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全县改革工作汇报材料(优质13篇)

时间:2023-12-22 09:59:49 作者:曼珠

通过工作汇报,我们可以发现工作中的亮点和潜力,进一步激发工作的热情和动力。下面是一些精选的工作汇报范文,供大家参考和借鉴,希望能够对大家有所帮助。

局三变改革工作汇报材料

一、因地制宜,探索农村“三变”改革模式。

2017年郭家庄则行政村成立了由村党支部领导、在村委会支持下独立运行的郭家庄则村集体经济合作社,构建“村党支部+村集体经济合作社+群众(贫困户)”的运营模式,按照“一公告、三公示、一确认、三审核、一登记”流程进行三变改革(一公告:对土地三变领导小组及基准日公告;三公示:对人口核查、清产核资、集体入股进行公示;一确认:股东代表大会对人口核查、清产核资、集体入股的最终结果予以确认;三审核:三变改革方案、清产核资结果、成员大会决议报便民服务中心政府审核;一颁证:由县农业局颁发合作社登记证书),根据《王家墩便民服务中心郭家庄则村三变改革实施方案》,全体股民选举股东代表60名,选举产生9人小组理事会、9人小组监事会。《郭家庄则行政村三变改革方案》、郭家庄则村集体经济合作社《章程》通过股东代表大会。设置合作社名称为:府谷县王家墩便民服务中心郭家庄则村集体经济合作社。最终确定“集体资产变股权、县产业扶贫整合资金变股金、村民变股东”的“三变”改革模式。

二、合理划分股权,确保股民合法权益。

郭家庄则村三变改革设“人口股”、“资金股”和“集体股”三种股。

—1—权,共计1285股;分别占比60%、16%、24%(其中人口股占比60%(771人),人口股每人1股,共计771股;资金股占比16%(县产业扶贫整合资金40万),每人占0.27股;共计205.6股,集体股占比24%,共计308.4股(其中包含贫困户每人1股共计贫困户优先股13股,在贫困户退出之日起归集体所有),县产业扶贫整合资金及村集体土地和人口作为股权分配基础,折股量化到每名成员,依人定股、人均0.27股、在册贫困户每人在0.27股的基础上增加1股,以户颁证。

三、商定分红,实现收益最大共享。

郭家庄则村集体经济合作社本着“壮大集体、发展公益、实惠群众”原则,将年度利润依次提取12%公积金(集体股),用于发展生产、转增资本和弥补亏损;提取12%公益金,用于全村集体公益性设施建设和农村公益事业、扶贫救助等;其余76%经与全体股东商定分配形式后,一次性分红按成员家庭占股比例分红到户。

四、选对路子,发展壮大集体经济。

郭家庄则村集体经济合作社依托当地资源优势,选择产业前景良好、投资回报率高、市场风险可控的规模化大红袍花椒种植、中草药种植、羊子养殖两个项目为切入点,与王家便民服务中心的大红袍花、羊肉合作社建立购销合作伙伴关系,充分利用当前各类资金、集体资源及成员股金,开垦武家峁村大善沟慌坡土地200亩,种植大红袍花椒8000余株,现已开垦大红袍花椒种植地80余亩,种植花椒2400余株,预计该项目在三至五年后,除去管护、肥料等支出,每株花椒收益达到200元左右。在马连坪村园则峁建设村集体经济合作社种养殖基地,该项目计划占地600亩,建成以养殖、草场、采摘园为一体的种养殖基地,项目现已平整—2—养殖场建设用地20余亩,建成500平方米羊舍一座,养羊62只。今后用三至五年时间,增加牛、羊、驴的养殖规模,达到1000头(只)。着力建立以集中种植、家庭农场、生产加工为一体的新型农业化发展服务体系。技术人员全程跟踪,把种植户对技术的不足进行弥补,随时督促其对技术上进行学习并且把其种植产品当以前种植的传统农作物一样进行关注。把风险通过技术上的支持和种植户的关注当中降为零。

五、项目评估与建议。

对各项数据分析表明,无论是生态效益还是社会效益,发展大红袍花椒、养羊养殖的经济效益都十分可观。不但解决了本村贫困劳动力就业岗位,增加了贫困户和村民经济收入。同时,为农村经济的发展和产业结构的合理调整,走出一条新路。产、供、销一条龙产业链优势,严把质量关,提升品牌效益,着力建立以集中种植、家庭农场、生产加工为一体的新型农业化发展服务体系。

郭家庄则村集体经济合作社。

2018年5月24日。

—3—。

财政改革工作汇报材料

财政是国家或者政府的经济行为,有着十分重要的作用。现阶段我国处于中国特色社会主义现代化建设的关键时期,市场经济不断完善时期,经济转型升级关键时期,财政工作必须适应形势的变化不断改革求变。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,做好以下几项工作:

第一,做好财政法制化工作。依法理财是依法治国,依法行政的要求,财政决策和财政管理必须以财政法制为基本依据。财政法制化建设主要包括财政立法、财政执法、财政行政复议三个方面工作。

第二,做好财政监督工作。财政监督工作以各级财政部门为主体,做好五方面工作:

(一)预算监督;

(二)税务监督;

(三)国有资产监督;

(四)财务会计监督;

(五)预算外资金监督。

第四,加大新农村建设方面投入力度。

(一)加大土地和水资源等农业基础资源的建设投入,促进农业农业现代化和农民持续增收。支持高标准粮田和农业生产基地建设,加大大中型水利枢纽工程建设,和农田小型水利建设。

(二)支持农业科技化,机械化,加大农业科研投入,建立健全农业科技创新体系,加快推进农业科技进步。加强国家农业科研基地、区域性科研中心的创新能力建设,推动现代农业产业技术体系建设,提升农业区域创新能力。逐步构建以国家农技推广机构为主体、科研单位和大专院校广泛参与的农业科技成果推广体系。

第五,支持县域经济。发挥市场的资源配置基础作用,并使财政起到引导和服务作用。在企业的创业,创新,市场拓展等方面提供切实支持。

第六,加大文化、卫生、教育等基本公共服务的投入。

(一)在文化方面,依托加大文化基础设施建设投入,建设一批图书馆,文化站,电影院,戏院,丰富农民业余文化生活,依托农民基层自治组织村委会,拨给经费,开展各种文化活动。

(二)在卫生方面,健全以县医院为支撑,乡卫生院,村卫生所为基础的基层医疗体系,加大疾病预防控制方面的支持力度。

(三)教育方面,继续加大义务教育投入,保障学校建设和运转经费,发展学前教育,职业教育。加强教师队伍建设投入,保障教师的工资和各项福利待遇。

第七,加大科技创新投入,科技创新是经济发展的新动力,必须予以高度重视。财政应该支持科技体制改革,稳步加大科技投入比例。继续支持科研院所的发展,支持企业作为创新主体参与国家科技项目。支持知识产权的创造和运用工作。

第八,支持就业再就业和社会保障工作。开展落实新就业和再就业的扶持政策,完善企业职工基本养老保险制度,相应提高部分困难群体的待遇。开展就业再就业培训,促进劳动力向县域经济转移。

我们要全面贯彻落实科学发展观,认真细致做好以上几项工作,并且不断在实践中客观的发现问题,积极的解决问题,使财政工作真正服务于经济社会发展的大局。

作者:刘芳均。

文体局改革工作汇报材料

尊敬的各位领导、同志们,大家好!

按照会议要求,葵英街道结合工作实际对本单位文体工作进行了认真的。

总结。

并将此次会议作为突破基层文体工作瓶颈解决基层文体工作实际问题的一次重要机会。近一段时期以来葵英街道在区委、区政府及上级文体部门的正确领导下积极探索、务求实效形成了一套具备借鉴价值的文体工作模式。同时我们将打造文化中山使文化进基层、进社区作为工作的落脚点和着眼点在基础设施建设、资源配置、人员配备等方面都给予了大力支持。

为了更加深入的推进基层文体工作,葵英街道以目前我市开展的“深入贯彻落实科学发展观。

凝心聚力建设富庶美丽文明大连”的大讨论活动为契机,积极总结目前基层文体工作所面临的形势和遇到的困难,找到桎梏基层文体工作推进的症结,从而在实现科学发展新跨越、努力推进全域城市化的发展阶段及建设科学发展首善区的关键时期力求实现基层文体工作的新实效。

打造文化中山,群众文化体育活动的开展情况:

葵英街道把积极开展群众文体活动作为打造文化中山的切入点,不走形式深入落实,切实的将文体工作渗透到基层群众中去。在街道领导的重视下,我们形成了一套完善的文体工作模式,很好的实现了工作的承接和延续。

