室相关负责人整理材料，制定或者补充办事指南;其次看附件下载所需的办事表格是否提供下载，能否正常下载。人工监测，点击链接下载，看文件是否能够下载，不能下载的通知相关处室提供相应的表格文件，做成链接上传;最后看在线申报和查询系统能否访问，人工每周检测，不能访问的，及时整改。
总之，我局将把政务信息公开工作抓紧、抓实、抓好，对门户网站运行当中遇到的新情况、新问题及时研究解决，确保正常规范运行。
为推进我市政府网站健康快速发展，按照河北省《关于集中开展政府网站整改整合专项行动的通知》要求，决定在全市开展为期3个月的政府网站整改整合专项行动，结合我市实际，制定本实施方案。
按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)要求，对网站普查各项指标逐项进行自查，发现问题认真整改。并以此次“整改整合”专项行动为契机，建立起长效监管机制，有效杜绝政府网站“四不”问题，促使网站建设管理水平得到进一步提升。
(一)自查整改。各单位要按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发(2015)15号)中网站普查各项指标，逐条自查，发现问题，认真整改。
(二)强化管理。各单位要明确专人负责政府网站内容建设和运维工作，并建立常态化监管机制，持续推进政府网站健康快速发展。
(三)关停并转。对确无保障能力的单位，对其政府网站坚决予以关停，并将信息发布、解读、回应、互动、服务等必要功能整合到市政府门户网站或上级主管部门网站。
(四)严格程序。新建、改版政府网站应及时通过全国政府网站信息报送系统更新数据，并向上级主管单位报备;关停网站应通过全国政府网站信息报送系统逐级申请，经审批同意后，在拟关停网站首页显著位置悬挂网站关停和内容迁移去向等公告信息，随后注销网站注册标识、证书信息(如icp备案编号、党政机关标识、公安机关网站备案编号等)和域名，完成关停操作。
(一)动员部署和统计摸底阶段(5月1日--5月15日)。针对各有关单位网站进行统计摸底筛查，逐个确定是继续开办还是关停并转，制定整改整合方案。
(二)集中整改整合阶段(5月16日--6月30日)。针对第一阶段统计摸底情况，继续开办的单位要完善机制，明确专门人员对网站进行严格管理，确保网站内容更新及时;确需关停的，要严格按照关停程序，积极稳妥做好相关工作。
(三)巩固深化阶段(7月1日--7月20日)。在第一、二阶段的基础之上，各单位结合工作实际，建立政府网站内容和运维保障长效机制，加强常态化监管，积极推进本单位政府网站健康快速发展。
(一)各有关单位要高度重视此次专项行动，站在服务人民群众、提高治理能力、提高政府公信力的高度上，通过专项行动，切实加强政府网站建设管理工作，推进政府网站健康快速发展。
(二)市政府办公室要加强督导检查，确保全面完成专项行动确定的各项目标任务，并及时向市领导汇报。对专项行动推动落实不力、不按程序关停或再次受到国务院办公厅通报批评的网站相关人员要严肃追责。
安全整改实施方案
宜良县建设局：
根据昆明市住房和城乡建设局《关于开展“省安全生产专项督查意见”整改落实情况的督查通知》昆建通【2015】789号文件精神、《昆明市安全生产委员会关于对省安全生产专项督查组对昆明市督查反馈意见进行责任分解的通知》昆安办（2015）40号以及宜良县住房和城乡建设局《关于切实加强施工现场安全监管的通知》（宜住建【2015】48号）文件精神，为确保施工现场顺利进行，有效防范安全生产事故，为实现公司制定的安全生产管理目标的实现，结合公司和项目部的实际情况，决定对宜良苏云鑫海国际项目部开展安全生产大检查。具体检查的方式和检查结果如下：
一、工作目标
针对我公司在宜良苏云鑫海国际项目的施工情况，为了实现项目管理目标，进一步深化班组安全管理，切实履行班组施工合同，克服麻痹大意的思想，采取积极有效措施，主要：加强新工人进场的三级安全教育、各班组安全技术交底等措施。遏制安全事故的发生，确保 该工程顺利完工。
二、组织领导
为确保安全生产落实到位，根据文件要求及云南大同建筑集团昆明分公司研究决定，成立宜良苏云鑫海国际项目部安全生产专项整改检查小组：
组 长：于怀兵(项目副经理、兼技术负责人)
副组长：熊昌云（安全部经理）
成 员：杨志永、周亚超、罗建国、曾佐忠、韦钢、钱云军 领导小组办公室设在安全部。以上人员全面负责苏云鑫海国际项目部的安全生产工作；严格执行国家相关法律、法规、规范标准及公司的相关规章制度。对施工现场的防火、防盗进行全面的监督管理，遇有重大险情，应立即采取有效措施进行处理，情节严重的应逐级上报。
三、十一月份检查情况
1、苏云鑫海国际项目一期在建工程，主体施工的临时用电线路是否按照三相五线制架设安装，总配电室、分配电箱、开关箱内配备的设施是否与所使用的机械设备相匹配。
2、机械设备的安装是否按照使用说明书进行，在操作中是否存在违章指挥、违章作业现象；是否违反操作规程等情况。
3、脚手架搭设与拆除是否按照施工方案进行施工，基础、立杆、横杆、剪刀撑，安全网等是否合理可靠。
4、临边、洞口防护方法是否正确，是否能取到安全防护效果。
5、危险部位和关键环节是否制定专项方案和应急救援预案，并派专人进行监护，定期做好安全检查记录。
通过项目部认真开展此次的安全大检查，没有发现重大安全隐患，对违规违纪的项目部也进行了经济处罚，并下发限期整改通知进行整改。
四、今后一段时期的工作要求
要求项目部高度重视安全生产工作，认真落实项目部制定的各项
规章制度和技术措施。每月不少于两次安全生产相关知识学习，切实把各专项施工方案中技术措施落到实处。项目各部门要密切要密切配合行政主管部门认真做好安全生产的相关工作，严格做到有布置有检查。严格责任的落实，在检查中发现问题，应制定责任人进行追踪落实，做到不放过任何一件小事，在整改在整改期间不得擅自进行下道工序施工。安全领导小组所提出的问题，相关班组应立即采取相应的措施进行整改，并把整改结果上报安全部，经同意再进行下道工序施工，否则将追究相关责任人的责任。
云南大同建筑集团昆明分公司宜良项目部
二0一0年十一月三十日
为认真贯彻落实县交通运输局、县运输管理所等行业主管部门对客运企业开展安全隐患排查整治专项活动的相关要求，结合我司安全生产标准化建设工作，现制定实施方案如下：
一、指导思想
深入落实科学发展观，坚持“安全发展、科学发展”的指导原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。
二、组织领导
为加强组织领导，确保公司安全隐患治理行动顺利开展，取得实效，结合我司安全生产标准化建设工作，成立安全隐患治理专项行动领导小组：
组 长：高应文
副组长：虎勇岐
成 员：马青山 赵诚 贾建伟 韩正兴 王应芳
领导小组下设办公室，办公室设在安全股，具体负责本次活动的日常工作。
三、整治目标、任务
坚绝遏止重特大事故，有效推动我司安全生产形势持续稳定。
四、范围、内容和方式
（一）排查治理范围 公司各岗位要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系，落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求，确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。
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整改落实实施方案
我单位从学习活动开展以来，按照区委学习活动领导小组的部署，紧紧围绕党员干部受教育，人民群众得实惠的总体要求，分析检查阶段的各项工作有序推进，为整改落实阶段打下了良好基础，现制定我单位整改落实阶段实施方案：
一、时间安排。
2009年6月下旬至2009年7月下旬。
二、工作目标。
整改落实阶段是取得学习实践活动成果的关键，通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划，目标和措施，建立健全体制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习教育成果转化为落实科学发展观，1做好本职工作，促进全面工作。
三、方法步骤。
针对在学习调研，分析检查阶段各个方面反映出来的意见和和建议，以及民主生活会上查找出来的问题，认真研究制定切实可行的整改方案。
2、解决突出问题。
针对查找出来的突出问题，找准解决问题的突破口和切入点，侧重于解决本单位具体职责范围内的问题，把群众反映最突出、最直接、最现实的利益问题和作风问题作为重点。
3、搞好突出问题。
在整改落实阶段工作进行小结的基础上，要对整个学习活动进行全面总结，总结工作这次学2习活动取得的成绩和经验，找出不足，明确努力方向，使学习活动真正成为广大党员干部促进工作的自觉行动。
整改落实阶段是学习活动的最后一个阶段，也是体现整个学习活动成果的关键环节，要切实加强领导，强化舆论宣传，广大党员干部要以认真负责的精神状态，求真务实的作风，确保整个学习活动取得丰硕成果。
学习科学发展观活动领导组。
班子整改实施方案
在群众路线教育实践活动中，按照中央和省市的群众路线教育实践活动精神，水管处领导班子在广泛征询意见的基础上，遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照班子专题民主生活会和组织生活会查摆出的“四风”方面问题和各方征求到的意见建议，以及对照检查材料提出的整改思路和措施，经梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，多次讨论、反复修改完善，特制定本整改方案。
一、指导思想、目标要求和基本原则
（一）指导思想
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以聚焦“四风”、服务人民为重点，认真学习贯彻党的和十八届三中全会精神、系列重要讲话精神，解决遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻执行中央八项规定、群众反映强烈的“四风”方面存在的突出问题，立行立改，实现班子成员思想进一步提高，作风进一步转变，树立为民务实清廉的水库工作者新形象。
（二）目标要求
不断增强政治敏锐性，严格遵守党的政治纪律、组织
纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，始终同党中央和省、市、县保持高度一致。坚决贯彻落实好中央八项规定等精神，自觉践行向中央基准看齐，重点围绕、政府中心工作，以水库管理为重点，扎实深入地开展调研工作，形成高质量的调研视察报告，为政府决策防洪供水工作提供参考依据。
（三）基本原则
坚持班子带头。坚持班子成员带头做，一把手负总责，班子成员严格履行班子整改和个人整改责任，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆，给全局党员干部作出表率。
坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四
风”问题不放手，抓住服务对象和干部反映最强烈的问题，一项一项整治，一个一个攻坚，防止避重就轻，应付对待，坚决刹住“四风”。
坚持建章立制。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊
性相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化、长效化，形成既符合科技局实际，又按制度管人的长效机制。
二、整改内容
针对在专题民主生活会上班子成员所提的14条意见
及班子剖析的32条问题，经过认真梳理，合并归类为4个方面21个问题。
（一）遵守党的政治纪律、组织纪律方面存在的问题。 一是领导班子在改造主观世界上不自觉，思想上有松懈。
二是领导班子在政治理论学习上不主动，不深入，政治理论修养不强。
三是领导班子宗旨意识和群众观点不强，存在官本位思想的倾向和苗头。
（二）履行党要管党、从严治党职责情况
一是党风廉政建设落实方面存在问题。
二是抓班子，带队伍方面的问题。
（三）贯彻落实中央八项规定中存在的问题。
一是思想认识不到位。
二是会议多，文件多还没有得到解决。
三是深入基层、深入实际调研不实。
（四）“四风”方面存在的问题
1、形式主义方面
一是注重当前工作，缺乏长远规划
二是存在重经验、轻沟通的问题。
三是重业务、轻党建，导致党建工作流于形式。
题。
2、官僚主义方面
一是不能够经常深入基层。
二是大局意识不强。
三是民主集中制发扬的不好，有几个人一碰头就决定的现象发生。
四执行力较弱，模范表率作用发挥的不够
3、享乐主义方面
一是奉献和创新意识不强。
二是思想空虚，因循守旧。
三是有公车办私事等问题。
4、奢靡之风方面
一是艰苦奋斗意识淡薄。
二是存在讲排场、好面子的问题。
三、整改的具体措施
把握其中蕴含的马克思主义群众立场、群众观点，培育为民情怀，提高做群众工作能力。三是深入学习党的路线方针政策、理论、法律法规，以及履行职能所需要的各方面知识，着力增强推动水库管理工作的积极性和主动性。四是注重理论联系实际，积极探索理论指导实践的方法途径。多读与水库调度运行管理与发展密切相关的现代科学理论，准确把握基本观点、精神内涵。
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计生整改实施方案
2012年4月20日，区人口计划生育领导小组对我镇计划生育工作进行了半年考核，考评结果显示：我镇排名并不理想，部分主要考核指标完成情况与责任目标要求有较大差距，单项指标在全区明显靠后，形势非常严峻，为全面完成省、市、区下达的各项计生责任目标，努力提高我镇人口与计划生育工作水平，确保2012年计生工作全面达标，结合我镇实际，特制订如下整改方案：
一、目标任务
认真排查我镇计生工作中存在的问题，找准问题存在的原因，有针对性地制定具体改进措施。通过整改，建立更为严密、科学地计生工作管理机制，迅速扭转人口计生工作局面，全面提升计生工作的整体水平，确保完成全年人口计划生育各项目标任务。
二、存在问题及原因分析
（一）存在问题
1、出生政策符合率低于责任目标
2、政策外多孩出生情况严重
3、孕情监管工作严重缺失，孕情登记不到位和二孩及以上妊辰对象孕情上报不及时
4、“两非”案件查处工作落后
（二）分析原因
1、计划生育工作认识不到位。部分村干部责任心不强，对抓计
生工作力度不大，对违反计生政策在人和事不敢抓、不敢管，怕得罪人，一些违法生育和没有采取长效节育措施的行为没有得到有效遏制。
2、基础性工作落实不到位。一些村对平时基础性工作没有认真去抓，过度依赖集中行动 ，平时少抓少管，大行动又力度不够、方法不多、思路不宽。
3、村级掌握底数不到位。部分村专干对本村底数不清楚，没有及时掌握各种信息，跟踪管理不到位，导致工作被动落后。
4、计生工作责任追究不到位。部分村干部工作作风不实，执行力差，对对象户包保不到位，特别是对流动人口底数不清，去向不明，生育和怀孕情况没有得到有效在跟踪和管理，给计划生育留下很多隐患。
三、整改措施
1、提高认识，加强领导。加强全体干部对开展计生工作重要性和必要性的认识，要充分认识到，计生工作不只是分管、主任和计生专干的事，也是作为国家干部责无旁贷的职责，只有统一思想，提高认识，找出差距，突破难点，才能齐心协力把人口与计生工作做好。同时要坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制，村支部书记、主任作为计生工作第一责任人须时刻把计生工作放在心里，抓在手中，工作要抓紧、抓细、抓实，抓出成效来。
周一镇例会上，村（居）书记定期碰头，汇报任务落实情况；实行任务公示制，本次行动任务将在政府大厅公示，将具体任务分解到村，落实到人；实行任务销号制，对照任务落实一个销号一个，接受监督；实行责任包干制，将各项任务落实到村、包干到户、责任到人；实行限期落实制，各项工作任务必须限期完成。严格落实三个“一票否决”：即对于没有完成春季大行动任务的村（居）负责人，严格实行“一票否决”。对于半年考核时没有完成两大龙头指标的村（居）负责人严格实行“一票否决”。对于本年度再出现政策外出生的村（居）负责人严格实行“一票否决”。分解镇、村两级干部工作职责，实行目标责任制，把计生工作任务层层落实到户到人，做到目标明确，职责分明，谁的工作不到位，出现问题，就追究谁的责任。同时成立专班将计生工作成绩与干部的工资、奖金挂钩，优则奖，差则罚。
3、加大宣传力度，创造良好的计划生育氛围。在全镇范围内迅速营造打好计生翻身仗的氛围。以《计生法》、《决定》和《条例》为主要内容，利用人口学校、板报、宣传栏等方式方法，宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实，打牢基础，千方百计扭转我镇计划生育落后的局面，抓好计生正反两个方面典型的宣传，为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆-论环境。
象加强政策兑现力度，做好询问笔录，调查取证，申请立案，严格执行一整套法律程序。为了突破征收难的问题，特别是历年拖欠社会抚养费的对象户，我们将依法进行清理征收，决不心慈手软，对拒不交纳的社会抚养费的对象，坚决申请计生法庭强制执行，切实维护计划生育法律法规威严。
5、多措并举，提高基层计生干部的素质。一是定期开展不同层次、不同形式、不同渠道的业务培训。按照操作性强、实效性大的原则，通过采取外出取经、内部充电、集中培训、以会代训等多种方式，重点培训政策法规、规划统计、宣传教育、避孕节育等业务知识，使基层计生干部学会、弄懂、能用。二是抓好例会制度。镇计生办要利用每月例会的机会，加强对计生干部的培训，学习计生政策法规、业务知识和上级有关文件等，提高自身业务水平。
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整改阶段实施方案
坚持以人民为中心发展思想，牢固确立“小厕所、大民生”理念，推进农村户厕问题摸排整改工作落地落细落实。坚持问题导向，进一步发现问题、剖析根源、抓好整改。坚持查改并举，进一步加大工作力度，做到底清数明、边查边改、立行立改、远近结合、标本兼治。坚持群众满意，进一步聚焦重点、完善政策、健全机制，扎实抓好农村人居环境整治，不断提升农民群众获得感、幸福感。
20xx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所，既包括农业农村局牵头改造的，也包括其他部门牵头改造的。
农村户厕问题摸排整改分三个阶段实施。
（一）组织问题摸排。由当年实施农村户厕改造任务的部门提供到户清单，确实无法提供的，可实行倒查，确保排查整改覆盖20xx年以来各级财政支持改造的全部农村户厕。
1.摸排重点。各村（社区）对照到户清单，通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等，对20xx年以来各级财政支持改造的'自然村改厕、美丽乡村改厕、扶贫改厕等进行拉网式、全方位大排查，做到底清数明、清仓见底。重点聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所和改厕技术模式不科学、质量把控不严格、“一站两体系”建设不完善等情况。
2.排查方式。采取“由下而上展开、入户摸排登记、分级组织核查”方式，逐村逐户逐厕逐项实施，全覆盖、不遗漏，谁排查、谁签字、谁负责。镇村两级要扎实开展自查，县级将组织对摸排结果进行复核。对“零报告”村和排查问题较多村进行重点复核，做到谁复核、谁签字、谁负责。通过自下而上自查、复核、抽查等层层审核把关，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。各村（社区）可结合实际，进一步细化排查内容和重点。
3.精准到户。逐户逐项、认真细致填写《镇农村户厕问题摸排村级调查表》（附件1），切实把户厕信息健全、问题原因找准、改厕年份搞清。没有问题的户厕也要进行建账登记，彻底把户厕底数摸清摸实。
4.时限要求。各村（社区）于20xx年7月20日前完成农村户厕问题摸排、复核工作。
（二）实施分类整改。各村（社区）在摸排发现问题后，要及时归纳整理、正确分类处置、找准问题症结、深入实施整改。
1.制定方案。各村（社区）要针对排查发现存在问题的户厕，制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等。
2.建立台账。分级建立整改台账，明确责任单位、责任人，实行销号管理，边排查边整改，完成一个、销号一个。各村（社区）要及时报送《农村户厕问题摸排镇级汇报表》（附件2）。
3.分类处置。“十四五”期间持续推进分类整改，大致区分三类情况整改：有小问题但不影响使用的户厕，要边查边改、立行立改；因施工不到位、产品质量不达标等导致的问题户厕，20xx年11月底前全面完成整改；因技术模式不适宜等导致的问题户厕，要纳入各村（社区）改厕计划，明确时间表和路线图，按照各村（社区）改厕进度逐步改造。
（三）推进巩固提升。
1.强化整改。要将本次农村户厕问题摸排整改与国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改“回头看”、中央巡视反馈问题整改等相结合，对发现的问题不遮掩、不回避，彻底改、改彻底。
2.组织复查。县级、镇级将组织对各村（社区）摸排整改结果进行全面复查，复查结果将纳入各村（社区）年度目标考核。
3.全面完善。举一反三，进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等，坚持质量实效第一，抓好存量问题户厕整改，确保问题整改取得实效，让群众更满意、更便利。
（一）强化组织领导。农村户厕问题摸排整改是一项严肃的政治任务，时间紧、责任重、要求高，各村（社区）必须全力以赴，精心组织，确保工作有序有力推进。坚持中央统筹、省市负总责、县镇抓落实工作机制，各村（社区）主要负责同志要亲自过问、亲自部署，分管负责人要全力以赴、亲自推进。各村（社区）要把农村户厕问题摸排整改列入重要议事日程，做好方案制定、组织动员、部署推动、督促调度、资源调配、经费保障等工作。
（二）强化协同配合。农村厕所革命是系统性工程，涉及领域广、部门多，县农业农村局、县扶贫办要切实担起责任，做好统筹协调、任务分工、信息沟通、督促落实等工作；相关部门要积极配合，形成工作合力，共同抓好农村户厕问题摸排整改工作落实。
（三）强化综合保障。在省、市级技术专家组基础上，县里将依托改厕专家技术团队成员和改厕技术骨干，组织开展技术培训，及时研究解决疑难问题。各村（社区）要加强技术培训，组织动员农村改厕施工、监理、管护等技术人员广泛参与，确保高质量完成排查整改任务。
（四）强化督导调度。各村（社区）开展农村户厕问题摸排整改必须做到全面、彻底、深入，真正对症施治、查漏补缺、整改提升，为“十四五”推进农村厕所革命、推动农村人居环境整治提升打下良好基础。县将定期调度工作，确保摸排整改时间、内容、标准、效果“四落实”。对各村（社区）摸排整改结果，县级将适时进行全面普查。