(一)队伍建设葵英街道在开展基层群众文体活动过程中,不仅提供了适宜的活动场所,同时也为广大居民提供了在更高层次展示的舞台。葵英街道有一支常年保持活动的老年文体队伍,多次参加市区组织的文体活动,取得了多项优异的成绩。同时,每个社区也均有若干只不同类型的文体活动队伍,其中有舞蹈队、合唱队、太极拳队、柔力球队、乐团等,形形色色的队伍代表辖区参与了多次演出和比赛,为辖区文体事业的开展提供了有力的保障。

(二)资源配备。

街道在资源配备方面积极秉承群众有要求街道帮解决的原则,只要是群众有文体活动要求的,街道在力所能及的情况下都最大限度的满足辖区群众的心声。我们为辖区内很多活动队伍安排了适宜的活动场所,辖区自发形成的晨晚练队伍也能保证场地的持续使用,街道现在每天早7点至8点仍为老年文体队伍提供活动场所。同时,在上级文体部门的帮助下,我们也为辖区很多文体队伍的骨干提供了多次培训,区文体局指导老师也多次下到街道下到基层对文体队伍进行了辅导,为群众文体活动的开展提供了专业指导和支持。

(三)活动保障。

街道积极开展高雅艺术进社区活动,每年夏天均举行街道专场文艺演出,将高雅艺术向基层社区延伸,向辖区居民渗透文化所能带来的效力,最终使广大居民在闲暇娱乐的同时也能够近距离的体验到高雅艺术的魅力。同时,我们与上级宣传及影视部门积极联系,安排了多场播放露天电影的活动,丰富了辖区居民的业余生活。市区举办的文艺演出,例如“中山区庆祝建党九十周年诗歌朗诵会”、“大连国际服装节大连市民合唱大赛”等活动,需要安排观众的,街道都精心安排辖区居民参加,努力为居民提供一个观看大型表演的机会。

社区文体专干的培训情况:

葵英街道现有社区文体专干9名,其中二级社会体育指导员3名,三级社会体育指导员6名。结合上级文体工作精神,街道在上级部门的安排下对文体专干进行了多角度跨层次的培训,例如服装节期间的舞蹈培训,推广气排球运动期间的气排球培训,社会体育指导员培训、摄影培训等等,开展这些培训不仅提升了文体专干的业务能力与水平,更重要的是增强了文体专干参与文体工作的兴趣与活力。

殡葬改革工作情况汇报材料

各位领导:

加强殡葬管理,推行殡葬改革,抓好移风易俗,倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在乡党委委、乡政府的直接领导和上级主管部门的具体指导下,今年以来,我乡认真贯彻《国务院殡葬管理条例》和《云南省殡葬管理条例》,按照《云南省办公厅关于加强我省殡葬改革工作的通知》、《昆明市关于加强我市殡葬改革的通知》、《禄劝彝族苗族自治县殡葬改革工作目标责任书》的要求,进一步加强领导,强化措施,攻坚克难,殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效,促进了我乡精神文明的创建工作。现将工作汇报如下:

云龙乡党委十分重视殡葬改革工作,及时召开专题党委会,研究殡葬改革工作,成立领导小组,制订殡葬改革工作实施方案。把该项工作例入驻村目标责任制,并把该工作作为“攻坚克难,破解难题”大会战主要任务来抓,责任明确,按照属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则,加强管理。乡党委、政府把殡改工作纳入综合目标管理,乡村两级签定了目标管理责任书,村支部书记为第一责任人,实行县指导、乡负责、村为主的三级管理网络。

切实加强殡葬改革宣传,召开党委会、动员会、驻村会、党员会

等各种会议,宣传贯彻殡葬改革有关政策,发放宣传材料600余份,置挂固定布标5幅,在11个村委会书写石灰标语、通告35份。各村召开群众会议和坟主座谈会,说明殡葬改革意义及好处,推行绿色殡葬,改善生态环境,保护土地资源,净化人们生活环境,做到家喻户晓、人人皆知,让广大群众理解,自觉参与和支持殡葬改革活动。

坟墓乱埋乱建,四处零落,"青山挂白",有碍观瞻,浪费土地。今年以来,按照乡政府的统一安排,我乡下大力气于3至11月集中开展了辖区"三沿五区"范围内坟墓的清理整治工作。清坟工作坚持见树不见墓的目标,对老坟地视条件种植速生丰产观赏阔叶林或铺种草皮,提高绿化档次。主要措施有:

(1)落实责任制。确定村委会主要领导为第一责任人,包宣传,包做坟主亲属的思想工作。

(2)大造舆论。广播、简报、板报、传单、通告等多种媒体,多形式、多渠道、多层次、全方位宣传入户到坟。

(3)依靠网络。组建清坟信息工作网络,各行政村均配有信息员,全乡配备殡改信息员11名,逐步建立了动态反馈机制。通过攻坚克难,不断扩大了殡改工作影响面,表明了政府抓殡改工作的决心,取得了移风易俗的阶段性成果。

本着尊重历史,照顾现实、逐步规范的.原则,组织乡民政、城建、林业、公安等力量对乡政府驻地附近现有的墓穴进行清理登记;建立60岁以上老年人台账管理,准确掌握老年人底数;设立举报电话、殡改信息员等,跟踪监管人口变化和殡改活动动态。

把文明节俭办丧事列入精神文明建设内容,与“八荣八耻”教育、社会主义新农村乡风文明建设、文明单位创建结合起来,搞好教育引导。对殡葬改革工作中党员、干部带头违纪违法行为坚决予以查处,决不手软。对丧葬中出现的封建迷信活动、大操大办现象坚决予以制止;对扰乱社会秩序、危害公共安全、乱设灵堂、抛撒冥纸、随意燃放鞭炮等扰民行为以及丧事违法演出等要严肃处置。大力提倡和推广骨灰撒散和骨灰树葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬区公墓倡导以不留坟头、植树植草绿化的生态墓葬为主要安葬形式。通过正面宣传和反面曝光相结合,使广大群众自觉树立移风易俗、文明治丧的新风尚。

全面倡导推行生态文明葬法。将殡葬改革的各项工作纳入乡目标考核责任制中来,做到奖罚分明。总结近年来的殡葬工作经验,进一步建立健全管理机制,不断完善殡葬活动事前告知、当场制止、事后追究等措施,完善殡葬改革工作制度,形成长效管理机制,突出经常性管理。

总之,我乡在上级部门的指导下,认真贯彻落实国家、省、市有关加强殡葬管理的法律法规,创新思维,主动工作,强化管理,严格执法,努力使我乡的殡葬改革和管理工作再上一个新的台阶。

 

文体局改革工作汇报材料

各位领导:

下面,我就文体中心xx年工作完成情况和xx年文体工作思路向各位领导做简要汇报:

第一部分xx年工作回顾。

xx年是新成立的**油田文化体育中心转变观念、重塑形象、精细管理、打造品牌的一年。文化体育中心在指挥部党委、指挥部的正确领导和指挥部工会的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指引,全面落实科学发展观,围绕中心,服务大局,转变职能,夯实基础;以推进文体事业发展,活跃职工文化生活,建设和谐**,营造人文氛围为己任,精细管理,打造品牌,克难奋进,开拓创新,圆满完成了各个阶段的文体工作任务,为指挥部又快又好发展营造了较好的人文环境。今年以来,精心组织了各类节日文化体育活动;策划承办了**油田首届职工运动会,高质量地完成了运动会开幕式、闭幕式的组织;邀请专业文艺团体5个,演出7场;承办长江大学慰问演出2场;邀请国际性球队6个,承办赛事10场;参加xx地区等文艺演出3场;送文艺下基层、进部队慰问演出3场次;组织指导指挥部各二级单位演出16场次。

一、准确定位,创新理念,提供一流文化服务,打造特色文化品牌。

xx年11月,指挥部调整理顺机构,成立了**油田文化体育中心。xx年4月,指挥部进一步理顺机制,将文体场馆与文体中心剥离。中心的定位是:**油田文化体育中心承担着实施和推进指挥部凝聚人心工程的重任,是油田企业文化建设和精神文明建设的阵地,也是展示油田企业形象的一个窗口,是整个油田工作的组成部分,是策划、组织、实施油田职工文化体育活动的重要单位。按照这个定位,中心在理顺机构后,提出了适应新形势的文体工作理念。一是指导思想由封闭式向开放式转变,着眼全局,立足油田,统筹谋划。二是工作内容由单一文体活动向贴近党政中心工作、服务党政中心工作转变,找准主题,找准切点,找准契机。三是工作成效由重形式、重过程向重质量、重效果转变,精心策划,认真组织,取得实效。以准确的定位、创新的理念,努力做到高起点、高标准,新单位、新气象,推动中心向“提供一流文化服务,打造特色文化品牌”的目标迈进。1-4月,中心大胆创新,策划实施了新年晚会、元旦长跑、拔河比赛,春节大型社火表演、焰火晚会以及花灯展,春节期间还举办了为期15天的大型游艺活动,吸引了上万名职工群众参加。与此同时,中心大力提升服务水平,制定下发《文化体育中心员工守则》,《文化体育中心员工服务规范》,按照“星级宾馆服务”的要求,推广微笑服务,倡导创新服务。大力提升队伍素质,坚持办班培训与个人自学相结合、岗位练兵与技术竞赛相结合,广泛开展“大学习、大练兵、大比武、提高职工技能”为内容的“三大一提高”活动,努力培养一专多能人才,加速提升队伍素质,共组织礼仪、服务、技能、业务等讲座、培训10场次,受训覆盖率达到100%,为提高员工素质,提升业务水平奠定了基础。

二、围绕中心,抬高视点,持续创新,推进文体工作形成新特色。

按照指挥部党委“周有活动,月有比赛,季有展览,重大节日有演出,黄金季节送文化、送温暖、送凉爽下基层”的要求,围绕指挥部“三大战略”具体实施,坚持大型与小型结合,传统与现代结合,普及与提高结合,自编自演与专业演出结合的原则,抬高视点,提升品位,突出亮点,形成特色,为建设和谐**提供文化动力。

1、服务大局,把握重点,抓好重大节日文体活动,进一步提高职工群众凝聚力。围绕服务于指挥部中心工作,抓住元旦、春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日,研究各个时段、各个单位、各个层面的文体活动需求,加强策划,精心组织,实施单位联动,尤其抓好指挥部赋予的做稳人心、做旺人气、凝聚力量、创造和谐的根本任务,营造共同发展的和谐氛围。在建党85周年纪念日来临之际,配合党政中心工作,以弘扬劳动者风采,歌咏党团员情怀,凝聚人心、鼓舞斗志为切入点,先后策划组织了多项文艺演出。一是与党委组织部共同组织了指挥部党委“党旗映**”文艺汇演。中心从方案策划、节目排演入手,精益求精、精细组织,先后进行了三次实地彩排,由34个预演节目筛选为18个,分别在鄯善和xx进行了精彩演出。此次演出,涉及到指挥部所属各二级单位,演出阵容强大,演出格调高雅,节目内容新颖,节目形式多样,受到各方好评。二是组织策划了赴xx地委文艺演出。选派8个节目代表指挥部参加了xx地委文艺汇演。其中,《党旗映**》获得一等奖,《百舸争流》、《东方红》获得三等奖,指挥部获得优秀组织奖;6月29日,又精选2个节目参加了xx地委“庆七一”文艺演出。三是适时邀请高雅艺术乐团来**展演。元旦,邀请甘肃省曲艺团、巴里坤文工团举办新年晚会。5月1日,邀请xx红樱束女子打击乐团来**演出。七一前夕,邀请甘肃省交响乐团进行演出。国庆期间,邀请兰州歌舞剧院参加运动会闭幕式暨颁奖晚会。高雅艺术乐团的演出,提升了职工群众文化品位,陶冶了情操,培育了审美情趣,活跃了文化舞台,强化了职工群众的凝聚力。

2、立足场馆,优选精品,抓好场馆文体活动,进一步强化吸引力。5月4日,在体育馆落成投运之际,中心策划实施了体育馆投运剪彩仪式,来自自治区体育总会、xx地委、行署、军分区等上级主管部门、油田周边单位、指挥部、油田公司领导以及xx多名职工群众参加了剪彩仪式。同时,首次邀请哈萨克斯坦国家青年男篮、上海青年男篮、xx青年男篮、新疆广汇青年男篮等4支国际性球队,分别在鄯善和xx举办国际男子青年篮球邀请赛。9月12日,承办了cba广汇飞虎队**油田表演赛,国际性篮球邀请赛的成功举办,开创了**油田文体发展历史上首次引入国际性体育赛事的先例,满足了油田职工日益增长的精神文化需求。观众场场爆满,反响强烈,比赛结束后,迅速在广大职工群众中掀起了篮球热,推动了全民健身运动向多层次、高水平发展。中心还从策划指导、舞台搭建、音响灯光操作等方面,精心配合了老年大学、xx物业公司、信息产业处等单位组织的16场次的大型文艺演出。以场馆为阵地,奉献精品,强化了文体活动对职工群众的吸引力。

3、贴近群众,走进一线,抓好送文娱下基层活动,进一步增强向心力。结合油田特色和生产前线的特点,丰富节目形式,扩展节目内容,延伸服务领域,把自己的人,身边的事,融入节目,将具有浓郁油味的节目精品送到前线,送到井场。按照指挥部党委的安排,先后组织文艺小分队走进xx空军飞行二团、xx军分区、武警xx地区支队等驻哈部队进行了“八一”慰问演出。国庆期间,组织了“情系一线、共度国庆”文艺小分队走进三塘湖一线,演出2场,慰问了参加会战的13家基层单位,使一线职工受到鼓舞的同时,切身感受到了指挥部的关心和温暖。下基层活动的不断深入,既融洽了油地情感,又增强了职工的向心力。

三、

精心策划,严密组织,和谐奋进,促使综合性体育工作实现新突破。

xx年5月28日,**油田首届职工运动会在xx基地体育场隆重开幕。本届运动会是**油田成立以来举办的规模最大、规格最高、影响最广的一次大型职工体育盛会。特别是首届职工运动会开幕式,场面宏伟、声势浩大、参与人数最多、组织严细,受到油田内外的广泛赞誉。本届运动会的组织实施呈现六个方面的特点:

1、领导重视,要求严格。本次职工运动会得到了指挥部、油田公司各级组织的高度重视,成立了由指挥部、油田公司党政主要领导牵头的大赛组委会,并成立了由组织、宣传、服务、医疗、保卫等专项负责的6个竞赛小组。指挥部、油田公司党政领导十分关心首届职工运动会的筹备及实施,亲自听取汇报,做出指示,要把运动会作为“共举中国石油旗,同唱**发展歌”的一次实践和探索;作为油田体育运动水平的一次大检阅、大展示;作为深入推进油田群众性体育活动的一次总动员,精心策划,认真组织,办成**有史以来规模最大、规格最高、比赛项目最齐全的一次体育盛会,办成载入史册的“精品工程”。

2、主题突出,共同举办。运动会确定的以建设和谐**,倡导健康生活,彰显发展脉律,繁荣企业文化为主要内容的“和谐、健康、发展、繁荣”主题,全方位诠释了举办运动会的目的和意义。运动会的成功举办,处处高扬和谐,场场体现合作,时时展示奋进。指挥部、油田公司各部门在组委会的统一领导下,多沟通、常交流,求大同、存小异;各单位请教练、抽队员、挤时间、提成绩,保证了运动会的质量和层次。钻井公司、xx物业公司、鄯善物业公司提供场地和工作人员,累计工作达800余小时;保卫处、**石油大厦、石油医院从安全保卫、人员接待、医疗救护等方面给予全力支持,确保了大赛的圆满成功。

3、精心策划,严密组织。4月28日,策划方案十移其稿,最终被指挥部和油田公司采纳。5月1日,以“和谐奋进”命名的会徽在征集的41幅会徽作品中脱颖而出,象征着指挥部与油田公司携手共进、和谐发展的战略构想,寓意着**石油人“健康、快乐、奋发、进取”的身心愉悦理念,得到组委会的一致认可。5月16日,组委会召开了首届职工运动会开幕式筹备工作会议,对本次运动会筹备工作的具体事项进行了细致的安排和分工,为搞好运动会前期各项准备工作打下了基础。自5月23日起,组委会每天都要召开例会,落实任务,督察进度,为首运会如期开幕赢得了时间。运动会组委会在周期长、任务重、工作量大的情况下,在场地准备、比赛组织、后勤保障等方面做了扎实细致的工作,给首运会创造了一个良好的比赛环境。各参赛单位高度重视,精心安排,积极组织运动员训练,踊跃参加每一场比赛,争相展示各单位干部职工健康的体魄和积极向上的精神风貌,为把首运会办成“精品工程”奠定了基础。

4、参与广泛,规模宏大。本次职工运动会设男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳远,男子3000米、女子1500米等14项田径比赛项目;设篮球、男子足球、排球、乒乓球、网球、门球等6项球类比赛项目;设千人中老年健身操,少儿团体操、xx铜梁舞龙、太极拳等表演项目。首届职工运动会开幕式由38支代表队的1300余名运动员参加,xx余名体育爱好者参加开幕式表演,年龄最大的80岁,最小的6岁,观众达5000余人,展现了万人备战首运会的盛况。在运动会历时4个多月的时间里,共有来自指挥部和油田公司的1621名运动员,参加了7个大项31个小项740场次的比赛。在全部31个比赛项目中,共产生金牌、银牌、铜牌各31块,有10个单位荣获“优秀组织奖”、10个单位荣获“体育道德风尚奖”,100名运动员荣获“体育道德风尚运动员”称号,在油田职工体育运动史上留下了精彩的一页。