（五）强化工作作风。各村（社区）要发扬严谨扎实、担当务实作风，深入末端、进村入户、过细排查、严密组织整改。要力戒形式主义、官僚主义，对发现排查整改不力、工作弄虚作假的各村（社区）和个人，将通报批评、严肃处理。
（六）强化宣传引导。各村（社区）要采取灵活方式加强厕所革命政策规定、卫生常识等宣传，使广大干群充分认识农村改厕重要意义。深入开展文明如厕、厕具维护、粪污清掏及处理等宣传，引导农民群众逐步养成卫生习惯和健康生活方式。
请各村（社区）于20xx年7月20日前，将农村户厕问题摸排总结、整改进展和下一步整改计划报送镇改厕办公室。各村（社区）要及时上报、反映工作推进中好的经验做法和重大问题情况等。
5―12月份摸排整改工作推进期间，请各村（社区）于每月10日前报送《镇农村户厕问题摸排县级汇报表》（见附件2）
整改落实实施方案
为扎实抓好学习实践科学发展观活动整改落实阶段的各项工作，根据《中共xx街道工作委员会关于做好第三批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段有关工作的通知》（x发〔2010〕2号）文件要求，特制定本实施方案。
一、总体要求。
整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果，检验学习实践活动成效的重要阶段。要对照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，围绕“推动科学发展、加快新城建设、服务行政中心、惠及地区群众”为载体，更加突出实践特色，更加突出实际成效，制定切实可行的整改落实方案，重点解决影响和制约科学发展的突出问题，重点破解群众迫切希望解决的热点难点问题，重点完善保证科学发展的体制机制，切实取得一批推动科学发展的实践成果和制度成果，推进我村城乡一体化建设。
二、工作安排。
整改落实阶段从1月初开始，至2月底基本结束。
（一）做好整改落实阶段准备工作（1月初至1月10日）。
1、制定整改落实阶段工作方案。根据街道党工委学习实践活动办公室的工作部署，结合本村实际，制定整改落实阶段工作方案。
根据学习调研阶段和分析检查阶段查找出的突出问题和征求到的意见建议，以领导班子分析检查报告为依据，按照“四明确一承诺”（明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，并向群众作出公开承诺）的要求，认真研究制定整改方案，进一步细化、深化本办科学发展的整改思路、措施，具体做到“四明确一承诺”。
（三）集中解决突出问题（1月12日至2月28日）。
1、领导带头破难题。根据整改方案，明确整改责任领导。领导带头整改必须是群众关注的热点问题、反映强烈的重点问题、影响全局的突出问题。
2、建立制度抓落实。建立整改问责等制度，狠抓问题落实。
（四）建立健全体制机制（贯穿始终）。
1、搞好制度清理。对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的按照“要精、要管用”的原则，抓紧时间，注重质量。
推动科学发展的各项政策规定和规章制度。
3、注重政策性和科学性。充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议，特别是要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议。同时，注意完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
三、工作要求。
1、强化领导，明确责任。高度重视整改落实阶段的工作，切实加强领导，认真落实领导责任和工作职责。办公室主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改。
2、加强学习，理清思路。继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容，采取多种方式，进一步抓好党员、干部的学习。
3、突出重点，务求实效。要切实把握整改落实阶段的工作重点，着力做好破难攻坚工作。
整改措施实施方案
第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果，确保整改落实阶段取得实效，现制定学校在深入学习实践科学发展观活动第三阶段中整改落实方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解放思想、更新观念为先导，指导实践、以推动工作为重点，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照“党员受教育，群众得实惠，工作见成效”的总体目标，紧密联系学校教育教学工作实际，针对领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告中提出的问题，本着求真务实的态度，狠抓整改，集中解决突出问题。整改落实阶段的工作要紧紧围绕学校提出的“奋发图强迎难而上 服务社会 创新育人”的活动主题，结合我校实际情况，抓住影响我校科学发展的关键问题，突出实践特色，分清轻重缓急，明确努力方向，理清工作思路。与此同时，要认真总结整改落实工作经验，加强体制建设，形成有利于推动学校科学发展的长效工作机制，在推动我校教育教学科学发展中体现整改成效。让全体师生和社会切实感受到科学发展观学习实践活动带来的实际效果和崭新变化，确保整改落实工作真正取得实效，成为师生和社会满意的活动。
二、目标要求
按照科学发展观的要求，立足学校现阶段发展实际，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。做到“四明确一承诺”：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺。在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫，在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫，在解决群众最迫切希望解决的突出问题上下功夫，在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫，把学习实践中形成的共识转化为实际行动，把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践，大力强化学科建设，积极推进科学管理和思想文化建设。
三、整改主要内容、时限、主要责任领导和部门
（一）、关于解放思想解放不够，创新意识不强、思路不够开阔的问题
整改措施：
1、利用媒体等各种机会宣传学校办学特色、宣传学校突出成绩、展示学校的硬件建设、师资力量，展示教师的风采以及新任领导班子。
2、尽快建立起学校的宣传网站，实现网络宣传。
3、采取走出去、请进来的办法，加大与兄弟校之间的交流合作，学习先进的办学理念、教育教学及管理经验，拓宽视野。
责任领导：陈宝昌、李进 责任部门：校长办公室
整改时限：2015年8月至2015年12月
（二）、网络、停车场等硬件方面的问题
整改措施：
1、安装局域网，充实学校图书馆藏书，方便教师办公，为教师备课提供资源。
2、在公共路口增装垃圾筒，方便学生扔垃圾。
3、完善校园文化环境建设，让一草一木都能发挥育人作用。
4、解决校园内停车场车棚问题。
5、设立学校网络专职人员，负责网络维护，保证年级组教师利用网络教育资源。
责任领导：王厚杰、叶兴德 责任部门：信息组
整改期限：2015年12月至12月底
（三）、提高教学质量方面
整改措施：
加强制度建设，实施高效率教学，为提高教育教学质量提供可靠保证。 第一明确备课的新要求。集体备课要突出教育理论的学习、集体备课要突出教法、学法和学情的研究、集体备课要明确与新课标要求相对应的教学内容及例题、练习、作业。个体备课的教案中要体现启发式问题的设计、分层次作业、和教学反思。
第二落实校本教研计划，规范教研活动使之更关注课堂，更有针对性、实效性。
第三以课例为载体继续组织全员参与的教学研究展示活动。以学科组、备课组为基础，从备课、说课、听课、讲课直到评课，强调全员参与，同伴互助,互相提高。
第四建立教师教学反思工作的管理制度，坚持以学评教、以学促教工作。
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巡视整改实施方案
下面就由小编来为大家带来巡视整改实施方案，希望这些信息能够帮助到大家!
中国联通17日消息称，自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来，中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务，思想上高度重视，行动上立行立改，目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。
2月5日中央第八巡视组专项巡视中国联通情况反馈会议结束后，中国联通成立了党组书记常小兵任组长、党组成员为小组成员的中国联通中央专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组。
公司党组紧紧围绕中央第八巡视组的反馈意见，逐条进行对照检查，认真制定整改方案，确保中央第八巡视组反馈意见得到全面整改落实。
一是列清单、建台账，周密制定整改落实方案。
公司党组在对中央第八巡视组反馈意见逐字逐句进行梳理分解的基础上，制定整改方案，将巡视整改任务分为专项治理、明确问责事项整改、选人用人方面问题整改、移交线索案件核查问责、“四风”方面问题整改等总计5大类、15项专项治理、45项整改任务，并以公司党组文件正式印发了《中国联通集团公司党组关于中央第八巡视组反馈意见的整改落实方案》。
二是领责任、明时限，确保按期完成整改任务。
公司党组对整改任务倒排时间、明确进度，实施“整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究”的工作机制。
为确保整改责任落实到位，春节前夕，公司党组书记、董事长常小兵逐一与每位党组成员就其分管的整改落实任务再次“敲实责任”。
三是严纪律、转作风，重拳整治“四风”突出问题。
在办公用房超标准整改方面，中国联通集团公司、各省分公司领导班子成员办公用房已经全部按照新标准完成清理整改工作。
在公务用车整改方面，公司已经制定完成《中国联通所属分公司公务用车整改实施方案》，对全系统公务用车进行专项整治。
在整治奢侈浪费、文山会海方面，公司严控经费预算，对于业务招待费、办公费、会议费、出国人员费用、差旅费、车辆相关费用在2013、2014年分别下降43%、17%的基础上，2015年一律实行“零增长”。
四是抓党建、走基层，认真落实主体与监督“两个责任”。
2月10日至12日，中国联通党组书记、董事长常小兵深入海南保亭、陵水县等6个基层公司调研基层党建工作，看望生产一线干部员工，走访慰问生活困难员工。
1月26日至29日，中国联通总经理陆益民深入云南迪庆维西傈僳族自治县、丽江玉龙纳西族自治县等7个基层公司调研慰问。
根据统一部署，纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。
巡视期间，巡视组严格按照巡视工作条例的要求，把握政策，严格程序，深入实际，做了大量扎实细致的工作，体现了很高的政策水平。
巡视组的领导服务企业，支持发展，廉洁自律，以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。
9月2日，纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见，并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。
会后，所党委迅速召开了专题会议，将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员，组织学习。
通过学习，大家一致认为，巡视组的反馈意见实事求是、客观公正，针对性和指导性都非常强。
《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩，也中肯地指出了四个方面的问题和不足，并提出下步发展建议，对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。
为了认真落实整改意见，切实采取有效措施，确保取得实效，现特制定以下整改方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想：以科学发展观为统领，认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》，围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求，按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则，突出重点，健全机制，完善制度，认真抓好整改落实工作，切实解决当前存在的突出问题，为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。
总体目标：通过抓好整改落实，达到五个“进一步提升”。
一是进一步提升在全国同业中的地位;二是进一步提升创新平台的盈利能力;三是进一步提升企业管理水平;四是进一步提升诚信度和影响力;五是进一步提升班子引领企业的综合素质。
二、整改内容及主要措施
(一)发挥龙头作用，进一步提升行业地位。
一是抓好增资扩股，在量上扩展资产规模。
我所资产规模偏小，与我所在全国同行中的地位不相符，制约了我所的发展，影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。
要在现有产权结构的基础上，采取分步实施的方式，通过增资扩股的举措，使资产规模在“十二五”期间达到3个亿，以壮大综合实力，加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。
二是调整股权构成，以新的路径思维突破现有的体制机制。
以职权换股权，探索“一中心多平台”股权结构模式。
中心的股权结构不变，以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。
三是完善市场体系，实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。
通过新一轮整合，实现市州交易机构全覆盖，管理体制和运作模式市场化，充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。
完成分支机构的改造工作，规范和完善各分所的基本管理制度。
四是积极争取政府支持，协调各方利益关系，实现共赢。
认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神，积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导，通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式，营造良好政策氛围，同时实现与各职能部门的共赢。
五是科学制定中长期战略规划，进一步细化目标，提升企业核心竞争力。
在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上，结合政策变化趋势，组织专班，认真研究，将规划按年度或按业务品种进行细化，注重市场的规范与培育，提升核心竞争力。
(二)拓展业务领域，进一步提升盈利能力。
近年来，我所大力创新业务领域，形成了“八所一会”的创业格局。
由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段，所以交易量小，交易品种不多，市场开拓不够，交易规则、程序不完善，收益赶不上预期的情况不同程度地存在。
应采取以下举措改变这种状况：
一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设，努力提升盈利水平，力争在自负盈亏的.前提下实现不断积累不断发展的良性循环。
二是拓展新的交易品种，积极开拓市场，扩大资源配置范围。
努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动，增加利润增长点。
三是积极探索资金理财、资本运作的新路子，探索在充分履行社会职能的前提下，提高企业的盈利能力，找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式，争取2014年有突破。
(三)创新体制机制，进一步提升企业管理水平。
一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。
二是完善法人治理结构。
按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定，健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制，进一步规范和强化各个层级的管理。
采取公开招聘等方式，引进职业经理人，解决总经理缺位问题。
三是建立科学分配和激励机制。
修改和完善《绩效考核管理制度》，严格考核程序。
建立新的分配机制，增强企业核心竞争力，结合国有企业管理的特点及现状，尽快出台以体现“部门职能为基础，绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》，将员工绩效与企业效益密切挂钩，严格目标管理和绩效考核，按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制，激励全员奋发向上。
四是加强人才队伍建设。
制定系统的人才资源规划。
结合公司实际制定用人标准，提出阶段性目标和实施步骤，加大高端人才开发引进力度。
制定合理的人才培养计划。
采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式，提高日常培训工作的针对性和时效性，提高整体人才队伍素质。
加大优秀人才的选拔力度。
以健全激励和约束机制为重点，进一步完善本所干部选拔任用管理办法，规范流程，形成选人用人的引导机制，制定对优秀人才选拔办法。
五是规范和加强财务管理，加强资金管控。
规范资金结算，搭建结算中心;规范资金结算账户管理，提升资金结算信息化水平;落实财务风险防控，加强交易资金管理;进一步加强会计基础工作管理，充分利用现代化信息技术，提高财务管理效率;加强本部、各分所等单位财务人员培训，提高从业水平。
六是提升信息化建设水平。
结合湖北资本市场建设需要，为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台;进一步完善产权交易业务应用系统，搭建网络竞价等服务平台，实现全省范围内的信息共享、资源共用;根据各类创新业务需求，提供相应技术解决方案，适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。
(四)强化品牌建设，进一步提升企业的诚信度和影响力。
一是做好宣传工作的总体策划，特别是营销策划。
二是明确宣传工作重点，拓展宣传工作内容，创新宣传工作方式，加大宣传工作经费投入。
(五)加强党建工作，进一步提升班子引领企业的综合素质。
一是加强理论学习，改进思想政治工作。
贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》，认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划，坚持做到至少每月集中学习一次。
二是加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。
三是建立健康向上的企业文化，充分发挥群团组织应有作用。
提高对企业文化建设的认识，制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案，认真践行“四创四化”公司理念，调动员工积极性和创造性。
四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，把责任制考核列入经营目标考核内容之一，加大督查力度。
增强领导班子成员的廉洁从业意识，严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强班子成员之间的日常监督、相互监督。
结合企业实际，进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施，将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容，完善监督制约机制。
巩固产权交易廉洁风险防控建设成果，制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施，完善预警机制。
三、工作步骤及时间安排
本次整改，从2014年9月开始至2015年7月基本完成，总体上分三个阶段进行。
第一阶段：传达学习，统一思想(2014年11月下旬至12月)。
1、抓好学习动员，增强做好整改落实工作的自觉性。
召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会，结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神，传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话，领会实质，明确要求，统一思想，提高认识。
2、制定《整改方案》。
通过制定方案，明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求，统筹部署安排整改工作。
方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。
3、加强组织领导。
为确保整改工作有序推进，成立以党委书记、董事长徐春江同志为组长的整改工作领导小组，成员由党委、经营班子全体组成;下设领导小组办公室，由纪委书记杨静同志任办公室主任，办公具体设在党群与人力资源部，成员由各部室负责人组成。
第二阶段：自查自纠，整改落实(2015年1月至6月)。
1、认真组织自查，找准问题。
自查是整改工作的基础和决定性环节，每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志，要高度重视该项工作。
自查主要从两个方面入手：一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题，突出重点，进行更深化、更细化的查找;二是开展调查研究，全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。