5、备受关注,影响深远。参加首运会开幕式的既有xx地市、部队和兄弟油田等上级部门和周边单位,又有基地广大离退休职工、有偿解除劳动合同人员、家属、学校师生。运动会受到自治区体育总局、中国石油体协、xx地市的极大关注,相继发来贺信,盛赞油田成功举办首届职工运动会,是油田职工的一件盛事,xx地区的一件喜事。xx地委高度评价油田首运会:“唱响和谐发展,携手共进的主旋律,充分展示了**石油人的精神风貌和企业文化的魅力,首运会必将成为油地之间共同打造xx区域精神文明建设的一大亮点、一大特色”。

6、全民健身,再掀热潮。首运会开幕期间,各二级单位在组织参加首运会过程中,采取“以赛代练”的方式,从单位内部多支参赛队中选拔出“最佳队”,精益求精,强中选强,备战首运会。据不完全统计,首运会期间,指挥部各单位举办各类比赛、健身活动82场次,参加人员达8900人次,社区居民参与健身活动达5000人次。首运会的成功举办,更加推动了油田群众体育运动蓬勃开展。

四、强化督查,严格管理,注重落实,确保中心“安全发展”取得新进步。

中心组织的各类文体活动多、时间跨度大、涉及面广,活动人员相对密集,安全工作形势非常严峻,为了实现公共娱乐场所无事故的安全工作目标,中心加大安全工作的现场监督检查力度,继续保持和落实大型活动时的事前检查、跟班督查、现场清查等好的做法,确保了中心良好的安全态势。一是坚持落实“三同时,三同步”。活动前,在制定策划方案的同时,同步制定应急预案。活动中,在组织文体活动的同时,同步实施跟班督查。活动后,在现场安全清查的同时,同步强化日常安全检查。二是强化安全生产意识教育。中心结合工作实际及时组织全体员工认真学习上级的安全指导方针,全面落实指挥部各阶段的有关安全会议精神,以对基地居民高度负责的态度,认真把安全生产当作人命关天的大事,放在各项工作的突出位置来抓,尤其把指挥部发生的各类事故举一反三,使全体职工进一步提高安全生产责任,做到思想认识到位,组织措施到位,现场管理到位。三是强化日常安全管理力度。中心把日常现场监督检查作为一项制度,坚持执行,定期不定期的对各场馆设备、线路和消防设施等进行检查,发现隐患立即整改。每逢指挥部重大活动、传统节日,为使安全工作落到实处,确保公共娱乐场所安全,中心都要及时对安全工作进行认真研究和部署,提出有针对性的措施,督促场馆严格落实,确保了重大活动无安全事故发生。1-11月,中心对文体场馆实施专项督查4次,发现安全隐患16项,发出整改通知单2份,目前文体活动场馆在维修改造的同时,进一步对安全隐患进行彻底整改。

第二部分取得的成效及存在的问题。

系列文体活动的策划、组织、实施,使得文体事业呈现了蓬勃发展的势头,文体队伍得到了有效锻炼,策划组织能力显著提高,综合协调能力得到提升。

一、节日活动格调高雅。著名文艺团体和专业体育队伍来**演出和比赛,体现了较高的艺术品位。节日活动既有体育赛事,又有文艺大餐。节日文化创新内容,延伸形式,满足了广大职工的精神需求。中心在高雅艺术、知名赛事的引进上具有了独特的视觉。

二、综合策划能力显著增强。本次运动会是一次综合性的体育盛会,也是**油田成立以来的首次运动会,涉及项目多、环节多、单位多、人员多;比赛周期长、战线长、协调难度大。既有专业体育项目,又有文艺表演。本次运动会的成功举办,使得中心综合策划能力上升了新的层次。

三、核心策划理念基本形成。今年以来,中心策划的文体活动体现了相同的特点,即领导重视、主题明确、组织严密、视觉新颖、观念超前、运行高效。中心干部队伍在实战中得到了切实锻炼,初步形成了适应文体活动的策划理念。

四、管理程序日臻完善。中心进一步理顺机构,成立了综合办公室和文体办公室两个职能部门,业务全面覆盖综合业务和文体业务。对上,能够与上级部门、机关处室各业务系统对口;对下,能够有效指导各二级单位开展文体业务。从与机关处室的业务衔接到和各二级单位的交流沟通,逐步理顺了程序,细化了流程。标志着中心理顺体制后,快速走上了规范化管理的轨道。

从文体活动的效果、提高企业知名度和影响力、宣传企业文化的角度看,文体工作还存在一些不足和问题:

一、文体专业人才缺乏。从多次的文艺演出活动和本届运动会运动员的竞技水平来看,一方面,文艺骨干人员缺乏;另一方面,裁判员、运动员等专业人才还不能满足比赛的要求。这就要求我们要在大型演出和实战比赛中锻炼队伍,培养骨干,发现人才,同时,也建议指挥部能够适当引进专业文体人才,带动文体事业向更高水平发展。

二、文体交流活动较少。“文化品牌”已成为企业文化不可缺少的战略,但由于受文体骨干队伍水平限制,参加对外文化体育活动交流较少,一定程度上削弱了指挥部企业文化的影响力。

三、文体场馆人员结构不尽合理。文体场馆人员年龄偏大、文化水平偏低,给提升文体服务质量带来难度。同时,立足于文体场馆组建文艺小分队难度较大,慰问演出只能依托各单位仅有的几名文艺骨干,临时组建演出小分队。由于演出人员单位分散,工作任务和工作时间不尽相同,协调难度逐渐增大。

四、对文体场馆的督查还需要进一步完善。中心建章立制,制定了对文化场馆的督查、考核制度,在每次的督查中,坚持落实制度,取得了一定效果。但由于文体中心部分场馆划归xx物业公司后,中心制定的督查、考核制度还没有完全纳入指挥部考核指标体系,因此,在实际的督查中,督查结果与业绩考核还联系的不够紧密,一定程度上影响了督查的效果,还需要在明年的业绩指标考核体系中明确场馆督查的考核分值。

第三部分xx年工作思路。

xx年,文化体育中心工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧密围绕油田中心工作,着眼企业文化发展趋势,以建设精神小康为追求,弘扬先进文化,打造特色品牌,展示精神风貌,推进和谐建设,促进企业发展;以创建“共享文体、特色文体、品牌文体”为目标,大力繁荣大众共享,特色显著,品位独具的油田文化体育事业;以组织落实**油田第二届职工文化大赛为载体,将油田独特的文化积淀,转变为促进发展的资源优势,进一步推进人文**、和谐**、奋进**建设,为油田持续有效较快发展提供文化支持和精神动力。

举办**油田第二届职工文化大赛,是油田全面构建和谐**的重要举措,今年,**油田首届职工运动会的成功举办,使油田文化体育事业呈现出欣欣向荣的发展态势,也使我们深刻的认识到,油田文化体育活动的统一化、系列化、综合化是保证文化体育活动收益最大化的有效切入点。一是可以充分利用现有的文化体育设施,使文体资源得到有效利用,综合费用整体下降。二是主管部门之间通力合作,有效调动了各部门、各单位组织和参与比赛的积极性,既展现了单位优势,又扬长避短,弥补了个别比赛项目参赛人员较少的矛盾。三是油田整体举办大型系列活动,对内,强化向心力;对外,扩大影响力。四是油田全体职工踊跃参加,既沟通了情感,增进了友谊,又凝聚了人心,增强了共同发展的意识和信心。此次文化大赛,以凝心聚力、科学发展、做旺人气为重点,坚持传统文化与现代文化相结合,系列化与规范化相结合,专业演出与职工群众自创、自编、自演相结合的原则,在继承油田多年来举办的传统文化体育活动的基础上,进一步从内涵和形式上对各类活动进行整合、创新,使之系列化、规范化、特色化、品牌化,成为油田文化的缩影、企业精神的升华、共同发展的积淀;成为熔铸精神、承扬文明、促进和谐,凝聚力量的文化之旅。

文化大赛以元旦、春节、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大节日为节点,由春之韵·人文**,夏之火·激情**,秋之景·奋进**,冬之梦·和谐**四个篇章组成,将各期文化体育活动重点融入四大篇章。

一、文化大赛主题。

人文·和谐·奋进。

二、组织形式。

本次大赛由指挥部、油田公司共同主办,指挥部工会、油田公司工会、文化体育中心承办,各有关部门、相关单位工会协办。

三、大赛主要项目。

第一篇章:春之韵·人文**。

主要内容:

xx年新年晚会暨第二届职工文化大赛开幕式。届时专门邀请1-2名著名歌手,丰富节目内容,提高演出层次。

春天的问候“庆元旦、迎新年”职工体育系列活动。举办传统的职工集体长跑活动和拔河比赛。

春天的音符“庆元旦、迎新年”音乐会。由指挥部女子管乐团进行专场演出。

春天的祝福“庆元旦、迎新年”文艺晚会。由指挥部少年宫进行专场演出。

“福地洞天”丁亥年春节大型社火表演。除各单位在原有社火表演节目和组织形式上有所创新外,计划新增踩高跷、福娃等表演项目,有条件的单位,还可以出资邀请专业社火表演队进行演出。

“福星高照”丁亥年春节焰火晚会。今年,计划新增焰火的花色品种,融入多项新科技成果,在表现晚会主题上争取有新的突破。

“福映百家”丁亥年春节大型灯展。计划新引进四川自贡的瓷器灯、影碟灯等增加白天的观赏效果。同时,提倡各种灯具展览完后由厂家回收,保持费用与往年相比基本不变。

“百福临门”丁亥年春节送春联活动。邀请xx地区和油田知名书法家撰写对联,进行派送。

“福瑞呈祥”丁亥年春节摄影大赛。以记录油田发展,反映和谐油区为主要内容,春节期间统一展出。

“亲情家园”庆“三八”家庭才艺展示。以“三八”节为契机,通过歌舞、器乐等舞台形式展示家庭才艺,营造和谐家园、和谐家庭的浓厚氛围。

职工文学征文比赛。以记录油田历史、发展历程,歌咏职工精神风貌、展示企业蓬勃发展为内容,评比结束后,把优秀征文集结成书。

第二篇章:夏之火·激情**。

主要内容:

“青春的旗帜”建团85周年青年歌手大奖赛。以举办青年歌手大赛的形式,隆xx祝建团85周年。

“我从草原来”专场文艺演出。邀请著名歌星腾格尔及所在苍狼乐队来**进行专场演出。

油田网球邀请赛。计划在二季度,邀请网球爱好者,进行表演赛。

“播种未来的希望”庆“六一”少儿文艺演出。以庆祝“六一”国际儿童节为契机,组织少年宫、各幼儿园在文化广场进行专场演出。

自治区航模队航模表演。“六一”期间,邀请去年获得全国体育大会冠军的自治区著名航模队来**专场表演。

第三篇章:秋之景·奋进**。

主要内容:

“庆七一”社区居民大合唱比赛。以社区为单元,组织大合唱比赛,庆祝党的生日。

“安廉文化”职工美术、书法展。以安全文化、廉政文化为主要内容,集中油田美术、书法爱好者的作品,在“七一”期间进行展览评比,烘托节日气氛。

“唱响**”大合唱演出。由离退休职工管理中心“常青藤”艺术团将**歌曲集排编成一台节目,赴鄯善、xx巡回演出。

“美在**”职工服饰大赛。展示职工自己设计、精心裁剪、精细制作的服饰作品。

“欢乐金秋”职工趣味运动会。在开展滚轮胎、“携手同心”等传统趣味项目的基础上,计划引进部分新项目。

“情系一线”送文化下基层活动。把大赛产生的优秀节目和邀请的专业团队及时送到一线,送到基层进行慰问演出。

“约定今生”**油田第五届大型集体婚礼。积极倡导婚事简办,移风易俗的文明新风,展示近年来“青年联谊活动”取得的效果,计划组织30对青年男女举行集体婚礼。

第四篇章:冬之梦·和谐**。

主要内容:

新疆“达瓦孜”高空走钢丝表演。“十一”前后邀请著名的新疆“达瓦孜”高空走钢丝表演明星来xx进行专场演出。除高空走钢丝外,地面配合大型文艺演出。

职工羽毛球比赛。今年,首运会没有设羽毛球项目比赛,计划在明年的文化大赛中单独设立。

职工大众健身操比赛。主要是通过比赛,普及全国总工会推广的大众健身操,普及健身运动,掀起全民健身热潮。

专业体育邀请赛。计划邀请省级联赛排球队或国家级乒乓球队专场表演。

保龄球比赛。充分利用鄯善、xx保龄球比赛设施,推广休闲类运动。

文化大赛闭幕式暨颁奖晚会。对文化大赛产生的获奖单位进行表彰奖励,同时,邀请专业团体进行文艺演出。

另外,在每个季度组织一次以人生励志、企业管理、安全健康、文化发展等内容的大型专家知识讲座。

同时,在全年组织好文化大赛的基础上,一要加大送文娱下基层慰问活动力度。将大赛产生的优秀节目以及专业团体演出分批分期走进基层前线进行慰问演出。二要实施场馆安全督查。专项督查和日常督查相结合,定性考核与业绩挂钩相结合,侧重大型文体活动服务配合、场馆安全、确保工会资产保值增值等三个方面,对场馆实施效能督查。三要抓好骨干培训。根据结合各项比赛实际,提前做好裁判员等文体骨干培训,不断提升文体工作质量。四要强化费用控制。树立精细管理、“节约发展”意识,在组织各类比赛时,优选资源配置,优化资金分配,降低各项比赛费用,确保费用不超。

以上汇报,不妥之处,请领导批评指正。

财政改革工作汇报材料

43各位领导:

根据《xxx关于xxxx年深化农村税费xx工作的通知》(x发[xxxx]xx号文件)、《xxx办公x关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(x办发[xxxx]xx号文件)、xx省农村税费改革办《关于完善乡镇财政体制,开展“乡财县管乡用”改革试点的意见》和省财政厅乡镇财政管理局《关于实施“乡财县管乡用”改革和乡镇财政财务管理信息化有关事项的通知》精神和国务院、省、市深化农村税费改革工作会议要求,在全省“对经济欠发达、自身财力无法满足需要的乡镇,可以实施县管乡用的统收统支体制,采取‘乡财县管乡用’的方式”。

现全省已有xx个县市实行了“乡财县管乡用”管理方式,省财政厅在xx市xx县试点很成功,并要求2006年经济不发达的县市全面推行。我县属于推行“乡财县管乡用”之列,现将我县实施乡镇财政管理方式改革工作情况向各位领导汇报:

一、实行“乡财县管乡用”管理方式的重大意义。

实行“乡财县管乡用”管理是解决乡镇“人员太多、收入太少、债务太重(目前乡镇债务xxxx多万元,乡镇负债面达xxx%)、支出太乱”等问题的较好方式,对规范乡镇收支行为,促进乡镇依法组织收入,确保乡镇基本需要,缓解乡镇财政困难,保障乡镇重点支出,防范和化解乡镇债务风险,维护农村基层政权和社会政治的稳定,促进农村经济与社会事业的健康和谐发展有着十分重大的意义。

二、实行“乡财县管乡用”管理方式的主要内容。

“乡财县管乡用”管理方式的主要。

内容是实行“五统、一管、一审”。即“核算统。

一、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管、网络管理、乡镇举债县级审批”。

(一)核算统一。乡镇财政全面实行“两无一统、综合预算”,即由乡镇人民政府机关统一设立会计和出纳岗位,乡镇人民政府所属机构(七所八站)一律无会计和出纳岗位,以乡镇人民政府机关为会计核算主体实行统一核算,乡镇财政所有收入均在乡镇财政总预算会计中综合反映。乡镇财政总预算会计核算统一由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股代理。

(二)账户统设。取消乡镇人民政府及所属机构在各金融机构的所有账户,由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股在县城金融机构开设总预算会计的县级“结算专户”,在各乡镇金融机构统一开设乡级“结算专户”,将乡镇原来的“基本经费户”作为各乡镇人民政府单位会计“支出户”。乡镇所有预算内外收入、上级补助收入全部缴入“结算专户”。“支出专户”只能接受来自“结算专户”的拨款。

(三)工资统发。继续实行乡镇干部工资县级统发制度,对乡镇机关全额编制人员工资、社保缴费等由县国库每月拨入财政工资统发户和机关社保局直接计入个人账户。

(四)采购统办。乡镇各项大额采购支出,按照x财采购[xxxx]xx号文件规定,参照县直单位执行。由乡镇提出申请和计划,经乡镇财政管理股按照预算计划审核后,交县采购办集中统一办理,采购资金由乡镇财政管理股直接拨付给供应商或服务商。