自查工作应于2014年1月下旬完成，班子成员和各部室将查找结果，以书面材料报整改领导小组办公室。
2、制定整改措施，抓好整改落实。
根据《反馈意见》和自查的问题，制定有切实可行的整改措施。
对于涉及整改问题的责任部室和分管领导，要列出整改任务分解明细表，领导小组办公室要全面收集情况，进行汇总，按照一个问题一个领导，一套班子一抓到底的要求，抓好落实。
第三阶段：整改评估，验收确认(2015年7月，具体时间由纪委巡视组确定)。
1、做好整改结果自评工作。
以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据，以党委扩大会的形式，由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估，对整改情况作出自我评价。
2、做好整改工作总结材料上报工作。
在认真自评的基础上，根据自评结果，形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》，于2015年7月上报纪委巡视组。
3、做好验收确认工作。
由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组，于明年第三季度时，莅临我所进行验收检查，听取整改落实情况的汇报。
4、做好整改情况的公示工作。
通过员工大会或上墙、上网等形式，对整改落实情况在一定范围内公布。
四、保障措施和要求
(一)高度重视，通力配合，明确责任。
一是建立领导责任制。
实行一把手工程，党委主要领导负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。
二是建立目标责任制。
凡整改方案中涉及的领导和责任单位，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，将整改措施明确到具体部门和具体责任人。
对于涉及多个部门的整改项目，牵头责任领导主动协调，部门积极配合，互相支持，协调联动。
(二)联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。
通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来，把整改措施与制定明年工作规划结合起来，把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改任务，努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程，变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程，变为提高工作水平，加强防范风险的过程，促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。
(三)加强督办检查，确保落实。
整改工作重在落实，重在真抓实干。
集中整改工作启动后，要向全体员工公布整改落实方案，听取意见，接受监督，保障整改的项目按照规定的时限和要求，分层次分阶段进行;整改过程中，领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办，并在经营办公会上及时通报，对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;整改工作结束前，要通过本所内部网站、宣传栏等形式，公布整改成果，接受员工评议，同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。
整改实施方案
根据湖南省爱国卫生运动委员会印发的《20xx-20xx年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和岳阳市爱国卫生运动会印发《20xx-20xx年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》的要求，为进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，推进城镇化和社会主义新农村建设，确保全区城乡环境卫生整洁行动的有效实施，制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标，以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点，以创建卫生县城、卫生乡(镇)、卫生村(社区)、文明卫生单位活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生整治，解决好影响城乡环境卫生的突出问题。提高城乡文明程度，使我区的人居环境、城镇品味和村容村貌提高到一个全新的水平。
二、行动目标。
全区通过城乡环境卫生整洁行动，使各乡镇特别是行政村。
的“脏乱差”现象得到进一步有效整治，开创城区和农村乡镇环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。通过开展3年的整洁行动，到20xx年底，力争达到以下具体目标：
1、城区生活垃圾无害化处理率达到76%;。
2、城区生活污水处理率达到80%;。
3、城区未达到管理规范标准的农贸经营点减少一半;。
4、农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%;。
5、农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%;。
6、农村卫生厕所普及率提高10%。
三、行动内容。
按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生“脏、乱、差”为突破口，开展五大集中整治行动，全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。
活垃圾等现象，农村生活垃圾要做到定点集中封闭式堆积、收集、及时清运、集中处理，实行定点掩埋，或者通过村级收集、乡镇转运、区建设部门集中处理。力争实现“三有”、“三无”目标，即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、镇有垃圾中转站;无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大各级垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。
(二)集中整治城区环境卫生脏、乱、差现象。营田镇城区及天问街道办事处社区要彻底整治城乡结合部、城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角;彻底整治集贸市场、农贸市场、广场、公共厕所、车站等公共场所及周边的环境卫生;结合天然气、污水管网建设，对强电、弱电实行地埋，统一改造临街门面，统一规范户外广告管理;研究制定城市环境卫生总体规划，按照《营田城区环境卫生管理暂行规定》的要求进一步强化城区环境卫生管理，增加城区环境卫生投入，加强城区环境污染监管治理和环境卫生清扫保洁，完善城区垃圾收运和无害化处理系统，加强城区环境卫生监测，建立环境卫生突发事件应急体系。
乡村公路的路面、绿化带、基础设施及视野范围内的周边环境卫生整治，做到路面整洁、无裸露垃圾，基础设施完好、无污迹，集中整治沙砾石运输乱撒、主要干道随意堆积建筑材料等现象，做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。
(四)集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生脏、乱、差现象。餐饮业和集体食堂的卫生脏、乱、差现象影响面广、危害性大，各级各部门应当给予高度重视。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标，以及使用腐烂变质和对人体健康有害的原料制作加工食品的问题，防止食物中毒和食源性疾病的发生;加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治，配备必须的食品卫生设施，防范群体性食物中毒事件发生。
(五)集中整治建设施工现场环境卫生脏、乱、差现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全、符合标准，施工现场管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，施工场地要设置符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。
各乡镇可根据本地实际，制定更为具体的实施细则。
四、实施步骤。
(一)组织动员阶段(20xx年11月1日—11月30日)。
1、根据湖南省爱国卫生运动会印发的《20xx-20xx年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和《20xx-20xx年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》，制定《20xx-20xx年屈原管理区城乡环境卫生整洁行动实施方案》。
2、屈原电视台加大对全区城乡环境卫生整洁行动宣传力度，让广大干部群众充分认识到实施全区城乡环境卫生整洁行动的必要性、重要性、艰巨性和长期性。
3、各乡镇和村要按照本方案的要求，结合各自实际，制定切实可行的实施细则。
4、各乡镇层层召开城乡环境卫生整洁行动动员大会。
(二)全面实施阶段(20xx年12月1日—20xx年8月31日)。
1、全各乡镇政府组织群众，广泛开展城乡环境卫生整洁行动。
2、各部门、各行业根据分工和管辖范围，落实重点整治内容。
3、区乡两级层层开展督查活动，组织新闻媒体广泛深入宣传城乡环境卫生整洁行动中正反两方面的典型。
效管理的办法和措施。区乡两级层层召开城乡环境卫生整洁行动总结表彰大会，总结经验，巩固成果，落实长效机制，加快我区文明创建步伐，促进我区城市现代化和社会主义新农村建设与管理目标。
五、保障措施。
(一)加强领导，明确责任。各乡镇、各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动，将整洁行动列入本地区工作重要议事日程，在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立有效的工作机制。明确各级爱卫办为此次整洁行动的牵头单位，重新调整区爱卫组织机构，将爱卫机构隶属关系调整到区管委办公室，各乡镇(街道办事处)要成立爱卫会，由主要负责人担任爱卫会主任，有专兼职领导负责爱国卫生工作，村干部、社区居委会中要有人分管爱国卫生工作。
门要重点整治好交通要道及沿线环境卫生脏、乱、差现象;卫生、质监和教育部门要重点做好餐饮业和集体食堂的环境卫生整洁行动;各级爱卫部门要重点抓好农村卫生厕所建设。各级爱卫会要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。
(三)加强宣传，舆论监督。各级各部门要采取各种有效的宣传形式，加强宣传，营造氛围，使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性，积极动员基层单位和群众开展义务劳动和志愿者行动，充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。电视台要跟踪报道，发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,宣传和曝光实施城乡环境卫生整洁行动中的正反两方面的典型事例。各单位要在行动中善于发现典型、总结推广经验、带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。建立群众参与的监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。
予以表彰奖励。根据全国爱卫会制定的考核标准和实施细则，区爱卫会将组织对各乡镇工作进行督导检查和考核评估，并在电视台和五创活动简报上公布排名结果。在此的基础上，还将开展“十佳村庄”和“百家住户”评选活动，对综合考评排名第一的乡镇进行表彰奖励，对连续两年排名最后的乡镇主要领导实行问责。对在整洁行动中创建的“国家卫生乡镇”、“省卫生乡镇”、“省卫生村”以及省市爱卫会评选的“十佳乡镇”、“十佳村庄”给予表彰奖励。
(五)建立机制，长效管理。各乡镇政府要坚持“标本兼治、重在治本”的方针，不断巩固、深化城乡环境卫生整洁行动的成果，研究制定城乡环境卫生长效管理办法。按照全面高水平地完成城乡环境卫生整洁行动的要求，制定相应的工作制度与实施细则，以责任落实推动工作落实，推行城乡“门前三包”制度，探索和建立城乡环境卫生整洁行动的工作运行机制，并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动，以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果，实现城乡环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。
整改落实实施方案
分析检查阶段已经结束，为确保学习实践活动深入、扎实推进并取得实效，按照县教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排部署，做好深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和完善体制机制两项工作。为保证我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效，进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果，确保整改落实阶段取得实效，现制定学校深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作整改落实方案如下：
一、总体要求。
整改落实阶段是检验学习实践活动成效的重要阶段，也是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。整改落实阶段要更加注重突出重点、突出特色、突出成效，着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节，统筹做好群众满意度测评和总结提高两项工作，下功夫解决影响和制约教育科学发展的突出问题，办一批群众迫切希望办的好事实事，研制完善一批当前迫切需要的规章制度，努力在解决突出问题、完善制度机制、改善教学环境、构建和谐校园等方面取得新突破，以解决办学行为中的突出问题、推进“两个加快”的实际行动和成效，展示学习实践活动成果，让群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。
二、时间安排。
整改落实阶段从2010年元月开始，到2010年2月基本完成。
三、主要工作安排。
（一）召开转段动员大会（元月上旬）。
认真召开学校全体党员及教职工代表参加的转段动员大会。回顾总结分析检查阶段工作，全面部署整改落实阶段任务。
（二）整改落实阶段以“解决突出问题、完善制度机制、实现人民满意”为主线，切实抓好三方面工作：
认真制定整改方案。领导班子要以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题以及师生、学生家长、群众比较集中的意见，制定切实可行的整改落实方案，把提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。重点做到“四明确一承诺”：
一是明确整改落实项目。对查摆出来的问题进行认真分析和归类，把重点整改的问题和需要完善的制度一项一项列出来。尤其要把解决影响本校科学发展的重大问题以及群众反映强烈的突出问题纳入整改落实项目。
二是明确整改落实目标和时限。按照问题的轻重缓急和解决的难易程度，分门别类的提出什么时间达到什么目标的具体要求。对活动期间内解决的问题和出台的制度按照倒计时要求提出具体步骤；对需要一段时间才能解决的问题和出台的制度列出时间进度表，创造条件逐步解决。确定整改落实目标要符合实际，力求通过努力能够实现。
三是明确整改落实措施。对确定的整改项目，要根据整改目标和时限要求，逐项认真研究，分别提出有效措施和具体办法。整改落实措施要充分吸收群众的合理意见和建议，确保整改落实措施的针对性和可操作性。
四是明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导和责任部门，把整改责任落实到人。
五是作出整改落实的公开承诺。整改落实方案形成后，要采取适当的方式在一定范围内公布，作出整改落实的公开承诺，自觉接受群众监督。
（三）集中解决突出问题。
要依据整改落实方案，集中力量，攻坚克难，切实解决突出问题，多办惠民之事，推进制度机制创新，以解决突出问题、服务师生、完善制度机制的实际行动推进学校发展、取信于民。具体落实好三个方面要求：
一是解决问题要突出重点。要根据县教育局党委部署要求，充分结合本校实际，着力解决影响制约学校科学重建和科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。重点解决教师队伍建设、师德师风建设、教育行风建设、规范办学行为、推进素质教育、学校及周边环境整治、培养高素质人才等方面的突出问题。要结合实际，找准突破口和切入点，力争在学习实践活动期间取得一批实践成果。
二是创新机制要结合实际。要按照科学发展观要求，从推进学校发展出发，着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题，建立完善推进学校科学重建和科学发展的政策措施、规章制度。要对现有的措施、办法和规章制度进行一次系统清理，区分“废、改、立”三种类型，该废止的及时废止，需要完善的及时完善，需要新建的抓紧新建。要选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度，精心研制，成熟一个出台一个，力争在学习实践活动期间取得一批制度成果。
三是落实整改要求真务实。解决突出问题要立足实际，量力而行，要创造条件尽力而为，务求实效。在问题整改中，既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义和短期行为。在问题整改中，学校校“一把手”要亲自挂帅，加强协调，抓好落实。通过扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，使学习实践活动经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。
（四）实事求是测评总结。
学习实践活动基本结束时，及时组织师生员工进行满意度测评，认真做好总结工作。满意度测评主要包括两方面内容：一是群众对整改落实方案和解决群众反映强烈的突出问题的满意度；二是对学习实践活动开展情况的满意度。在总结工作中，要认真总结我校开展学习实践活动的基本做法及特点、基本经验、主要成效、存在的不足和问题、巩固扩大成果的努力方向及主要措施五项内容。
（五）继续深化理论学习。
在前两个阶段学习的基础上，紧密联系学校改革发展实际、当前国际经济形势急剧变化的实际和广大师生党员的思想实际，继续把学习贯穿始终。通过报告会、学习会、研讨会等形式，组织党员干部学习中央领导同志有关讲话精神，研读中央规定的必读书目，进一步加深对科学发展观的认识和理解。
学校领导干部要带头深化理论学习，切实做到学以致用、用有所成，为解决影响学校、专业部科学发展的突出问题、解决党性党风党纪方面存在的突出问题、创新和完善促进学校科学发展的长效机制奠定坚实的思想基础。
（六）积极稳妥地推进制度创新。
要把解决突出问题和创新完善体制机制结合起来，以体制机制的创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来。一方面要对现有的规章制度进行清理。按照废、改、立分类，对现有政策、制度、办法进行系统清理，对一些不符合科学发展观要求的制度，该废止的立即废止，该修订的及时修订完善。另一方面要确定制度建设的重点。针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
（七）做好学习实践活动总结。
1.对照学习实践活动的目标要求，认真总结学习实践活动三个阶段的各项工作。学习实践活动总结报告要做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明，全面反映学习实践活动的基本情况、主要做法和特点，取得的主要成效、积累的成功经验和存在的问题，巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施等。
2.学校总结报告县教育局学习实践活动领导小组办公室。
（八）召开学习实践活动总结大会，组织群众满意度测评。
1.召开学校总结大会和组织群众满意度测评工作。
2.要通过群众满意度测评，进一步征求意见、改进工作，让师生员工感受到学习实践活动实实在在的成效。满意度测评结果要通过会议、简报等形式及时向师生员工公布。
（九）做好学习实践活动的后续工作。
1.总结大会召开之后，要继续做好学习实践活动的后续工作。重点做好集中解决突出问题、体制机制的创新等有关工作。
2.学校支部要认真做好学习实践活动材料整理归档工作。
四、几点要求。
整改落实阶段工作任务重、要求高，要结合实际，切实贯彻落实中央精神和上级党委的部署要求，真正做到高度重视、态度认真、措施到位、成效明显。在具体实施中要注意把握以下要求：
（一）继续深化学习。要毫不放松地抓好理论学习，进一步加深对科学发展观的认识理解，深入学习贯彻中央精神和省、市、县委的重大决策部署，引导广大党员教师运用科学发展观的立场、观点和方法改造客观世界和主观世界，不断增强领导和推进科学重建、科学发展的实际能力，切实加强党性修养和作风养成，真正做到讲党性、重品行、作表率。
加强对科学发展观“三进”工作的组织领导，落实措施，加强督促指导，狠抓落实。要把科学发展观“三进”工作与学习贯彻党的十七届四中全会和学校思想政治工作、未成年人思想道德建设等工作结合起来，增强针对性和实效性，确保科学发展观“三进”工作取得实实在在的效果。
（三）强化组织领导。要加强对整改落实阶段工作的具体指导，统筹抓好学习实践活动和当前各项工作，及时总结宣传好做法、典型经验和工作成效。领导班子成员要带头整改落实、带头躬身实践、带头服务师生。要坚持时间服从质量、形式服从效果的原则，既把握好进度和节奏，又注重质量和效果，圆满完成本阶段各项任务，确保学习实践活动善始善终，向上级党组织和人民群众交出一份满意的答卷。
领导小组办公室。
2010年1月7日。
审计整改实施方案
以下是范文小编为大家收集了审计整改实施方案，供大家参考!
主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
我代表市人民政府，向市四届人大常委会第**会议报告20**年审计工作报告中指出问题的整改情况。
一、高度重视审计整改工作
市四届人大常委会第九次会议审议了《关于20**年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。
市政府高度重视市人大常委会审议意见，召开专题会议，研究部署审计整改工作，要求各部门单位强化审计整改责任，采取有效措施，切实纠正审计查出的问题。
同时，要求突出长效机制建设，完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理，防止类似问题再度发生。
各相关责任单位高度重视审计整改工作，成立审计整改工作机构，制定审计整改工作方案，明确审计整改工作责任，落实审计整改工作措施，对审计查出的问题，认真研究，深刻剖析，逐条整改，对暂时不能整改到位的，制定整改计划，明确整改措施，限期整改到位。
截至10月底，《审计报告》中反映应整改的问题27个，已整改到位21个，涉及单位26个，正在整改的问题6个，涉及单位5个。
家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家，刑事拘留16人，取保候审12人，批捕1人。
追回家电摩托车补贴资金733.27万元，取得了较好的整改效果。
二、审计整改落实情况
(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。
20**年市本级已编制国有资本经营预算，实行全口径预算管理，预算编制不够完整问题已整改到位。
年初预算不够细化问题，主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。
我市部门预算编制时间较早，一般于每年9月份开始编制下年预算，而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出，具体安排项目在预算编制时无法确定，需要经过一定时间的调研论证，在次年5、6月份才能落实到项目，项目安排情况已单独向人大汇报。
今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作，争取20**年相关支出与部门预算同步向人大汇报。
(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。
今年以来，市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早，多措并举进行清缴。
一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会，研究部署清欠工作任务，调度清欠工作进展情况，督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合，下达催缴通知书，组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施，对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。
对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位，由国土部门提请仲裁，再通过司法程序进行强制收缴。
在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上，至10月20日，又收回国土出让收入欠款2451.57万元。
目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元，其中：20**年以前欠缴20294.37万元，欠缴单位12个，20**年度欠缴18848万元，欠缴单位2个。
14个欠缴单位中有两个欠缴大户：即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元，占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元，占欠缴总额的43%。
10月8日和10月17日，市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会，要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入，逾期未缴的收取一定滞纳金，小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。
(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入，资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。
20**年前，市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收，实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。
从20**年起，市级国土出让收入征收职能进行了调整，实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式，国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户，资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。
至20**年12月，存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元，主要是20**年前发生的未结算支付的预付款和保证金，以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项，因此未及时缴入国库作政府性基金收入。
今年以来，加大了这部分资金的清理力度，1-9月，已结算转入政府性基金收入39274万元，从20**年10月起，市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理，市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销，今后类似问题将不会出现。
至20**年12月，存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元，主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清，暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书，非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。
以上“待查收入”已于20**年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入，已整改落实到位。
(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。
主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。
这部分结余主要包括以下几个方面：一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。
今年7至8月，按照市人大及市财经工作领导小组要求，市财政局多次召集会议、制订方案，对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查，认真查找原因，提出了处理意见和建议。
一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。
同时，拟在编制20**年部门预算时，将20**年结余指标纳入部门预算，部分结余资金由市财政收回统筹安排。
对已完工结算项目产生的净结余，由市财政收回，统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理，实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入，确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回;有正常经费结余的单位，原则上不考虑追加工作经费，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回。
近年来，我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发财政专户管理办法的通知》等文件精神，高度重视财政专户管理工作。
一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。
印发了相关文件，明确了工作职责，分工协作，逐步推进。
同时，按照上级文件精神，建立健全财政专户管理长效机制，结合上级审计和同级审计提出的整改意见，出台相关管理制度，明确管理部门工作职责，强化内控机制建设，建立不相容岗位严格分离制度，完善财政专户信息管理系统，确保财政专户资金安全高效运行。
()至10月底止，除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”，并更名为“郴州市财政局非税收入专户”，加盖国库部门印章外，审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张，9个非税收入专户已实现非税与国库共管，8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中，预计本月可完成，市本级财政专户归口管理已整改到位。
这项工作得到了上级财政部门的充分肯定，在今年9月全省财政专户整改工作通报中，两个市受到省厅的表扬，郴州市是其中之一。
(六)关于部分政府性基金支出安排不合理，低于规定用途的比例问题。
一是根据有关政策精神和要求，从20**年起，散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算，所有工作经费将列入公共财政预算，不再从基金预算中列支;二是根据《湖南省财政厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知》(湘财综[20**]17号)规定，自20**年7月1日起取消“两项基金”上缴省级部分。
今后将进一步规范项目申报程序，积极开展项目调研活动，加大对相关项目建设的支持力度，严格执行《郴州市本级财政专项资金使用管理办法》的规定，努力提高资金的使用效益。
三、下一步的工作措施
(一)进一步完善预算管理机制。
一是推行预算绩效管理。
坚持绩效优先理念，强化部门预算支出主体责任。
从20**年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目，必须同步申报绩效目标。
预算批复时同步批复绩效目标，预算执行时同步跟踪绩效目标。
对没有按时完成绩效目标，工作不规范，评价结果差的，下年度不予安排或调减预算。
二是建立资产配置预算审核制度，加强政府采购方式审批，实行基本建设计划申报，促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。
三是完善政府采购预算编制。
加强政府采购方式审批，在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。
四是加强专项资金预算管理。
合理设定专项资金，逐步淡化专项资金“基数”的观念，加大资金整合力度，统筹安排，形成合力，集中财力办大事，提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。
(二)进一步强化财政精细化管理。
一是加强对宏观经济形势的科学研判，密切关注财税政策的调整，切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。
同时，积极跟踪“营改增”改革后续政策，实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效，确保财政收入全面、真实、合理，努力做到财政收入管理精细化、科学化。
二是做好预算基础业务管理，加强预算指标管理。
依法按时批复年度市级部门预算，及时将部门预算指标导入指标管理系统，严把资金审核关，严格按资金支付审批程序拨款。
三是强化专项资金监管，把专项资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重，综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段，对专项资金使用实行全过程控制监督，不断提高专项资金使用效益。
四是积极推进财政监督转型，从20**年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行，推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变，由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变，建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。
(三)进一步加强政府投资监管。
一是严格预算评审。
严格执行财政、审计和建设三家联合印发《关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知》(郴财办〔20**〕12号)，明确预算控制价的约束作用，对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程，财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案，审计机关依据有关规定予以核减。
二是加强重点环节监管。
严把招投标关、变更关和监理关，明确投资概算调整的审批程序，严格控制项目设计变更和现场签证，对重点项目实行审计全程跟踪审计，控制建设成本。
三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。
由市财政局牵头，组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组，对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审，为项目建设决策提供依据。
四是建立投资项目资金监督检查制度。
由市审计局牵头，抽调专家组成监督检查小组，定期对项目建设进行跟踪监督检查，以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。
(四)进一步健全审计整改长效机制。
一是建立审计整改问责和责任追究制度。
各单位主要负责人是审计整改的第一责任人，也是问责和责任追究的重点对象，问责的主要内容要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员责任。
二是建立审计整改结果报告制度。
被审计单位要在一定时间内，向政府、人大报告整改落实情况，并逐步公告被审单位审计整改结果，对拒不整改或整改不力的予以曝光。
三是建立审计整改跟踪检查机制。
在一定时间范围内，跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与建议以及处理审计移送事项的结果情况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度，确保审计提出的意见和建议得以落实，发现的'问题得以整改。
以上报告，请予审议。
山亭区人民政府：
自收到山亭区审计局对我镇《**任**镇党委书记期间经济责任审计的报告》后，主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。
虽然我镇在执行财经法规方面是严格的，但在“预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费”方面还存在未按财经法规去做的现象。
镇主要领导和财政所对这次经济责任审计非常重视，立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以积极的态度加以整改，将整改情况汇报如下：
针对存在的具体问题逐一整改。
一、对于在预(决)算执行存在的问题，我们做了认真细致的分析，存在的问题坚决予以纠正。
虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划，并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的扶持款，今后不在支付;对专项资金已单独核算，今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴，今后按税法规定的科目，按时足额上缴。
二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题，也已作了全面的整改。
已加强了现金和银行存款的管理，把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查，公务借款，基本收回，并以做了帐务处理，个人借款以下了催款通知书，限期收回;对业务费已建立了开支制度，今后业务费严格执行开支制度，特别是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿，并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度，杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。
织梦好，好织梦
三、对部门收费存在的问题，镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政，并加强了对部门收费的管理，坚决杜绝类似的情况再次发生。
四、对停收租金的水泥厂，我镇经过调查核实，经党委会研究决定，制定了租金征收办法，保证了集体资产的增殖和收益，不断增加镇财力。
在积极整改的同时，认真自我反省，吸取教训，在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作：织梦好，好织梦。
一是加强财务队伍建设。
组织财会人员学习《财会基础知识》，学习相关专业技术，抓好业务技能培训，强化思想训练，提高财会人员的政策水平，思想素质和业务素质。
二是加强预(决)算执行。
严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出。
对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位，不挤占、挪用，确保惠农政策执行不走样。
三是加强财务管理。
严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。
1、加强专项资金的管理。
对专项资金，注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用，不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。
2、加强支出管理。
要建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩乡镇财政支出，建立和完善费用报销制度。
通过建章立制，从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。
对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。
3、加强固定资产的管理。
对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估，建立健全固定资产相关帐簿，加强对固定资产的管理，防止国有资产流失。
4、健全完善内部控制制度。
加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识，根据《会计法》规定，结合本镇经济发展的水平和现状，建立内部审计制度、岗位责任制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。
四是加强对镇直部门预算外资金的管理。
镇财政加强对预算外收费票证的管理，建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。
收取算外资金时，必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据，收取的算外资金，必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行，坚决禁止乱收费，同时也避免了预算外资金的体外循环。
巡视整改工作实施方案
下面就由小编来为大家带来巡视整改工作实施方案，希望这些信息能够帮助到大家!
2014年6月17日至7月3日，省委第八巡视组对监利县开展了为期15天的巡视工作，提出了4个方面的意见和5条建议。
7月14日，县委召开常委会议，专题研究部署整改工作。
2014年8月8日—14日，我镇召开党政班子成员会议，深入研究中共监利县委、监利县政府《关于贯彻落实巡视意见整改方案》，结合我镇实际情况，制定了《程集镇巡视意见整改方案》。
元至7月，我镇广泛开展了落实巡视意见的整改工作，工作取得了一定成绩。
现就半年来的工作作如下汇报：
一、工作基本情况
(一)加强组织领导
我镇成立了由党委书记朱姝同志任组长、镇长施昌好同志任常务副组长、其它党政领导任任副组长、机关干部和相关部门负责人为组员的工作专班。
(二)强化工作职责
依据《整改方案》关于责任到人的工作要求，我镇将工作专班分成了 工作小组，各司其职，各负其责，层层落实工作任务，对工作职责、工作任务进行细化，对工作措施、工作方法进行了强化，对整改要求、整改时限进行明确。
(三)明确工作目标
全面贯彻党的十七和十七届三中、四中、五中全会精神，认真落实省委第八巡视组工作意见和监利县委整改方案，以落实整改为契机，以全面科学发展为主题，以打造特色乡镇为主导，以经济和社会和谐发展目标，进一步解放思想，开拓创新，变危机为转机，变被动为主动，跨越式发展经济，保障和改善民生;进一步加强基础党组织建设和党风廉政建设，狠抓工作作风转变，营造良好的社会发展环境，促进经济社会又好又快健康发展。
二、主要工作成绩
1、以新垸村为示范点，全面推进新农村建设
新垸村驻守我镇西大门，是市长李建明和县长董新发的扶贫工作联系点，同是全省重点扶持的插花贫困村之一。
2010年，程集镇积极争取上级支持，于年底省扶贫项目落户程集。
至此，程集镇以新垸村为示范点的新农村建设拉开序幕。
新垸村新农村建设项目总投资3500多万元(不含农户个人资产投资部分)，一是自筹资金46万元，修建了1.8公里的通组公路;二是在市扶贫部门和电力公司大力帮助下，耗资12万元新增变压台区1个，输电线路1200米，对农村电网进行了改造;三是投资30万元实施了从姚集中心自来水厂连接全村288户的安全饮水工程。
四是投资1500多万元对低洼湖田进行改造，准备建成“万亩高产粮田”核心示范区1个，新挖精养鱼池400亩，水、电、路等生产设施配套齐全，生产条件可望得到极大改善。
五是投资1600多万元对村庄环境进行联片整治，美化和靓化村庄环境，该项目正在建设之中，建成后将成为我镇的一大亮点。
六是首期投资100万建成标准化鸭舍10个，吸引10余户打工村民回乡创业，2011年3月正式与荆州“小胡鸭”联姻，成为“小胡鸭”原产品基地之一，村民戏称为“黄金屋”。
二期项目正在谋划之中。
七是投资100多万元，兴建返季节高温蔬菜大棚80个，每个大棚占地1亩左右，每个大棚年创经济效益在3万元以上。
新垸村新农村建设的新变化，正在向周边各村辐射。
姚集新区“窗口”建设紧锣密鼓。
目前，便民服务中心(1+8模式)已经建成，美化靓化工程正在实施。
程集、南桥、下湾、付堤、三弓、堤头、河北等村新农村建设步伐加快，其它各村新农村建设陆速启动。
2、以“招商引资”为突破口，大力发展工业经济
程集纯良酒厂是我镇的“民族企业”，历史悠久，影响深远，有较深的文化底蕴。
该企业生产的“程集粮液”系列酒，曾荣获国家“双优”、“湖北省消费者协会消费者满意产品”等称号，年均产量达100多吨，产品供不应求。
2010年底，厂领导一班人高瞻远瞩，通过招商引资、资产重组等方式吸引新资本，再次注入资本450万元，新建一幢500㎡的标准化粮酒灌装车间，新增现代全自动粮酒灌装生产线一条，生产能力达到250吨/年，利税呈30%攀升。
湖北天牧畜禽养殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落户，目前达到投资2000多万元，养殖基地面积450亩，建筑面积近18万平方米，是监利县“监猪”的繁育保护基地。
2011年，天牧再次注资1000万，培育三元杂交种猪3000头，年出栏牲猪60000多头，年出栏高品质监猪50000头左右，新增利税500万元。
盛元的落户和成长壮大，带动了牲猪养殖户1500多户的增量，牲猪养殖新增20000头以上，人均纯收入增加150元。
荆州市明一婴幼儿服饰有限公司服装厂，于2011年2月正式在程集镇投产。
该企业是2010年12月外出招商企业之一，其第一期投资1000万元，目前已建成1500㎡的标准化生产车间，引进现代化生产线2条，生产车间2000㎡，解决就业岗位200多个。
至6月底，共生产婴幼儿服装50多万件(套)，创产值350万元，发展势头良好。
子林服装厂是程集镇下湾村青年万兵通过回归招商创办的私营加工企业，投资约200万元，该服装厂拥有车位80台/套，现已初具规模，为在外经商且有志回乡发展的成功人士作出表率。
3、以“社会公益”为重点，保障和改善民生
现代经济的快速发展，给民生赋予了新的含义，不再是生存的问题，民生的一个重要指标是老百姓的幸福感。
2011年，我镇在衣、食、住、行和文化娱乐生活等方面作了大的努力和探讨摸索。
易地重建自来水厂。
原程集镇自来水厂始建于1988年4月，因年代久远，以及设计标准低，日益无法满足群众的生产生活需要，供求矛盾日显尖锐。
对此，镇委镇政府决定，易地新建程集新自来水厂和扩建姚集自来水厂。
2011年，程集镇中心水厂易地新建工程全面启动，总投资1080.89万元，建筑面积5489.3平方米，设计日供水量5000吨，9月底竣工，到时可解决4.5万人安全饮水问题。
姚集自来水厂改扩建工程，总投资210万元，可解决河岭村、姚集村、新垸村、轮窑厂等村民的安全饮用水问题。
受益户888户，受益人口4905人。
人口与计生工作成效显著。
自去年以来，我镇人口与计生工作呈日趋下滑的严峻形势。
对此，党委政府痛下决心，上下联动，内外结合，深入持久地开展了以依法征收违法生育社会抚养费为重点、以纯女户节育为难点的计划生育工作。
计生率、三查率、综合节育率等主要计生指标大幅上升。
在今年的半年度考核中，我镇在全县的位次排名中，由原来的第十三名上升到第一名。
4、以“科技”为支撑，助水产养殖再上新台阶
黄鳝养殖是程集的一大特色，久负盛名。
2010年7月，中央电视台7台栏目组曾来程集现场拍摄专题节目。
经过十多年的努力，养殖水面达2200公顷，网箱20万口，产量逾7000吨，纯收入过亿元，是全镇人民重要致富门路之一。
但由于产业日趋成熟，产业利润快速下滑，节约成本成为增加利润的唯一途径。
黄鳝养殖的最大成本是苗种投入。
为解决养殖户黄鳝苗种问题，程集镇在长江大学动物科学学院的扶持下，在马鞍垸建立“黄鳝仿自然生态苗种繁育基地”。
黄鳝健康养殖和苗种繁育是国家科技部、省科技厅科技计划项目。
如黄鳝优质苗种的繁育成功，将解决全县今后优质苗种紧缺，避免了从外地采购苗种成本高，适应性不强、极易死苗的问题，发展前景看好。
2011年程集镇苗种网箱4300口，繁殖成功苗种80万尾，属全国首创。
基地获农业部“水产健康养殖示范场”称号。
5、以“传统文化”为主体，丰富群众文化娱乐生活
文化活动异彩纷呈。
2011年，新建文化活动室10个，做到了文化活动室“全覆盖”;民间文化活动组织规模空前，基本上村村有“队伍”，舞龙队、舞狮队、腰鼓队、乐队、街舞队、龙舟队，枚不胜举;篮球场、足球场、羽毛球场比比皆是。
2010年10月10日，农历重阳节，程集镇首届农民艺术节，在程集小学广场隆重举行.