(五)票据统管。

1、乡镇所使用的票据在非税收入管理局统一领取,各乡镇必须确定专人负责票据的领取、发放、保管及核销工作。

2、乡镇领用的票据只限于乡镇财政供给单位和乡镇范围内的农村中小学。

校、卫生院使用,其他“三权”在上的单位不得在乡镇领取票据。

3、对票据实行“缴旧领新、限量领用、专人管理、当年结清”制度,并做到票单同行,即非税收入管理局凭银行缴款单核销收费票据。

(六)实行乡镇举债县级审批制度。乡镇原有的债权债务要按债权债务的发生时间、形成原因、资金来源、约定利率、还本付息等情况,逐一清理核实,建立台帐,制定消赤减债计划报县财政局备案。严格控制新增债务,原则上乡镇不得再有新增债务,如因特殊情况需要举债的,要实行县级审批制度,呈报分管财贸的县领导审批。

网上远程申报、审批,数据网络汇总,资金运行网上监管,会计核算电算化。

三、实行“乡财县管乡用”的基本原则。

坚持乡镇财政“预算管理权、资金所有权、资金使用权、资金审批权、乡镇债权债务关系”等五权不变和继续实行一级政府、一级财政的原则,由县财政直接管理并监督乡镇财政的收支。

(一)一级政府、一级财政的原则。实行新的乡镇财政管理方式后,对乡镇政府仍实行“一级政府、一级财政”的统收统支财政管理体制。

提出的预算调整方案,经乡镇人大审查和批准后报县级财政部门备案;调整数额较大的,必须向县级人民政府报告,待批准后方可执行。

(三)资金所有权、使用权、审批权不变的原则。实行乡镇财政资金的所有权、使用权、审批权与管理权、监督权相分离,县财政直接管理并监督乡镇财政资金,乡镇财政资金的所有权、使用权归乡镇,资金结余归乡镇所有,县财政不集中、不平调。属于乡镇财权和事权范围内的支出,仍由乡镇按规定的程序审批。

(四)债权债务关系不变原则。乡镇的债权、债务仍由各乡镇享有和承担。

四、“乡财县管乡用”管理机构和岗位设置。

预算会计业务,负责乡镇财务报帐审核事宜。主要职责:参与和指导乡镇财政综合预算的编制,监督预算的执行,及时拨付预算内、外及其他各项财政资金,准确记录各项财政业务,按时与有关部门和乡镇进行对帐,按月编制会计报表,按时审核乡镇行政事业单位财务,办理乡镇财政收支结算,审核和监督乡镇政府单位会计的支出核算,及时指出乡镇财务管理中存在的问题并反馈给乡镇,并按月向县财政部门报告预算执行情况。

出纳员;政府单位会计不能兼管票证。

日记帐;财税信息网络管理员负责微机网络系统的维护、管理与使用,涉农补贴资金基础资料的录入;票证专管员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。

五、具体措施。

(一)加强组织领导。为确保改革的顺利实施,必须加强组织领导。县里成立以县长为组长,常务副县长为副组长,政府办、纪检监察、财政、人事、审计、人民银行的主要领导为成员的“xx县乡镇财政管理方式改革领导小组”,并下设办公室。办公室由县财政局长任主任,相关副局长任副主任,各业务股室负责人为成员。

收统支乡镇财政管理体制。

(三)规范乡镇财政收支管理。按照收支两条线的原则,规范乡镇收支行为。根据乡镇财政收支规模和实际情况,明确乡镇支出范围,统一和规划各项开支标准,完善财务审批程序。

(四)清理乡镇财政供给人员。严格乡镇编制管理,严禁超编进人,严禁在编制外使用人员,属于清理清退范围的各类超编人员、不在编人员和自聘人员财政不供给经费。

民政府、村债务目标管理和考核机制,把制止新债、化解旧债作为考核乡镇、村干部任期目标和工作实绩的重要内容。在新的债务化解之前,乡镇党政府主要负责人不得提拨重用,不准异地任职。乡镇的债权要及时清收,制订切实可行的回收计划,加大回收力度,回收的资金原则上要用于偿还债务。

六、工作步骤。

(一)制订“统收统支乡财县管乡用”暂行管理办法。依据我县今年的乡镇财政管理体制,在学习和考察外地先进经验的基础上制定适合我县实际情况的实施方案及具体管理办法。

(二)清理乡镇资产工作。

1、清理乡镇资产、账户、票据。清理乡镇银行账户、票据和现有资产,取消乡镇银行账户,缴销乡镇收入票据;账户的设立和票据的领用按有关规定重新办理。

2、清理乡镇债权债务,对现有债务进行逐一登记造册报县财政备案。

(三)完善网络建设,进入实施阶段。确定乡镇财政所人员岗位和职责,开设新的乡镇账户,完善县乡计算机网络,组织人员培训,按有关规定和业务操作规程的要求实施对乡镇财政收支的核算管理。

七、实施要求。

(一)加强领导,统一思想。”乡财县管乡用”财政管理方式改革是我县国库集中支付向乡镇的延伸,是我县实行新的乡镇财政管理体制,加强乡镇财政管理,确保基层政权和社会稳定的一项重要举措。各乡镇领导要进一步提高对“乡财县管乡用”改革工作的认识和理解,积极主动配合,切实加强组织领导,以保证改革的顺利实施。

经发现,将严格追究乡镇主要领导和直接责任人的责任,并将在体制结算中划扣违纪金额。

(三)调整乡镇财政所职能。农业税免征以后,乡镇财政所的主要工作应从组织农税收入转变到资金管理和非税收入管理上来。要集中精力做好“乡财县管乡用”的收支结算和对账、报账及机关财务会计核算工作,进一步规范乡镇财政财务收支管理。做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助等直接补给农民的各项资金和补贴的发放工作,加大服务“三农”的工作力度。同时要大力推进“村账乡管”工作,强化村级财务管理。

(四)加强部门协作,确保改革顺利进行。

1、财政部门要进一步完善内部机构,明确职责,建立健全各项财务管理制度。同时要合理分配人员,理顺业务关系,强化服务意识,以适应改革的需要。

2、人事、编制部门要加强对乡镇。

财政供给人员的编制管理,督促乡镇清理,清退超编人员。

3、审计部门要加强对乡镇财务审计监督,加大经济责任审计和专项资金的审计力度。

4、县人民银行要加强对乡镇银行账户的管理,并监督其他金融机构及时划转各项资金,确保各项财政收入及时入库、财政资金及时到位。同时,完善金融机构开户许可证制度,对各金融机构违规开设银行账户的行为要严肃查处。

5、纪检、监察部门要监督乡镇严格执行“乡财县管乡用”有关制度,对违反财经纪律行为要坚决予以查处并追究相关责任人的责任。

八、建议与要求。

管理局的牌子)。”并要求各市(州)、县(市、区)农税局统一更名为“××市(州)、县(市、区)乡镇财政管理局,加挂××市(州)、县(市、区)契税、耕地占用税征收管理局的牌子”。为了工作需要,恳请县人民政府、县编委迅速批复县农税局更名请示。

(二)实行“乡财县管乡用”乡镇财政管理,乡镇财政财务业务相对集中到了县乡镇财政管理局乡镇财政管理股。在乡镇财政管理股需设“总会计、核算员”岗位,参照试点县市的做法,结合我县的实际情况,需设“总会计一人、核算员x人(每人负责x个乡镇的财务核算工作),目前,乡镇财政管理股只有x名股长,还需增加x名,请求予以解决。

(三)请迅速研究审批《xx县乡镇财政管理方式改革实施方案》、《xx县“乡财县管乡用”暂行管理办法》,确保在2006年元月正式实施。

全县扶贫工作汇报材料

—记湖北省随州市吴山镇河西村整村推进工作。

河西村位于湖北省插花贫困乡镇——吴山镇北部15公里处,地处桐柏山西南余脉,是村级改革后原联勇、联工、联乡三村合一的全镇最大的行政村,现有八个村民小组,24个自然塆,860户,3360人,现有八个党小组,党员78人,总耕地面积3934亩,其中水田2233亩。全村版图面积38万平方公里,山场面积25万平方公里,花岗岩资源十分丰富,现有随州合力、随州刘氏、群翔大理石三家矿业有限公司在我村投资开采石材,兴办石材产业;这里历史悠久,境内的栲栳寺、株栳寺在明清时期曾是随北著名的道教圣地,与号称“小武当”的鸡鸣山遥相呼应,僧侣达400余众,现仍有众多古迹尚存;这里还是一片红色的土地,第二次国内革命战争时期,是随北著名游击区,全国民兵战斗英雄金安国带领战友们,转战周边地区,斗顽军、打土豪、分田地,为随北地区的解放事业做出了重要贡献。