文化成绩硕果累累。
2011年，付堤等村获文化局十佳农家书屋奖，曾周村心连心女子龙队获先进集体单位奖，宣传工作获县先进单位奖，程集镇综合文化站获市优秀文化站奖。
6、以“保丰收”为目标，奋力抗大旱排大涝
今年5月，我遭受了五十年一遇的干旱少雨天气，累计降雨不足140毫米，对比正常年景相差300多毫米。
干旱少雨，使境内多条干支渠断流，堰塘干涸，数万亩稻田龟裂，5000多亩精养渔塘面临绝收，2万多亩棉花出现青枯死苗，受旱面积达12余万亩， 1.8万人和近千头大牲畜出现饮水困难。
面对严峻的形势，镇委、镇政府与市、县驻程集的“三万”工作组一起，立足于早动手、不等不靠，奋力抗大旱，保苗保春耕，誓死保证力夺今年农业丰收。
自5月初以来，我镇全体干群与“三万”工作队员一道，日夜奋战在抗旱一线已达三十余日，采取“开沟引水、群机提水、远程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多种有效措施，抗旱取得了决定性胜利。
抗旱期间，县委书记李吉高、县长董新发、县委常委羿卫国等县领导多次亲临我镇抗旱第一线指导工作。
这次抗旱，我镇共疏挖沟渠219公里，组织抗旱机械600多台套，耗费电力70万度、机、柴油80余吨，投入劳力3万多人次，打机井50余口，清扫河道障碍180余公里，耗540万元之巨。
近日我镇又组织165千瓦的电机2台，日夜从相距该镇11公里远的长江故道冯家塘闸引水入内红联渠。
由于抗旱行动早、力度大、措施力，“旱魔”被降伏。
屋漏偏遭连夜雨。
6月6日，抗旱全面结束，但一场大的灾难即将来临。
6月11日夜晚，一场暴雨不约而至，三个小时340毫米，程集正经受着炼狱之夜。
党委政府连夜组织干部群众，全力排渍。
启动镇内大小五座泵站，所有机组满负荷运行。
投入机械 马力，劳力 人/次，抢排渍水 立方米，历时 天排涝取得全面胜利。
7、以“五个基本”为载体，大力加强党的基层组织建设
在党委自身建设方面。
党委中心学习组按年度制度学习计划全年不少于6次，党委班子成员休息日带班值班，无“走读”现象，民主生活会有批评与自我批评，坚持一年一次组织党员、群众代表民主评议领导班子和领导干部。
重大事故严格按照议事规则、决策程序执行，不搞一言谈。
整个党委班子结构合理、团结协调、工作扎实，互相补台不拆台，尤其5、6两月抗旱排涝期间，在干部群众中威信高、评价好。
建立机关干部包村驻点制度，定目标、定考核、定奖惩，联系帮扶困难党员、群众，关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。
在农村党组织建设方面。
建立健全了党组织网络图，党员、入党分子、后备干部、实用人才、流动党员台账。
在党组织自身建设中，加强村“两委”班子战斗力，选准选好支部书记，吸收优秀能人之士进入党组织。
定期开展党组织活动，按要求定期召开支部委员会会议、党员大会、民主生活会。
组织民主评议党员、村干部活动。
每年组织一次党课学习。
在广大党员中积极开展创先争优活动。
各村建立了便民服务活动中心，设立了说事谈心室、多功能活动室、远程教育站点。
8、以“中国历史文化名镇”为名片，打好“古镇牌”
2007年，我镇入选中国历史文化名镇。
2008年，我们花巨资聘请华中理工大学李百浩教授为我们编制了程集镇总体规划》，该规划于2009年经专家评审通过。
2009年底，我镇付诸第一步，对程集古镇电力、消防进分别行了更新升级换代和新增添置。
2010年，对部分濒临坍塌的古建筑进行了抢救性保护。
2011年，我们申报了国家级文物保护规划，可望获得批准，纳入“十二五”规划。
届时，程集古镇将驶入发展的快车道。
目前，我镇参加了“荆州市十大明星乡镇”的评选并获得该项殊荣。
全方位地宣传程集古镇，如广播、电视、手机彩铃、路牌广告等形式，拭去尘封的历史，揭开神秘的面纱，推介程集，让人们了解程集，认识程集，更希望有志之士来程集和我们共同发展。
三、存在的不足
(一)创新意识有待进一步加强
发展的超前意识相对滞后。
我镇是中国历史文化名镇，古镇牌应该是我们的金字招牌，古镇的开发和利用我们没有任何经验，学习交流少，可借鉴的地方少;由于底子薄，在古镇的开发上很难迈开步子限制了我们的发展。
(二)对外宣传有待进一步加强
程集作为中国历史文化名镇，且融入了鄂西生态文化旅游圈，这是我们的发展大好机遇。
但由于发展思路和经济基础等相关因素的影响，对外推介还不够，没有达到我们预期的目标，这些方面还有待加强。
有经验，也有教训。
教训不是压力，如果你能正确面对，压力会变成动力。
厉兵秣马、艰苦奋斗、勇于创新、扎扎实实工作，我们坚信，程集的明天将会更加美好。
未来，我们将做好以下几个方面的工作.
四、未来工作打算
一是提高执政本领，促进党委核心凝聚力的增强。
切实加强学习，坚定正确的政治信念，把握发展规律，用科学的发展观统揽发展大局，明晰全镇发展思路，增强党委的决策能力。
二要提高执政为民意识，促进群众关心的热点难点问题的解决。
把保障和改善民生作为工作的第一要务来抓。
三要增强发展的意识，树立发展的观念，促进新农村建设上新水平。
抢抓机遇，加强城乡统筹，加快新农村建设，城镇建设上新档次;发展壮大民营经济;加大生态旅游的开发力度，不断增加新的经济增长点。
四要树立形象，建设和谐诚信社会，转变工作作风，提高工作和办事效率。
坚持发扬求真务实的精神，切实转变工作作风，提高工作效率，狠抓工作落实，切实解决好发展中存在的困难和问题。
五要不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进我镇社会稳定快速发展。
2014年10月8日至11月14日，省委第六巡视组对我县进行了巡视。
2014年12月29日，巡视组向我县反馈了巡视意见，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。
为切实做好整改工作，特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以巡视问题整改为契机，结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，确保巡视反馈意见全面整改落实到位;举一反三，以点带面，着力解决影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题，进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐朽斗争，努力实现全县经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。
二、整改步骤
全县集中整改活动时间为2015年1月1日至2015年6月30日，大约用半年时间，分三个阶段进行：
第一阶段(1月1日至1月31日)：制定全县整改方案，并经省委第六巡视组审核后报省委巡视办;召开相关会议，安排部署整改工作。
第二阶段(2月1日至3月31日)：全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效;2月底前，向省委巡视工作领导小组上报阶段性整改情况，并通过本地媒体向社会公布整改情况;3月底前，向省委第六巡视组报告具体交办事项办理情况。
第三阶段(4月1日至6月30日)：开展整改“回头看”活动，巩固整改成果;对全县整改活动情况进行全面检查验收，接受省委第六巡视组的适时回访，6月底前，将整改情况经省委第六巡视组审核后报省委巡视领导小组。
三、整改内容
(一)党风廉政建设方面。
1.工程领域问题较多，招投标环节腐朽隐患较大
(1)存在问题：执行招投标法规制度不严，规避招标、违规评标、标后改标现象时有发生。
整改措施：一是开展专项整治活动。
由县政府组织县监察局、招采中心、建委、交通、水务、财政、审计、重点局、开发区管委会、督查室等相关部门，成立专项整治小组，利用三个月时间，对2011年以来县、镇两级政府性投资的竣工和在建建设工程项目开展专项整治检查，重点检查项目是否按规定履行招标，坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。
二是全面自查自纠。
对县招投标代理处2011年以来代理的工程类招投标项目相关资料进行重新核查，重点检查违规招标、评标，出借资质进行挂靠，围标、串标，标后改标，中标后合同签订改变招标文件内容等违法违纪现象;规范招标代理机构选择和管理，规范投标人资质要求，规范资格审查。
在调查核实的基础上，对违法违规企业，予以曝光，并建立黑名单制度，停止该企业参与芜湖县招投标活动;对涉及的干部违法违纪行为，予以严肃处理。
三是加强标后监管。
建立日常监督、定期检查和不定期抽查的联动机制，政府工程建设管理向标后延伸，严格合同履行监管，加大对违法转包、分包行为的处罚力度，促进中标单位诚信履约，规范建设市场秩序。
四是加强制度建设。
结合我县实际，研究出台《关于进一步规范全县政府性投资建设工程项目招标、施工管理暂行办法》，统一政府性投资建设工程项目交易平台，加强招投标信息公开，加强招投标工程款支付管理，强化行政监督和诚信体系建设等，对政府性投资建设工程项目的招标、施工全过程进行监督管理。
牵头县领导：曹小明
责任单位：县招标采购管理中心
(2)存在问题:公开招标比例过低，不符合法定条件的邀请招标过多。
整改措施：一是严格招标方式。
认真学习贯彻《招投标法》、《政府采购法》、《合同法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规，强化依法依规招标意识，达到招标规模标准的政府投资工程类项目，除特殊情况外都必须公开招标，确保公开招标比例不低于80%。
二是认真开展自查。
对2011年以来的招标采购项目进行全面梳理，特别是工程类的非公开招标项目，从项目招标方式申请、审批等环节，查找原因，逐一分析;严禁以时间紧、任务重或工程情况特殊为由规避招标。
三是着力建章立制。
结合我县实际，研究出台《芜湖县非公开招标采购方式管理暂行办法》，对确需采用非公开招标方式的政府采购活动，从申报、审批、组织全过程严格规制。
牵头县领导：曹小明
责任单位：县招标采购管理中心
(3)存在问题:有关领导干部插手干预工程建设的`反映较多。
整改措施：一是加大工程建设领域违法违纪案件查办力度。
(1)强化联合执法力度。
由纪检、检察、审计、公安等部门建立联席会议制度，畅通举报渠道环节，互通办案信息，充分利用办案资源，从严查办领导干部违规插手干预工程建设领域腐朽案件。
(2)建立重点案件挂牌督办制度。
组织专案组，选择案源线索可查性强、问题比较典型的案件重点查办并剖析原因。
充分运用查办案件工作的成果，公布查处的典型案件，加强对领导干部和工程建设领域从业人员的警示教育。
二是加强工程监管制度建设。
研究出台《关于防止领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》，从领导干部、建设工程的具体范围，插手干预的具体表现形式以及禁止性规定等方面严格规范明确。
牵头县领导：曹荣富、曹小明
责任单位：县纪委监察局、县招采购管理中心
2.村级管理混乱，腐朽现象时有发生
(1)存在问题：村级公款招待等费用过大。
整改措施：一是实行非生产性支出核定制度。
每年初，由各镇根据村级规模和年度工作量大小，对村级交通费、办公经费等非生产性支出总额进行核定，报县纪委、县农委备案。
年终决算对非生产性支出超出部分，由村干部承担，其中村“两委”主要负责人承担60%。
二是健全完善相关制度。
认真落实好《关于加强村级财务管理的若干规定》、《关于村干部改进作风廉洁履职有关规定》、《关于进一步规范村级会计委托代理工作的指导意见》等文件规定，严禁人情贺礼、捐款赞助、白条或不规范票据等报销入账。
三是强化跟踪检查。
由县纪委牵头，县农委、审计等部门参加，加大制度贯彻执行的检查力度。
由县纪委牵头，县农委、财政等部门对村级非生产性支出情况检查，并对检查中发现的问题进行通报。
牵头县领导：曹荣富、陈亨俊
责任单位：县纪委监察局、县农委、各镇
(2)存在问题：村级财务管理不规范。
整改措施：一是严格落实村财委托代理。
加大村财委托代理的力度，强化对村级收支入账监管。
保持镇会计委托代理中心会计人员相对稳定，对人员的任用、聘用由各镇政府商县农委确定;村级报账员调整由村两委商镇会计委托代理中心确定。
举办全县镇级委托代理中心会计培训班，加大业务指导，重点培训会计记账业务、票据审核等专业知识。
二是加强村级收支管理。
村集体各项收支必须及时足额入账，严禁设立小金库或账外账，不得坐收坐支，不得垫付应由村民个人缴纳的各种款项。
各镇根据村级经济规模和工程项目建设情况，分类设定备用金限额。
对1000元以上的支出，转账支付;当日银行取现或转账支付数额累计在5万元及以上的，必须经镇分管负责人审核。
所有费用及时报销，不得一次性领取大额备用金集中报销。
三是加强村级资产资源管理。
健全村级固定资产台账，对经营性资产承包租赁必须进行公开竞标发包，镇招标办要派人到现场监督。
对资产处理必须实行公开拍卖、阳光操作。
健全村级资源台账，对资源发包必须进行公开招标或公开竞标。
水面、林地资源发包报镇政府备案。
四是加强工程项目经费管理。
严禁利用“一事一议”等涉农项目套取财政补贴资金，项目主管部门失察的追究相关人员责任。
严禁村干部及其直系亲属在本村承包工程项目建设。
五是加强村(居)干部报酬管理。
严禁乱发奖金和补贴，不得以任何理由乱发奖金补贴，发现一起查处一起。
六是加大村级财务审计。
各镇于每年3月中旬前对村级财务进行全面审计，审计结果在3月底前上报县委、县政府;县农委、审计等相关部门每年对各镇村级财务抽查审计面不少于1/3，每三年滚动轮审一遍。
同时，由县农委牵头、组织财务互审。
2015年，拟开展两次村级财务互审，重点查看2014年度以来财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况，对不规范票据限期整改到位。
七是强化责任追究。
县相关部门每年对各镇抽查审计的村，有1/3及以上村出现不同程度违规违纪现象的，按照“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任制要求，追究镇党委及相关负责人的责任。
进一步明确各镇农经站(镇会计委托代理中心)、财政所在村财委托代理工作中的责任，对把关不严，串通做假的严肃处理。
八是扎实开展阳光村务。
巩固实施“阳光村务工程”，全面推行村级党务公开、财务公开，接受群众监督，让村级财务在阳光下运行。
牵头县领导：陈亨俊
责任单位：县农委、县纪委监察局、县财政局、各镇
(3)存在问题：村级建设工程管理不严格。
整改措施：经县委、县政府研究，决定收回镇级自主招标采购权限，除单项采购10万元以下的建设工程、5万元以下非通用类货物及服务类项目经批准同意实行自行采购备案管理外，镇、村凡使用国有资金投资或者政府性融资投入的项目，以及集体资金(含村民自筹资金)的工程建设、采购等项目的招标采购活动均列入管理范围。
牵头县领导：曹小明
责任单位：县招投标采购中心
配合单位：各镇
(4)存在问题：征地拆迁安置中的问题反映比较突出。
整改措施：制定出台《集体土地安置房清理工作方案》，分准备实施、宣传发动、开展清理、审核验收、总结规范等五个阶段，重点清理县城区被抢占的安置房和不符合当时安置政策错分、多分的安置房。
坚持“一日一报进度，一周一调度”，对发现的问题，立即整改，确保2015年2月完成清理任务。
同时，对清理过程中发现干部存在违法乱纪行为的，一经查实，严肃处理。
结合实际，健全完善拆迁补偿安置政策。
牵头县领导：杨文玲
责任单位：湾沚镇、县建委
3.职务犯罪案件自首情节认定过宽
整改措施：一是坚决严肃查处职务犯罪，严格职务犯罪案件自首、立功等量刑情节的认定，特别是杜绝出现将“检察机关、纪委电话通知后主动到案、如实供述”作为认定自首的依据。
二是严肃查处办人情案、关系案、金钱案等，切实纠正涉法涉诉损害群众利益行为，维护法律尊严，提高司法公信力。
牵头县领导：范碧清
责任单位：县法院、县检察院、县公安局
4.为企业贷款提供担保存在代偿风险和违纪隐患
整改措施：一是规范担保，防范担保风险。
(1)对开发区企业实行分类管理，对不符合产业政策，资不抵债、出现问题苗头、经营业绩不佳、信誉不良的企业，一律不予担保，已经担保的到期后不再继续担保。
(2)县国资委成立中小企业担保公司，承接原来由建投公司担负的为企业担保功能，将到期续贷担保的企业陆续转交中小担保公司担保。
县中小企业担保公司，严格履行企业法人职责，按规范进行贷前审查和贷后管理，按规定从保费收入中计提风险补偿金，县财政争取上级补助，每年安排风险拨备金。
(3)对暂时不能过渡到中小担保公司确需建投公司续担保的企业，加强担保前调查，了解产品、技术、上下游客户、资产负债、反担保措施等情况。
一方面追加反担保措施，反担保手续前置，先期落实反担保，后办理担保手续;另一方面缩减续贷担保额度。
(4)担保后全程跟踪回访，对已担保企业，逐户落实专人定期到企业了解生产经营状况，查看反担保物变化，适时评估价值，及时掌握企业第一手信息，做好风险防范。
二是依法追偿担保损失。
如发生担保代偿损失时：(1)立即成立由公检法、审计、金融等有关人员组成的专案组，依法及时控制企业有关经营管理人员，查封、追缴企业和股东个人资产，减少损失。
(2)积极帮助企业利用优质资产进行重组，恢复生产经营，减少损失。
(3)和金融机构合作，通过利率优惠、资产处置等方式，减少损失。
三是加强履职管理，杜绝腐朽。
坚持集体决策，阳光操作，对确需开展担保业务的，严格按照担保程序，并报县国资委会议研究同意。
细化建投公司内部担保工作业务流程，分工明确，责任到人，坚决杜绝借为企业担保之机，收取好处，一经查实，严肃处理。
牵头县领导：杨文玲
责任单位：县建投公司、县金融办、开发区管委会
(二)执行中央八项规定和“四风”方面
1.部分项目决策不科学
整改措施：一是规范政府决策行为，健全决策机制。
认真贯彻落实《安徽政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》，依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。
把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
二是理顺工作机制，落实政府性工程管理制度。
(1)落实工作责任制。
强化交通、水利、市政等专项规划编制、审查审批工作，项目责任单位认真贯彻落实工程建设项目基本建设程序要求，高度重视前期工作，做实项目可行性研究、初步设计等工作，规范项目建设行为，完善项目各项审批程序。
(2)加大对责任单位的督查和考核力度。
建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度，及时通报项目前期进展、工程质量、安全、进度和资金使用等情况，及时协调解决存在的困难和问题。
牵头县领导：黄维群、杨文玲、曹小明
责任单位：县发改委、县政府办
配合单位：县建委
2.文件、会议精简不够
整改措施：围绕中央“八项规定”和省、市有关规定，贯彻落实好《芜湖县关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，集中半年时间开展开展“深入贯彻落实八项规定精神、集中整治四风突出问题”专项活动，使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。
一是严格压缩会议。
严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议，确需召开的，须报县委、县政府主要负责同志批准。
对主题相近、内容相关的会议一律合并召开，并倡导召开小范围解决问题的专题会、现场会，切实改进会风。
二是精简文件简报。
从严控制发文数量，并切实压缩文件篇幅，除全县性重要会议活动的通知，县委办、县政府办可制发文件外，其他会议活动的通知，一律通过县政迅通、短信平台系统等群发信息。
对全县无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查，针对发文、简报数量过多、层层转发文件，“公文旅行”、“公章往返”的问题，进一步清理乱发文、乱编简报等现象，严格控制发文数量、规格和篇幅。
同时，对有令不行、公然违反中央“八项规定”的，依法依纪严肃处理。
牵头县领导：刘见君
责任单位：县委办公室、县政府办公室
(三)干部选拔任用和管理监督工作方面。
1.执行干部选拔任用工作有关规定不够严格
整改措施：一是规范县管干部选拔任用程序。
制定《芜湖县县管干部选拔任用工作流程》、《芜湖县县管干部选拔任用工作实施细则》，进一步规范县管干部选拔任用工作机制，特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。
强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
考察组综合多方面意见，深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况，进行印证分析，作出客观公正、实事求是的评价，形成准确鲜明的意见。
认真贯彻实施中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部来提高待遇现象。
同时，修订《芜湖县科级单位党组(党委)选拔任用中层干部工作规程》，规范各镇党委、县直各单位党组(党委)中层干部选拔任用工作。
二是认真开展超职数配备干部整改。
修订《科级非领导职务设置实施方案》，确定超职数配备干部整改基数，制定整改计划，确保2017年底整改消化到位。
在未完成超职数配备干部整改任务前，坚持调整干部前，工作方案报市委组织部审核。
三是对违规提高干部职级待遇进行整改。
对于通过高挂党政领导干部职务方式提高职级的，挂职期满后，根据表现情况，重新经提拔任用程序考察任命，逐步进行消化。
其中，事业身份干部原则上交流到事业单位任职，符合公务员调任条件的，调任公务员，解决干部混岗现象，规范干部管理。
四是规范党政干部在县属国有企业兼职。
撤销科级干部在县属国有企业任职，兼职作为过渡，兼职期内，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和企业额外利益。
牵头县领导：庆启顺
责任单位：县委组织部
配合单位：县纪委监察局
2.领导干部日常管理监督存在一些突出问题
整改措施：一是规范非领导职务名称。
根据《公务员法》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关规定，对全县各单位综合管理类公务员非领导职务名称进行统一规范，现行与法定名称不一致的正、副科级调研员分别改称为主任科员、副主任科员。
二是加强从领导岗位退下来的干部管理。
出台《关于加强对“改非”干部管理的有关规定》，明确“改非”干部要根据本单位安排，负责或从事某些方面具体工作，不得经商办企业，不得从事第二职业，不得从事有偿中介活动，不得未经组织批准到企业和社会组织任职兼职、执业和服务，不得从事与原职务相关的营利活动等。
三是规范党政干部在社团和企业兼职。
落实《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》，从严控制科级及以下干部兼任社会组织领导职务。
对确因工作需要兼任社会组织领导职务的，应与本职业务或曾经从事的工作密切相关，同时必须按干部管理权限审批。
对全县机关事业单位工作人员在企业兼(任)职进行梳理，进一步规范党政干部在企业兼(任)职，若发现党政干部有违规在企业兼任职的行为，一经查实，严肃处理。
四是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。
完善并严格落实《芜湖县党员领导干部诫勉、谈话、函询暂行办法》，对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过诫勉、谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
加强和规范信访举报受理工作，对于群众反映的问题，组织部门进行认真调查核实，对涉嫌违纪的，及时转交纪检监察部门调查处理，做到件件有落实，件件有反馈。
牵头县领导：庆启顺
责任单位：县委组织部
配合单位：县纪委监察局
3.一些领导干部未如实报告个人房产等有关事项
整改措施：要求所有领导干部重新填报个人房产情况，与巡视期间填报的个人有关事项报告中房产情况进行核对，出现前后不一致的，要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。
同时，依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神，适时会同相关单位对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。
对未如实报告个人有关事项的，视情依照有关规定分别予以处理。
牵头县领导：庆启顺
责任单位：县委组织部
配合单位：县纪委监察局
(四)落实主体责任和监督责任方面。
1.党委(党组)部署谋划和督促落实党风廉政建设不够有力
整改措施：一是强化主体责任。
研究出台我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，全面落实主体责任，切实负起党风廉政建设和反腐朽工作的全面责任、直接责任、首要责任，真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上;明确各级党委(党组)每年至少召开2次党风廉政建设专题会议、各级党风廉政建设责任制工作领导小组每年召开会议不少于4次，县党政主要领导参加县纪委全委会(扩大)会议。
党委(党组、党工委)主要负责人必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持查办案件，当好廉洁从政表率。
班子其他成员必须履行“一岗双责”，抓好分管领域内的党风廉政建设工作。
二是开展报告评议。
各单位党委(党组、党工委)每年向县委和县纪委书面报告上年度落实主体责任情况，各单位纪委(纪检组、纪工委)每年向同级党委(党组、党工委)和县纪委书面报告落实监督责任情况。
各镇、县直部门党政主要负责同志每年书面向县委述责述廉，同时抄送县纪委。
各镇、县直部门党政主要负责同志每年按一定比例向县纪委全会述责述廉，并接受评议。
各单位党委(党组、党工委)要在年度安排和总结有党风廉政建设工作内容。
党委(党组、党工委)领导班子成员结合年终责任制考核，撰写述责述廉年度报告。
建立巡查机制。
成立县委巡查工作领导小组，探索开展巡查监督工作。
三是强化检查考核。
进一步健全党风廉政建设责任制考核机制，完善考核办法，把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容，把党委(党组)支持纪检组织落实“三转”情况纳入考核范围，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。
严格实行党风廉政建设“一票否决”，增加党风廉政建设的考核权重，在全县目标责任制考核中占分不少于10分。
检查考核结果在一定范围内通报，并作为对领导班子总体评价和领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
牵头县领导：黄维群、刘见君、曹荣富
责任单位：县纪委监察局、县委办、县政府办
2.纪检监察机关落实监督责任不够到位
(1)存在问题：案件查处不够有力。
整改措施：一是加强办案队伍建设。
拟增加一个纪检监察室，充实案件管理力量，提高机关执纪办案人员比重。
指导调整各镇、县直单位纪检监察组织的人员专业化、队伍年轻化建设，加强业务指导培训。
二是调整管理考核机制，加大案件查办比重。
要求各镇纪委加大办案数、县直单位纪检组织上报案源线索。
三是查信访、重审计、挖案源，提高案件基数。
充分发挥信访件的案源主渠道作用，提升信访件成案率。
注重从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索，充分发挥反腐朽协调小组的作用，及时移交查处。
四是加大重点案件查办力度。
重点查处发生在领导机关和领导干部中的贿赂、失职渎职案件，严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发、财政项目等领域的案件，力争在查办大案要案上实现突破，改变查处对象级别较低现状。
牵头县领导：曹荣富
责任单位：县纪委监察局、县检察院
(2)存在问题：处罚执行不够到位。
整改措施：有关科级干部违反党纪(政纪)处分决定材料未到位的，按照省委巡视组的意见和要求，不折不扣地进行整改到位。
今后将严格执行党纪政纪及干部选任有关规定，严格选任条件，履行报告程序。
同时，要求县纪委、县委组织部举一反三，引以为戒，杜绝此类问题再次发生。
牵头县领导：曹荣富、庆启顺
责任单位：县纪委监察局、县委组织部
(3)存在问题：办案协作机制不够完善。
整改措施：建立由纪检、法院、检察、公安、审计等部门组成的联席会议制度，严格落实《芜湖县反腐协调小组工作规则》，出台《关于在查处党员、干部违法违纪案件中相互及时移送有关案件材料的规定》，明确各成员单位职责，相互移送党员、干部违纪、违法线索和案件材料。
审计机关研究出台《芜湖县审计局关于规范及时移送审计事项的意见》，进一步发挥审计在反腐朽中的重要作用。
公安机关制定《报备制度》，对查处发现的各级党员干部违法情况严格实行报备制度。
县法院做好审判信息公开平台的运行工作，严格落实裁判文书上网要求。
判决生效后，所有职务犯罪案件、党员被告人案件、涉及我县干部案件的判决书三个工作日内报送纪检监察机关、组织人事部门。
对隐瞒不报的、不如实提供情况的，将严肃追究人员责任。
牵头县领导：曹荣富
责任单位：县纪委监察局
配合单位：县法院、县检察院、县公安局、县审计局
(五)影响民生和社会稳定方面。
1.个别房地产项目引发了一些社会问题
整改措施：明确县委、县政府负责同志具体负责，成立工作组依法处理，分类、分阶段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施，加强房地产市场调控，确保房地产市场总体上平稳健康发展。
二是由县建委会同县人社局、县公安局对少数企业拖欠工程款及农民工工资事宜进行全面排查、登记，及时加以处置，依法维护农民工权益。
三是要求个别企业制定切实可行的自救方案，依法妥善进行资产重组，努力盘活项目，切实维护社会稳定。
四是对恶意欠薪行为依法严肃打击。
牵头县领导：杨文玲
责任单位：县建委、县公安局、县人社局
2.非法集资问题
整改措施：一是拟成立由县政府分管领导牵头负责，各镇政府、金融办、市场监管、银监、公安、检察、法院等相关职能部门参加的预防和打击非法集资犯罪活动的协调领导小组，及时掌控各类情报信息和协调解决打击非法集资遇到的各种问题。
二是充分利用各类媒体大力宣传非法集资犯罪的危害，使广大群众提高防范意识、风险意识，增强辨别能力。
三是积极开展预防工作，在房地产等重点领域广泛搜集非法集资的情报信息，积极拓宽疏通信息收集渠道，加大对非法集资活动信息的收集和分析力度。
四是不断加大非法集资犯罪的侦破力度，依法从严从快惩治犯罪，增强打击效果。
五是通过搜查、冻结、查封、扣押等措施及时控制涉案资产，加大追赃力度，维护群众利益。
牵头县领导：吴石生
责任单位：县公安局、县金融办
四、整改要求
1.加强领导，强化责任。
整改工作在县委常委会领导下进行，县委成立整改工作领导小组，县委、县政府主要负责同志任组长。
县委常委班子全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见，切实增强大局意识、法纪意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。
全县各镇各单位要成立整改工作领导小组，制定工作方案，研究整改措施，明确整改时限，落实整改责任。
2.分类实施，扎实整改。
凡具备整改条件的，马上整改;通过努力能够解决的，限期整改;受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。
针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。
整改领导小组办公室负责协调推进通报进度。
县督查室要强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，确保整改任务顺利完成。
3.举一反三，建章立制。
建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
全县各单位都要认真学习整改方案，举一反三，自查自纠自身存在的问题。
真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。
同时，及时将整改进展情况及整改成效，向省委第六巡视组和市委进行汇报，确保整改工作深入扎实有效。
整改实施方案
按照县教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组的工作部署和安排，结合我校近期工作重点，根据我校《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，从2009年12月初起，到12月底基本结束即整改落实阶段。这是开展深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和完善体制机制两项工作。为保证我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效，进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果，确保整改落实阶段取得实效，现制定学校在深入学习实践科学发展观活动第三阶段中整改落实方案如下：
一、指导思想。
按照科学发展观的要求，立足学校现阶段发展实际，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。做到“四明确一承诺”：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺。在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫，在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫，在解决群众最迫切希望解决的突出问题上下功夫，在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫，把学习实践中形成的共识转化为实际行动，把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践，大力强化学科建设，积极推进科学管理和思想文化建设。
三、整改主要内容、时限、主要责任领导和部门。
（一）、关于解放思想解放不够，创新意识不强、思路不够开阔的问题。
1、利用媒体等各种机会宣传学校办学特色、宣传学校突出成绩、展示学校的硬件建设、师资力量，展示教师的风采以及新任领导班子。
2、尽快建立起学校的宣传网站，实现网络宣传。
3、采取走出去、请进来的办法，加大与兄弟校之间的交流合作，学习先进的办学理念、教育教学及管理经验，拓宽视野。
责任领导：陈宝昌、李进。
责任部门：校长办公室。
整改时限：2009年8月至2009年12月（二）、网络、停车场等硬件方面的问题整改措施：
1、安装局域网，充实学校图书馆藏书，方便教师办公，为教师备课提供资源。
2、在公共路口增装垃圾筒，方便学生扔垃圾。
3、完善校园文化环境建设，让一草一木都能发挥育人作用。4、解决校园内停车场车棚问题。
责任人：王存贵、浦军。
责任部门：总务处、教导处、信息组整改期限：2010年1月至2月底。
5、设立学校网络专职人员，负责网络维护，保证年级组教师利用网络教育资源。
责任领导：王厚杰、叶兴德责任部门：信息组整改期限：2009年12月至12月底（三）、提高教学质量方面整改措施：
加强制度建设，实施高效率教学，为提高教育教学质量提供可靠保证。第一明确备课的新要求。集体备课要突出教育理论的学习、集体备课要突出教法、学法和学情的研究、集体备课要明确与新课标要求相对应的教学内容及例题、练习、作业。个体备课的教案中要体现启发式问题的设计、分层次作业、和教学反思。
第二落实校本教研计划，规范教研活动使之更关注课堂，更有针对性、实效性。
第三以课例为载体继续组织全员参与的教学研究展示活动。以学科组、备课组为基础，从备课、说课、听课、讲课直到评课，强调全员参与，同伴互助,互相提高。
第四建立教师教学反思工作的管理制度，坚持以学评教、以学促教工作。
责任领导：胡刚、王厚杰、郭鲁江。
责任部门：教科室、教导处整改期限：2009年8月至2010年7月（四）、学生行为习惯养成教育方面整改措施：
1、强化学校教育和德育工作。
（1）加强班主任的工作。德育处要高度重视班主任工作，进一步加强对班主任的培养和培训，明确各种要求，充分发挥班主任在学生行为习惯养成教育中的主力军作用。（2）、搞好系列教育活动。紧紧围绕学生学习习惯、文明习惯、生活习惯和体锻习惯养成教育的主题，积极组织开展系列教育活动，促进师生良好习惯的养成。
（3）、创建优秀的班集体。德育处进一步完善文明班集体和优秀班集体考核标准，对学生落实行为规范的情况做到日反馈，周小结、月总评，公平、公正的搞好六项评比活动。
（4）、完善全员育人机制。学校要注重加强师德规范建设，让教师成为学生文明行为习惯养成的楷模。完善全员育人制度，努力做到教书育人、管理育人和服务育人，营造全员育人的良好氛围。
2、协调家庭教育，建立家校联系手册。
（1）学校要努力办好家长学校，定期召开行为习惯养成教育为专题家长会，建立家校联系手册，完善教师家访制度，加强与学生家长的沟通与联系，让家长认识到养成良好的行为习惯是培养孩子成人成才，走向成功的基础。
（2）学校利用家长会宣讲对学生学习习惯、文明习惯、生活习惯和体锻习惯的具体要求，明确每一阶段的养成教育的工作重点，争取得到家长的支持与配合。
3、依赖社会教育。
积极加强与校外社区的联系，拓宽教育的途径，主动争取社区以及有关部门的支持与配合，调动一切有利于学校的积极因素，开展各种社区服务实践活动，为学生的健康成长创造良好的外部环境。
责任领导：德育副校长。
责任部门：教导处、团委会、年级组、班主任。
整改期限：2009年8月至2011年7月（五）、规章制度的建设和完善整改措施：
学校在过去的几十年发展中，很多规章制度逐步形成惯例并深入人心，校园形成了较好的教师敬业、校园和谐的位育文化氛围。但随着教育形势的发展和学校人事变迁、人员变动，很多规章制度要么已经逐渐被淡化，不再能真正发挥其指导作用和规范作用；要么已经不再适合新的形势和学校进一步发展的要求，迫切需要进行完善。
责任领导：高建、张宽先、陈宝昌、李进。
责任部门：党总支、各支部、办公室整改时限：2009年12月底。
（六）、努力提高食堂的餐饮服务质量整改措施：
第一：严格把好入口关。在选择服务单位时要对服务单位资质、社会声誉等进行认真鉴别；
第三：建立退出机制。膳食管理委员会要定期收集广大师生对食堂的意见和建议，对饭菜质量、服务水准均难以达到师生要求的承包者要坚决实行退出机制。
责任领导：后勤副校长、总务主任。
责任部门：总务处、学生会整改时限：2009年12月底前充分做好工作启动准备。
（七）、加强政治理论学习，完善学习制度，进一步解放思想、牢固树立科学发展观。
在提高政治、业务素质，加强理论学习方面，主要是要完善并落实学习制度，真正把科学发展的理论与学校的改革发展有机结合起来，把所学的理论转化为科学求实的思想观念和态度。
一是要修订完善学习制度，明确要求党总支中心组每月学习一次，全年集中学习不少于六次；各支部每月组织党员学习至少一次，每人每学期学习笔记不少于4000字。