过去,因为河西村地理位置偏僻,山多田少,水土流失严重,大部分河田只能种一季水稻,而且靠提水灌溉,生产成本高,种旱作物产量也不高,收入低,老百姓生产生活条件比较落后。随着党的惠民政策的不断深入,农村面貌发生了很大变化,为了响应上级加快贫困地区建设的号召,我们不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,从保民生、完善各种基层基础设施,送温暖、救助弱势群体入手,有序开发当地资源,实行村企联动、部门帮扶、行业推进等举措,使得这一贫困落后面貌得到很大改观,具体做法是做到“四个结合”。

一、长远规划与立足当前相结合。经过广泛了解、深入调查,该村村两委在去年就制定了《十二五》发展规划:科学利用现有资源,积极发展石材产业,促进就业,增加群众收入,壮大集体经济;加大基础设施投入,清淤堰塘15口,维修河坝700米,架通提水灌溉线路1000米,扩大灌溉面积500亩,提高土地单位面积产量;改善交通条件,实施通组通塆工程2.2公里,方便人民群众生产生活及出行;实行封山育林,山当田种,树当粮管,达到山上是银行,上下变粮仓;努力开展“洁美河西”活动,唐三路河西段实施“五化”工程(植被绿化、道路硬化、村庄美化、民居亮化、环境净化)。并结合我村实际,每年做好一到两件看得见、摸得着、群众得实惠的实事,如去年投资10万元,完成安全饮水工程,使250户农民从此告别饮用不安全水的历史,今年修通2.3公里的通组公路。

二、有序开发与封山育林相结合。开发该村村丰富的石材资源,是经济发展的需要,即可安排农村多余闲散劳动力,使农民就近就业,又可变废为宝,增加个人收入,壮大集体经济,因此在为企业营造良好环境的同时,也十分注意对环境造成的破坏,对石材开采点加强监管,防止造成环境污染,防止水土流失、山体滑坡等次生灾害发生,督促搞好植被恢复,对大面积的山场做好封山育林,定人、定岗、定责,以保持资源有序开发,可持续利用。

三、造血与输血相结合。河西村是随县20个农业生产测评样本点之一,他们充分利用这一契机,每年邀请农业专家对广大农户进行两次科技培训,普及科技知识,进行智力扶贫,提高种田水平,并对全村科技示范户发放补贴,鼓励他们带头致富、带动大家致富。还广泛开展村企联动、帮扶救助活动,今年面对百年一遇旱灾,我们主动联系驻村三个矿产公司淘凼31个,满足村民提水抗旱,送来抗旱资金15万元,包村单位送来2000元,解决了抗旱的燃眉之急。

四、全面建设与重点整治相结合。河西村河西片曾因水稻产量高,在六十年代有“水稻王”之称。但因年久失修,虽有大小堰塘120余口,近一大半干枯,有一半被泥沙於满不能蓄水,有一部分因水土流失,河床下降,水田不能自流灌溉,近年来,村两委硬化河堤600余米,借“三万”活动整修堰塘30口,支付村民提水抗旱电费45000元。还争取国家资金550万元,对上游的夜壶庄水库、鸻鹕岩水库进行了加固除险,可扩大全村灌溉面积480亩,提高单产250斤,增加农民收入67万元。同时,以唐三路沿线为重点,规范了村庄建设,整治路边脏、乱、差,禁止乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠现象发生。

年全县政务服务改革工作汇报范文

一是突出一个“放”字,添活力、增动能。

全面实施企业开办“1110”模式,严格落实56项优惠政策,进一步推广“多证合一”“证照分离”“容缺受理”等改革。至目前,共向社会公布容缺受理事项清单382项;先后组织农商行、邮政银行开展“万人助万企集中办理企业资金需求现场会”,为森驰、恒基冶材等67家企业解决授信8.72亿元,有效盘活了县域经济社会发展的“一池春水”。

二是抓好一个“管”字,促公平、强秩序。

充分发挥“双随机、一公开”抽查检查、跨部门协同监督等手段,强化对企业的信用约束,进而构建“一处违法、处处受限”的信用监督和惩戒机制。

三是落实一个“服”字,破难题、提质量。

扎实推进“首席服务员”联系企业(商会)制度、“一联三帮”服务制、民营经济“两个行动”和“万人助万企”活动,倾听企业经营诉求、破解发展难题,做好服务企业“金牌店小二”。目前,共有745名市、县、乡镇街道科级以上领导干部包联我县企业882家,收集整理问题906个,已解决905个,正在解决1个,问题办结率99.9%。

四是实现一个“效”字,优流程、增效能。

大力推行“六个一”和“四个办”服务,降低企业开办门槛、简化办事程序、提高审批效率,行政许可事项承诺时限比法定时限压缩90.26%,11类工程建设项目由53个工作日压缩到31个工作日,社会投资小型低风险仓储项目、一般住宅类项目全流程办理时限分别压缩至4个工作日、22个工作日。

三变改革推进工作汇报材料

在我省推动实施农村“三变”改革,是破解“三农”发展难题的重大举措。省政府金融办将积极协调金融监管部门和各金融机构,为全省“三变”改革提供坚实的金融保障。

第一,进一步健全金融组织体系,加强对“三变”改革的金融服务。一是引导各银行加快组建普惠金融事业部,恢复或增设县域分支机构,特别是增设乡镇营业网点、行政村“金融便民服务点”,为“三变”改革提供基础性金融服务。二是支持金融机构运用互联网技术开发适合农户的网上银行、电话银行、手机银行,扩展现代化支付系统在农村的辐射范围。三是深化农村信用社改革,稳步推进符合条件的行社改制为农村商业银行,将信贷资源全部用于支持“三农”。四是支持xx银行和兰州银行强化服务“三农”职能,将金融资源向“三变”改革倾斜。五是大力推进村镇银行集约化专业化发展,坚持“支农支小”定位,支持地方特色产业发展。六是加快设立民营银行,为金融支农提供有益补充。七是加快组建地方法人保险公司,鼓励保险机构在县域设立分支机构,开拓业务。

第二,优化信贷资源配置,加大对“三变”改革的信贷投放。一是积极争取人民银行增加支农、扶贫和支小再贷款投放,为金融支持“三变”改革提供流动性支持,并切实强化再贷款管理,督促落实利率优惠政策,金融机构运用支农、支小再贷款资金发放的涉农贷款和小微企业贷款,利率加点幅度原则上不超过3个百分点,确有需要且符合宏观审慎要求的最高加点幅度不超过5个百分点,运用扶贫再贷款资金发放的贷款利率不得超过一年期贷款基准利率。二是支持政策性银行加大对农村路、水、房等基础设施建设的投入,引导国开行xx省分行、农行xx省分行、省农村信用社、xx银行、兰州银行深入实施产业扶贫专项贷款工程,重点支持“三变”改革。三是鼓励各银行创新开发专门支持“三变”改革的信贷产品,单列信贷计划,并在授信审批、绩效考核等方面加大支持力度。四是结合农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点,积极推广林权、小型水利设施使用权、设施温棚、大型农机具、应收账款、知识产权、动产、股权、仓单、保单等抵押贷款,提高“三变”改革经营主体的信贷可获得性。

第三,大力发展农业保险,强化对“三变”改革的风险保障。一是积极推动我省特色农业保险“提标、扩面、增品”,力争苹果、中药材产值保险实现全覆盖,积极探索农产品目标价格保险、天气指数保险等创新型保险产品。二是争取加大对农业保险保费补贴力度,鼓励各地开展“一市一品、一县一品”等各具特色的农产品保险。三是协调各有关方面加强政银保合作,积极推广张掖、临洮“政府+产业联合会+龙头企业+保险+银行+贫困户”的“六位一体”产业扶贫模式和小额贷款保证保险,发挥保险增信功能,有效控制和分散信贷风险,发挥好保险的“助推器”和“稳定器”作用。

第四,推进涉农直接融资,拓展“三变”改革的融资渠道。一是充分利用《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》等政策,加强对“三变”改革经营主体的融资辅导和培育孵化,鼓励引导“三变”改革经营主体中的龙头企业在主板上市、新三板挂牌、xx股权交易中心挂牌实现融资。二是鼓励和支持运作规范的“三变”改革经营主体,在完善偿债保障措施的基础上,通过发行多种债务融资工具,扩大融资规模,壮大企业实力,带动农民脱贫增收和县域经济发展。

第五,优化农村金融环境,支持“三变”改革顺利推进。一是大力推进信用乡镇、信用村、信用户、信用企业建设,建立健全适合“三变”改革特点的信用信息征集和信用评级体系,强化信用宣传,提升企业和农户信用意识。二是加强与金融监管部门沟通协调,督促金融机构健全风险防控体系,突出农村金融风险排查预警,强化风险应对处置。三是协调有关部门强化对农民专业合作社、贫困村互助资金组织等机构金融属性业务的风险管理,促进规范运营,重点防范非法集资向农村渗透,维护农村金融稳定,为全省农村“三变”改革营造良好的金融环境。