二是要把督促检查和具体指导结合起来，正确处理好开展理论学习活动与做好学校当前工作的关系，坚决杜绝“空对空”、搞形式、图应付。集体学习要有详实记录，严格考勤制度，所有党员都要积极参加学习活动，记好学习笔记，写好学习体会，保障学习取得成效。
责任领导：张宽先。
责任部门：党总支、各支部整改时限：2009年9月起逐步落实。
（八）、坚持用社会主义核心价值观教育学生，扎实开展中学生思想道德教育工作。
一是要精心组织开展“学守则、知荣辱、除陋习、树新风”大型主题教育，加强学生文明养成教育，进一步提高学生的思想道德建设和文明素养，促进良好学风和校风的形成。
二是针对各年级学生特点，建立各年级学生德育目标管理体系，进一步完善德育处、年级组、班主任和科任教师齐抓共管的德育工作体系。
三是要进一步繁荣校园文化，积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风，形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化。继续大力推进高雅艺术进校园，活跃校园文化生活，浓郁校园书香氛围，提升学生人文底蕴和人文素养。结合建国60周年重大节庆和迎世博等重大事件，开展形式多样的时事政治教育，加强以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育，深化学生德育工作。
四是要深入开展平安校园创建活动，积极开展“普法”活动和学生心理健康讲座，加强对学生的法制教育和心理健康教育，增强师生法制观念和公共安全意识，防止学生违法犯罪，切实加强学校安全工作。
责任领导：德育副校长。
责任部门：办公室、团委会、保卫室整改时限：从2009年8月——2009年12月。
五是要进一步优化生源。做好招生管理和宣传工作，加大自主招生力度，制定尖子生招生优惠办法，进一步优化生源。
责任领导：胡刚。
责任部门：教导处、办公室整改时限：从2009年6月起。
（九）、进一步完善措施，推进新课程改革。整改措施：一是要建立《新课程管理系统》，包括评价系统的建立，要按照与国家课程改革方案要求相结合、与教师的专业发展相结合、与教学实践相结合的“三结合”原则，不断完善新课程改革措施。
二是要制定教师个人学习评价机制，如制定教师专业发展规划、建立教师博客等。
三是要积极创造条件，举办课改报告会，组织骨干教师考察学习。推动课改工作深入开展。
四是实现听评课专业化。要按照“课前会议、课中观察、课后讨论”的方式开展听、评课活动，实现听、评课方式的转型。
责任领导：胡刚。
责任部门：教科室、教导处整改时限：2009年8月——2010年1月。
（十）、进一步深化年级组负责制和教职工聘任制。整改措施：
进一步探索完善年级组管理模式，落实年级组管理责任制，强化年级组在学校教育教学管理中的职能作用。
责任领导：高建、张宽先。
责任部门：学校和党总支整改时限：从2009年9月开始逐步实施。
（十一）、进一步研究探索毕业年级教学备考工作，确立“抓中间，带两头”的工作思路。
一是认真落实“特优生”培养，“导师制”和定时定地定科专人负责“面对面”辅导拔尖制，重点抓好小小班和小班的教学研究，强化尖子生和边缘生的因材施教，下功夫解决弱科、弱班问题，充分调动学生的学习积极性和拔尖辅导的高效性。
二是强化文综和理综的复习备考工作，力争使我校2010年高考成绩高分段学生人数有较大提高。
责任领导：教学副校长。
责任部门：高、中考领导小组、毕业年级整改时限：2009年8月——2011年6月。
责任部门：教导处、教科室、高三年级组。
整改时限：2009年8月——2010年6月（十二）、坚持民主管理，依法治校。整改措施：
责任部门：办公室、工会整改时限：从2009年8月开始逐步实施。
（十三）、加强领导班子建设，推进作风转变，提高管理水平。整改措施：
要按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求，切实增强领导的创新意识、服务意识和责任意识，深入教学和工作一线，主动热情地帮助教师解决工作中的困难和问题，真正把校领导班子建设成为改革思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的善于领导学校科学发展的坚强领导集体。
责任领导：高建、张宽先。
责任部门：党总支、工会整改时限：从2009年8月开始逐步实施。
滁州二中学习实践科学发展观领导小组。
整改实施方案
为提升全镇农村基层组织建设工作整体水平，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，推进后进村整顿转化工作的开展，特制定此实施方案。
一、指导思想。
后进村整顿转化工作，坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”村党组织为目标，以加强村“两委”班子建设为核心，以推动村级组织规范化建设为保证，以解决存在的突出问题为突破口，因村施策、分类指导，重点突破、综合治理，切实推动相对后进村尽快转化升级，加快农村发展、促进农民增收、维护和谐稳定，努力提升全镇农村基层组织建设整体水平，为加快推进新农村建设提供坚强的组织保证。
二、工作目标。
通过集中整顿建设，实现后进村全部转化升级，基本达到以下目标要求：
（一）班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥，“两委”班子团结协调、谋事干事，引导、服务和带领群众增收致富能力强，维护、推动社会和谐稳定本领高。
（二）管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善，决策科学，运行规范，管理民主，村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。
（三）经济加快发展。发展思路清晰、切合实际，形成具有特色和发展后劲的主导产业，经济持续发展，农民稳定增收，农民人均纯收入高于全镇平均水平。
（四）社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善，各种纠纷得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，乡风文明，村容整洁，邻里和睦，秩序良好，社会稳定。
（五）人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通，根本利益得到有效实现，工作业绩得到群众充分肯定，群众满意度达到80%以上。
三、工作要求。
要结合后进村工作实际，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原则，集中时间、统筹力量、因村施策，认真开展整顿转化工作，下力解决好以下6个方面的问题：
1、整顿班子、增强村党组织的战斗力。针对后进村组织软弱涣散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力偏低、村民委员会班子不健全等问题，坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的，要进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促其自觉摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、岗位职责教育，通过交任务、压担子，增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的，要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，着力增强班子带领群众增收致富的本领。
域经济发展格局和市场需求，进一步明确发展方向，详细制定发展规划，围绕商业、服务业和农村产业结构调整等方面做文章，找到一条符合后进村实际的发展路子，形成后进村中长期发展规划。
3、规范事务管理、推进“阳光村务”建设。针对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则，深入落实村级重大事务公开制，村级干部述职评议制度，认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法，进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理，认真执行干部日常行为规范，不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财镇管”制，注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。
4、提升党员素质、增强党员示范带头作用。针对后进村党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题，切实加强党员教育管理，着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要，主动征求党员的意见和建议，协助后进村党组织完善工作机制、规范组织生活，积极开展丰富多彩的组织活动，有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路，充分利用党员干部培训实践基地、村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源，有针对性地对党员进行教育培训，切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际，深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动，让党员亮出身份，真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案，不断壮大入党积极分子队伍，切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来，不断增强村党组织的吸引力和战斗力。
5、重点突破、解决后进村的突出问题。针对后进村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题，敢于触及深层次矛盾和遗留问题，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村，注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村，加大综合治理力度，有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村，坚决打击黄赌毒和邪教组织，积极组织各具特色的文化体育活动。
整改实施方案
在各级领导的高度重视下，我校营养改善计划食品安全工作顺利进行，200余学生饮食安全，未发生重大和影响恶劣的食品安全事故；但是，学校食品安全管理仍任重道远，学校食堂基础设施建设滞后、家长对食品安全意识薄弱，管理人员和从业人员食品安全知识匮乏，食品安全规范操作仍处于纸上谈兵，食品安全应急处置仍未达到规范化的现状仍未得到更好的改善，结合县级对寒、署假期间落实学校食堂食品安全隐患排查和整改工作通知精神，我校组织了如下工作：
一、组织领导。
成立食品安全隐患排查和整改落实工作领导小组组长：陈振（校长）。
石正孝（教务主任）。
副组长：吴传林（分管学校安全教师）。
何东学（食堂管理员）。
成员：各班班主任。
二、隐患排查和整改时间及范围。
（一）隐患排查及整改时间：2016年2月18--28日。
（二）隐患排查及整改范围：学校食堂。
三、工作措施：
（一）落实学校食堂主体责任。学校食堂实行校长负责制，亲自。
安排、亲自抓落实，明确分管食品安全管理人员进一步落实学校食品安全主体责任，强化学校食品安全管理工作。
1、核对食品药品监管部门颁放的餐饮服务许可证有效期限是否超限。
2、核对工勤人员有效的健康证有效期限。杜绝先上岗后办证、健康证过期和无证上岗等现象。
（二）落实学校食堂食品安全监管责任。
1、对学校食堂布局流程、环境、卫生设施、厨房环境是否符合食品安全要求等问题的学校进行全面排查，提出整改意见并督促落实。
（三）确立学校食堂排查重点：
1、学校食堂的设施设备布局是否、名称是否统一，食堂功能用房是否交叉使用。食品处理区全部功能是否都在室内。
2、食堂是否设立独立或相对独立的食品原料粗加工间（区），是否有基本的“五防”设施（防尘、防蝇、防鼠、防污染、防霉变）和防投毒措施，是否配备货架或放置食物的货橱，与餐厅切配间、烹调间等是否分开。加工场所的地面、墙裙是否采用不透水材料筑成，地面及排水沟是否有一定坡度，下水道是否通畅，便于冲洗排水。食品粗加工应有足够供水，所供水质是否符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所是否有三个以上水池，是否做到荤素食品分池清洗。
3、食堂是否设立独立或相对独立的切配间（区），地面是否用不透水材料铺砌，并有一定坡度，便于冲洗清扫。墙裙是否贴有白瓷砖，并无污迹和食物残渣，墙壁、天花板的油漆是否脱落、长霉斑，下水道是否通畅，是否有食品冰箱和带盖的废弃物箱（桶），加工下来的废弃物是否及时倒入箱内，并当日清除。切配结束，应及时做好清洗、消毒等清洁工作，以保持室内清洁卫生。
4、食堂是否设立独立或相对独立的食品烹调间（区），并按照原料进入、加工、成品供应流程合理布局。内墙壁是否有瓷砖或采用其他浅色、无毒、防水、防潮、可清洗的材料制成，高度至顶棚;地面是否由防水、防滑、无毒、易清洗的地板砖铺设，具有一定坡度，易于排水；顶棚是否用无毒、无异味、防霉的材料制作；灶台采用不锈钢台面，灶面、灶台墙壁及灶前地面是否经常洗刷，做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油，工作结束是否做好地面、灶台、操作台和用具的清洗、洗刷，保持加工场所清洁。
5、食品留样冰箱要双人双锁管理，食品留样量不少于100克，留存48小时。
6、是否存在食用隔夜饭菜，是否做到合理计算投放原料当餐食用完，减少浪费确保安全。
7、台帐管理上，是否按照《纳雍县人民政府办公室关于进一步做好学校食堂食品安全管理工作的通知》（纳府办发〔2014〕77号文件）所附表格做好食堂采购台账和相关资料管理。
8、食堂是否做好学生餐具的消毒管理，对学生自带餐具，是否确保每周消毒一次。
四、工作要求。
（一）高度重视，加强领导。
结合通知精神，进一步提高对学校食品安全工作的重视程度，要成立以校长为组长的食品安全工作领导小组，进一步明确分管负责人和食品安全管理人员，制定学校食品安全管理制度，并强化制度执行，层层抓落实，真正把学校食品安全防范措施落到实处。
（二）严格排查，狠抓整改。
根据《餐饮服务食品安全操作规范》要求认真对学校功能布局、采购验收、贮存保管、烹制操作、留样管理、台帐记录等各环节进行自查，做到不留死角，不留隐患，不留漏洞，对查出的问题，要进行整改，对一时无法整改的食品安全隐患要及时向上级部门报告，争取得到支持并早日整改到位，确保开学后学生吃得安全、吃得放心、吃得营养、吃得健康。
（三）加强督查，严格追责。
配合县教育局和县市场监管局组成联合督导组，在学期开学时对各学校进行的督导检查。
（四）及时上报，确保信息畅通。
完善信息报告管理，严格执行突发事件报告制度，做到快速处置、及时上报，不瞒报、迟报和漏报。建立隐患排查台账，认真填报《学校食堂食品安全自查表》，对查出的问题及时整改后，将排查整改实施方案和《学校食堂食品安全自查表》并形成自查报告上交。
厍东关乡梅花小学2016年2月18日。
整改实施方案
为认真贯彻落实《20xx-20xx年全国城乡环境卫生整洁行动方案》及广东省、湛江市《20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动方案》，有效预防和控制疾病的发生和流行，保护人民身体健康，特制定吴川市20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，按照市区创建国家卫生城市、国家环保模范城市，以及推进城乡清洁工程实施、宜居城乡工程等工作的要求，坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的行动原则，全面开展城乡环境卫生整洁行动，有效改善城乡人民的工作和生活环境，建设幸福吴川。
二、行动目标。
(一)总目标。
通过城乡环境卫生整洁行动，对城乡环境卫生进行全面的综合整治，到20xx年底，解决一批突出的城乡环境卫生问题，进一步完善城乡特别是农村的环境卫生基础设施，逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制，城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量有明显的提高，全市城乡环境卫生水平有质的提升。
(二)具体指标。
到20xx年底，力争达到如下具体目标：
1、城市生活垃圾无害化处理率达到90%;(责任单位：市公用事业局)。
2、城市生活污水处理率达到85%;(责任单位：市环保局)。
3、整治未达到管理规范和建设标准的农贸市场2个;(责任单位：市物业局、市工商局、市经济和信息化局)。
4、农村生活垃圾处理率达到15%;(责任单位：市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。
5、农村生活污水处理率达到15%;完成25个村庄的环境综合整治;(责任单位：市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。
6、农村生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%，到20xx年达到68%;(责任单位：市水务局)。
7、农村卫生厕所普及率达76%;(责任单位：市卫生局)。
8、到20xx年底，争创省级以上卫生镇1个;市级以上卫生村40个。(责任单位：市卫生局)。
三、具体内容。
(一)大力开展城乡环境卫生综合整治。
——大力整治城市环境卫生。重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部和旧居民区环境卫生，清除卫生死角;规范户外广告、牌匾设置，清理乱张贴、乱拉挂现象;规范摊点摆设，治理乱摆乱卖、占道经营行为;规范农贸市场的建设和管理;规范车辆停放秩序，治理乱停乱放。
农户庭院环境，清理乱堆放、乱搭建;加强禽畜养殖卫生管理，减少污染环境;建立清扫保洁制度，广泛开展卫生之家、卫生清洁户评比活动。
——整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站港口、工地、城中村、乡镇集市、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区等地方的卫生整治，加大餐饮业等“五小”行业的卫生管理力度;强化国道、省道和县道等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。
(二)切实加强城乡环境卫生基础设施建设。
——加强城市公用设施建设。积极推动生活垃圾分类收集处理，保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运转，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。加强对公共厕所、垃圾收运和处理等市政公用设施的改造和建设，各镇(街)要在20xx年底前建成生活垃圾无害化处理设施。加强农贸市场规划、建设及升级改造，督促农贸市场主办方履行市场管理及经营秩序的责任。
——加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设，完善水质消毒设施，全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率，确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所，按计划完成重大公共卫生农村改厕项目任务。
处理。加快农村污水治理步伐，靠近城镇的村庄，优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理;布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点，可以建设独立的生活污水处理设施。
(三)建立健全环境卫生长效管理机制。
——健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度，环境卫生管理要明确职责，落实人员、经费等保障措施，有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，加强工作督查和执法检查，实现环境卫生长效管理;农村要逐步建立村庄清扫保洁机制，健全农村环境卫生管理体系，推动环境卫生管理城乡一体化进程。
——积极培育一批先进典型。充分利用城乡文明、卫生、生态、园林等各类创建载体，树立城乡环境卫生整洁行动先进典型，充分发挥典型的示范作用，带动和辐射其它地区。
——完善病媒生物防制机制。强化以环境治理、清除有害生物孳生地为主的综合防制措施，重点抓好灭鼠、灭蚊工作，加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设，定期开展除有害生物活动，降低城乡病媒生物密度。
——不断提高公民健康素养。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作，积极传递健康信息，弘扬健康文化，倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式，引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。
四、工作安排。
市爱卫会与市城乡清洁工程指挥部共同负责对全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导，市爱卫会成员部门与城乡清洁工程指挥部要根据职能分工要求，密切配合，共同推动城乡环境卫生整洁行动的深入开展。行动分三个阶段开展。
(一)准备启动阶段(20xx年4月前)。
完成城乡环境卫生整洁行动方案的制定、工作任务的分解，明确分工，全面启动整洁行动工作;召开全市城乡环境整洁行动工作会议;各镇(街道)、各部门根据要求，研究制定本地区、本部门的具体实施方案，层层落实责任;广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务，为行动的全面开展创造良好的氛围。
(二)实施推进阶段(20xx年4月—20xx年8月)。
围绕行动方案，组织人力、物力、财力，全面开展整洁工作，按照突出重点，全面推进的原则、逐步落实重点任务。市爱卫会组织督导组定期开展督查，对存在问题提出整改意见，定期通报行动进展情况，选择先进典型，召开现场会议，交流推广先进经验，推进整洁行动深入开展。
(三)总结阶段(20xx年9月—12月)。
对全市的城乡环境卫生整洁行动工作进行全面检查，及时做好存在问题的整改，迎接上级爱卫会对我市城乡环境整洁行动工作情况的考核验收;总结通报全市城乡环境卫生整洁行动情况，评选表彰一批先进镇(街道)和先进单位，对行动效果差的给予通报批评，并追究主要领导责任。
五、保障措施。
(一)加强组织领导。
各级政府(街道办)要高度重视城乡环境卫生整洁行动，将其列入年度工作目标及干部政绩考核内容，摆上重要议事日程。市爱卫会牵头成立城乡环境卫生整洁行动小组，与市城乡清洁工程指挥部共同负责全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导、协调督导、检查评比工作。各镇(街道)要设立行动小组，按照国家、省、市的实施方案要求，结合本部门和单位的实际，制订实施方案。要认真按照《广东省爱国卫生工作条例》、《湛江市爱国卫生工作管理办法》的规定，实行“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，社会参与、群众动手”的工作机制，确保城乡环境卫生整洁行动目标任务按计划完成。
(二)明确职责任务。
内河航道沿线和国、省、县道的环境卫生和绿化美化工作;发展改革、宣传、广电、教育、共青团、妇联等部门和单位在各自职责范围内推进城乡环境卫生整洁行动。
(三)广泛宣传发动。
要充分发挥电视、广播、报纸、网络、公益广告等媒介作用，广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识，营造全社会广泛关注整洁行动的舆论氛围，让群众深入了解、积极支持、主动参与整洁行动。要结合群众性爱国卫生运动和精神文明建设等活动，充分发挥妇女、共青团员和青年志愿者的作用，动员全社会共同建设整洁优美的城乡环境。
(四)强化督查考核。
各级爱卫会要建立行政督查机制，实行定期检查、定期通报制度，督查督办整洁行动各项工作;充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，广泛听取社会民众意见;建立健全群众投诉和参与监督机制，对群众反映的问题，认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。在整洁行动完成后，市将对各镇(街道)、各部门成绩突出的单位、个人予以通报表扬，对行动迟缓、问题严重的单位和部门通报批评并责令整改。
主题词：卫生方案实施通知。
抄送：市委各部委办，市人大会办公室，市政协办公室，
市纪委，市人武部，市法院，市检察院，驻吴有关单位，各人民团体，各新闻单位。
整改落实实施方案
根据省、市、区委有关精神要求和我区《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，街道学习实践活动于2009年12月9日整体转入整改落实阶段。为了确保整改落实阶段各项工作落到实处，收到实效，现将有关工作安排如下：
一、目标要求。
学习实践活动重在整改。切实解决好影响和制约科学发展的问题，党员干部党性、党纪、党风上的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步建立和完善体制机制，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二、工作安排。
在认真抓好分析检查报告的基础上，搞好阶段小结并申请转段，召开阶段总结和工作推进会，安排整改落实阶段工作。
（一）认真组织“回头看”，确保分析检查阶段工作质量和顺利转段（2009年12月10日-15日）。
要在认真做好分析检查报告工作的基础上，对前阶段工作进行总结。对分析检查不深入，问题查找不准确，原因分析不透彻，努力方向不明确的要限时“补课”，各单位对分析检查阶段工作情况和党员、干部参加学习实践活动情况进行自查，转段前要上交总结报告，对分析检查没有达到要求的，要延长时间，进行“补课”，经街道分包领导验收合格后召开转段动员会，转入整改落实阶段。
（二）制定整改落实方案（2009年12月16日—25日）。
1、理清思路明确努力方向（2009年12月16日）。
制定整改落实方案前，要对分析检查阶段广泛征求意见查摆出来的问题进行全面分析和归类梳理，找准突出问题，认真分析产生问题的根源，进一步明确整改重点和努力方向。
2、形成整改落实方案征求意见稿（2009年12月17日—19日）。
要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项地梳理，在此基础上列出重点整改内容。特别是要以分析检查报告为依据，把影响和制约全区及本单位科学发展的根本问题作为整改重点；把党员干部党性、党纪、党风上存在的突出问题作为整改重点；把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。对每项整改内容都要明确整改落实目标和时限要求：区分轻重缓急和难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排，对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要立即整改落实；对于那些难度大、需要较长时间才能解决的问题，要列出时间表，逐步予以解决；明确整改落实措施：对需要整改落实的问题逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对涉及多个部门、多个单位的问题，要协调配合，上下互动、左右联动，形成合力加以解决；明确整改落实责任：建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。对整改落实作出公开承诺。采取适当方式公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况向党员、群众通报，自觉接受监督。
3、开展广泛征求整改意见活动（2009年12月20日）。
街道和社区分别广泛征求各方面对学习实践活动整改方案的意见和建议。
4、修改完善整改落实方案（2009年12月21日—25日）。
整改落实方案在征求意见稿形成后，在广泛征求意见和建议的基础上，进一步修改完善。
整改落实方案形成后，各活动单位通过召开党员干部大会和宣传专栏向党员、群众通报，向社会公布，让干部群众清楚整改内容、清楚整改目标、清楚整改措施、清楚整改时限。各社区整改落实方案经街道分包领导审阅后报街道学习实践活动办公室备案。
（三）集中解决突出问题（2009年12月25日—2010年2月10日）。
各活动单位要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事。街道建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，对各活动单位受客观条件限制，一时不能解决的问题，跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步落实，力戒形式主义和短期行为。
（四）完善体制机制（2010年1月11日—2010年1月20日）。
前阶段调查研究、分析检查成果转化为谋划发展的正确思路，不断完善体制机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。
1、查找制度缺陷。坚持从实际出发，对照科学发展观要求，从体制机制上认真进行梳理、反思，对现有的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查是否符合中央的方针政策和国家的法律法规，是否符合实际，是否有利于科学发展，是否存在相互抵触问题，是否衔接配套，找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷。
2、做好废、立、改工作，形成长效机制。在全面清理制度缺陷的基础上，立足当前，着眼长远，做好废、改、立工作。对该废止的及时废止，对需要完善的及时修改完善，在创新体制机制上出成果、见成效。
（五）总结测评（2010年2月15日—2月25日）。
1、认真探索和总结经验。街道学习实践活动办公室开展总结经验工作，对学习实践活动每个阶段每个环节的情况进行回顾分析，总结提炼开展学习实践活动的经验、体会，上升为理性认识，形成典型经验。
各单位要对学习实践活动每一个阶段、每一个环节进行总结，对“自选动作”的工作抓住各自特色进行经验总结，活动结束前对整个学习实践活动情况从主要做法和特点、主要成效、主要体会、主要问题及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成工作总结，于2010年1月10日前上交区委学习实践活动办公室。
2、加强对内对外宣传。充分发挥本级新闻媒体的作用，积极争取上级新闻媒体的支持，深挖特色，发掘典型，营造声势，进一步加大对内、对外宣传的力度。
3、客观公正组织测评。在认真总结经验的基础上开展满意度测评，测评主要有两项内容：一是解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。
科学制定经济发展、社会民生、解决突出问题、体制机制等测评指标，召开由党员干部、“两代表一委员”、民主党派、工商联、无党派人士代表等参加的测评会，测评开展学习实践活动的群众满意度。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。要进一步加强对学习实践活动领导，特别是分包社区领导要强化责任意识，保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。领导班子成员都要分工负责。“一把手”要全程主持整改方案的制定和体制机制的修定，班子成员都要积极参与分析研究、讨论修改。领导干部要带头整改，带头抓落实，集中解决突出的问题。
（二）确保活动成效。整改落实阶段时间紧、任务重。必须防止和克服松懈情绪，要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环节的工作，正确处理好时间与进度的关系，既要保证在规定时间内完成任务，又要保证工作质量；既要严格遵循程序，又要保证不走过场。坚持边学边查边改，坚持时间服从质量，确保学习实践活动严格按照中央、省、市、区委的要求深入推进。
(三)加强督办检查。街道分包领导要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，对各单位整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体制机制的完善和建立、总结和测评等环节的工作要加强检查督办和指导，对工作不落实、活动走过场的单位要通报批评、要督促补课；对具备解决条件的突出问题不解决，群众意见大的单位要追究领导责任，督促整改，确保学习实践活动成为群众满意工程。
2009年12月9日。
审计整改工作实施方案
根据国家局《关于进一步做好审计整改工作有关事项的通知》（国烟审〔2015〕117号）、公司《关于印发审计整改工作实施方案的通知》要求，为进一步深入推进审计整改工作，规范生产经营活动，提升基础管理水平，结合企业实际，制订本方案。
一、整改内容
本次审计整改的内容包括2015年、2011年、2012年国家局组织开展的经济责任审计、年报审计、全面审计（包括自查、复查、国家局重点检查）、工程项目审计（含国家局直接审计和授权审计），外部审计机构、财政部门、税务部门检查中发现的问题和公司集中组织开展的财务收支及预算执行审计、经济责任审计、工程项目审计、物资采购审计、宣传促销审计发现和披露的问题，以及审计检查中明确提出的需要关注的事项、管理建议书中提到的相关问题。
二、整改标准
长期闲置的，一律进行权属办理和资产清理；五是涉及管理程序方面的，制度不健全的进行梳理修订，制度执行不到位的加强制度落实的监督检查；六是涉及历史遗留问题方面，要明确责任、落实到人、限期整改，确保审计整改达到预期的效果。
三、组织领导
厂部成立审计整改工作领导小组
组 长：sss
副组长：ddd fff hhh
成 员：财务、审计以及各相关业务部门负责人
领导小组下设办公室，办公室设在审计派驻办。负责审计整改工作的组织、协调工作，各相关业务部门指定专门联络员，抓好具体问题的整改落实工作。
四、工作安排
审计整改工作分为梳理核对、整改落实和重点抽查三个阶段。
（一）梳理核对阶段（4月20日—6月10日）
1、财务、审计部门收集、梳理。财务部门收集梳理2015年以来年报审计、外部财政部门、税务部门检查中发现的问题，其他方面的审计问题由审计部门收集梳理，按照发现问题的性质进行分类，按照问题点逐项分析，提出整改建议，并将问题分解表于4月25日前反馈至各责任部门。
和行业政策为依据，以能否经得起外部审计的检验为评判标准进行逐项对照，分别梳理出已经整改的问题和正在整改的问题、并对尚未整改到位的事项详细说明原因等，将自查整改情况按要求填列《审计问题及整改情况自查表》（见附件），经部门负责人签字确认并对自查结果负责，于5月6日前报厂审计整改工作领导小组办公室（同时报送电子材料）。
3、报公司审核确认。由厂审计整改工作领导小组办公室汇总自查整改情况，形成厂部自查整改总报告，经厂领导签字确认后，于2015年5月10日前上报公司审计整改工作领导小组办公室审核、确认。
（二）整改落实阶段（6月11日—7月31日）
厂审计整改工作领导小组按照公司审核、确认结果及整改要求，对未整改到位问题进行再分解，限期整改。各责任部门对能够及时整改的，要立即加以整改。一时难以整改的，要制定具体整改计划，并抓紧落实。对无法整改的问题点，及时报厂部审计整改工作领导小组研究，提出整改意见和建议后，上报公司审计整改工作领导小组进行协调处理。厂审计整改工作领导小组将以不同形式开展审计整改工作督促指导，随时跟踪整改进展情况，确保审计整改落实到位。
（三）重点抽查阶段（8月1日—9月10日）
厂部将组织人员对各部门审计问题整改落实情况进行重点抽查，对抽查发现不按要求整改或未及时整改到位的，提交厂部进行严肃处理。整改情况要经得起公司、国家局等各级检查。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各部门要深刻认识行业的特殊性和审计整改工作的重要性、迫切性，切实增强责任意识、规范意识，站在维护行业体制和发展大局的高度，认真对待此次审计整改工作。各部门主要负责人是本次审计整改工作的第一责任人，全面负责本部门的审计整改工作，切实加强对整改工作的组织领导,做到思想上更加重视，行动上更加自觉，措施上更加有效。对整改难度较大的问题主要负责人要亲自参与研究制定整改措施，并定期听取整改情况，集中力量抓好落实。
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整改实施方案
县就业局三项整改“回头看”问题整改实施方案为全面巩固提升三项整改成果，扎实推进“两学一做”学习教育，巩固发展来之不易的良好政治生态，按照《中共xx县委办公室关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》要求，现就落实我局三项整改“回头看”重点任务制定如下实施方案。
一、整改问题。
（一）领导班子存在的问题1、政策宣传不到位，办事流程不具体。2、就业扶贫工作不扎实。
（二）支委会存在的'问题1、党内活动形式单一。2、组织生活坚持不力。
（三）党员干部存在的问题1、宗旨意识不强、群众观念不牢。2、学习不主动、不入心。3、服务意识不够，精神状态不佳。4、进取意识不强。
二、工作措施。
（一）强化组织领导，落实整改监督工作一是建立“一把手”责任制度。建立由局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导责任制；二是按照整改方案要求，逐条逐项对照检查，着力解决突出问题，进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识；三是在“回头看”工作中，要求党员干部必须发挥“第一示范带头作用”，带头落实整改方案，带头遵守各项规章制度，确保“回头看”工作落到实处。
（二）健全完善制度，构建长效机制建立健全机关管理制度，规范机关制度化、规范化管理；完善党支部工作制度，规范执行“三会一课”、主题党日等组织生活，着力构建“八个常态长效”管理机制。结合承诺践诺、积分评星活动的开展，创新活动形式，增强支部凝聚力、战斗力，提高全体党员的积极性和主动性。加强学习教育和培训，提高全体党员的宗旨意识、大局意识。
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