综合行政执法改革工作汇报材料

时间:2010-10-0714:45来源:未知作者:admin2009年底,晋城市、县两级文化市场行政综合执法机构正式组建挂牌。经过半年多的工作与实践,全市文化市场行政综合执法的管理体制基本理顺,工作机制基本建立,执法力量、执法效能、执法保障等方面都取得了明显成效。

一、基本情况。

根据中央、省、市文化体制改革的“路线图、时间表、任务书”,我市于2009年12月18日,成立了晋城市文化广电新闻出版局,并组建了晋城市文化市场行政综合执法大队,实施文化、广电、新闻出版、版权领域综合执法。新组建的市文化市场行政综合执法大队,先后完成了工作职责、人员编制、内设机构“三定”方案的确定(核定编制17名,领导职数1正2副,5个职能科室)、事业单位登记注册、财政专户独立、经费预算、划分市、县、区执法权限,设立单位党支部等工作事宜,特别是在文化市场监管方面开展了多次专项整治行动,有效地维护了全市文化市场的大繁荣、大发展。目前,各项工作正有序推进,顺畅运转。

二、主要做法。

文化市场行政综合执法大队组建以来,我们始终围绕中心、服务大局、强化监管,不断创新工作思路和理念,逐步完善各项规章制度,切实加强执法队伍建设,努力使晋城市文化市场的经营和发展更加制度化、法制化、科学化。我们的主要做法是:

规章制度作为一项重要的基础性工作来抓,不断修订和完善各项规章制度,用制度约束执法人员行为,用制度规范行政执法行动,用制度考量行政执法目标。

一是逐步建立和完善行政综合执法的各项规章制度。我们经过实践和探索,建立了强化学习、请假签到、办公会议、财务收支、车辆使用、文书撰写、举报受理、网吧监控、演出审核、图书印刷、交叉检查、应急预案等多项制度,通过这些制度明确了执法人员的工作纪律、工作制度、工作职责、工作程序、廉政制度以及公共服务行为规范,为推进文化市场管理和执法工作的程序化、规范化打下了坚实基础。

二是认真规范执法文书使用,初步建立执法档案卷宗的有效管理。为了适应新形势下文化市场行政综合执法工作的需要,规范文化市场执法行为,我队根据文化部发布的19种文书式样,并结合本市的实际,统一为市县两级执法队印制了规范的执法文书,确立了执法档案的立档和归档流程,做到了档案管理规范有序、依法运行。

三是指导、协调县级执法机构理顺体制、完善机制、组建班子、建立队伍。今年以来,我们先后两次召开县、市、区执法队长会议,听取县级执法队有关文化市场检查和管理情况,有针对性地提出指导基层执法方面的意见和要求,进一步督促各县(市、区)执法工作规范化、制度化。8月份,我们对各县(市、区)文化市场行政综合执法机构组建和工作进展情况作了通报,并通过每季度定期召开一次县区执法队长例会制度,总结和部署工作,通报情况、交流经验、研究事宜,推动综合执法工作“属地管理、重心下移”。

四是继续推行行政执法责任制建设。我们及时修订了《文化。

市场行政执法责任制》和《文化市场错案责任追究制度》,建立了行政执法责任体系,将责任层层分解到每个执法人员,实行目标量化分解,做到执法任务明确,分工具体,各负其职,赏罚分明。并制定了年终考核目标,以进一步增强执法人员的责任感和使命感。

2、以提升素质为抓手,努力提高执法队伍的业务能力和水平。

文化市场行政综合执法大队成立之初,面临着人员调整、新旧交替、岗位轮换等客观因素,注重提升执法人员的素质就显得尤为迫切,为此,我们把建设一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、形象良好”的执法队伍作为全面工作的重中之重,认真实施。

一是坚持开展以“讲学习、强素质、树形象”为主题的教育活动。今年以来,我们把创建学习型单位作为各种工作创建的首选,坚持每周五学习制度,采用自学与集中学习相结合,认真开展集体讨论、心得交流、评析案例、相互点评等活动,加深对法规政策的理解和把握,使执法人员的理论素养和业务水平有了明显的提高。

二是组织开展市、县两级执法队员岗位培训。五月份,我们邀请省广电、文化、新闻出版部门的有关专家,就规范文化市场行政执法行为及案卷制作进行了业务培训,全市120多名文化市场行政执法人员通过学习考试,取得了文化市场行政执法证件。

下,坚持学习,强化实践,提高素质,凝聚力量,不断提高执法部门的公信力和群众满意度。

四是加强文化市场执法队伍的廉政建设。针对少数执法人员存在的“吃、拿、卡、要”不正之风,我们建立了勤政廉政、执法监督等管理制度,严格工作纪律,树立良好形象,在市政府有关部门的行政效能、杜绝行业不正之风检查中受到了表彰。

五是狠抓办公自动化建设,为提升素质提供有力保障。今年在市政府财政部门的大力支持下,我们配置了电脑、空调、照相机、摄像机、录音笔、传真机、复印机等办公设备和执法装备,初步实现了办公自动化和信息网络化,极大地提高了执法队伍的工作效能。

3、以市场监管为主线,积极规范文化市场经营秩序。

实施综合执法改革后,市县文化市场综合执法机构围绕确保文化市场的政治安全、文化安全、经营安全,以日常监管、专项整治、群众关注的主要问题为工作重点,开展了一系列有针对性的专项治理行动,如,暑期网吧接纳未成年人“护蕾行动”、打击侵权盗版专项治理行动、“平安世博”文化市场专项保障行动等,有效整治了文化市场秩序,使文化市场综合执法的威力得以彰显,文化市场执法队伍的声誉得以认可。截止目前,全市累计出动执法人员1531人次,检查各类文化经营场所2090家次,实施行政处罚35件,停业整顿13家,市区内罚款30余万元。收缴非法地面卫星接收设施50套,取缔各类无证经营摊点15个。

(1)实施多措并举,精心规范网吧市场。网吧监管一直是文化市场行政执法工作的重点和难点之一,特别是网吧违规接纳未成年人问题,领导高度关注,社会反响强烈。为此,我们在网吧监管方面采取了以下措施:一是突出在学生上学前、放学后、寒暑假、法定节假日等重点时段和区域的检查频率和力度。二是严格按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》的要求对违规接纳未成年人的6家网吧和超时营业的2家网吧进行了处罚。三是组织召开了全市文化市场集中整治暨文明创建工作会议,对文化市场创建文明城市工作进行了安排部署。会后,市、县两级综合执法机构按照市文明办有关要求,对于悬挂创建文明城市标语、《文化经营许可证》、“严禁未成年人上网”警示牌、为消费者提供消费发票、环境卫生等事项进行了检查验收,现场整改各类违规事项105项。四是继续实施网吧“零点断线”,使网吧场所的安全和稳定有了切实的保障。五是积极推进网吧视频监控平台体系建设。截止目前,视频监控系统已覆盖到市区76家网吧、高平市24家网吧。全市164家网吧已安装了“阳光骑士”第三代监控软件。六是多次通过报纸、广播、电视、网络、板面等宣传方式,向社会公布12318举报电话,坚持24小时值班制度,认真落实举报内容和信息的反馈。积极办理市人大代表、政协委员等人员所提出关于网吧专项整治的意见、建议共20多件。

(2)加大力度密度,严格检查演出娱乐市场。我们把对演出活动的事前审查、事中监督和娱乐场所安全隐患的排查作为重要工作来抓。一是加大了对演出市场特别是农村演出市场的管理力度,特别是对外来演出团体严格审查,对其演出经营活动实施现场监督。二是加强对娱乐场所消防安全隐患和链接非法曲目的检查,消除一般安全隐患15处,强制删除非法曲目100余首。三是继续对非法电子游戏实施高压态势,发现一起,查处一起,努力促进我市文化娱乐产业朝着繁荣、健康、有序方向发展。

(3)注重严查重罚,有效净化出版物市场。把打击非法出。

版物和侵权盗版出版物作为工作重点,继续保持“扫黄打非”的高压态势。一是按照清洁、环保、节能的要求,对2009年收缴的各类侵权盗版及非法出版物共计25700件进行了人工粉碎,并现场监督在晋城后书院进行了统一销毁回收。二是派员参加省新闻出版局组织的执法交叉检查工作,认真落实反馈意见。三是对学校周边出版物摊点、文具店和小商品批发市场出售的危害青少年健康成长的不良印刷品进行了清缴,共收缴少儿版“人民币”1000张、微型卡通画册200本。四是针对我市部分印刷企业停产停业、注销登记、地址变更情况,组织执法人员对市区所有印刷企业进行了拉网式排查,检查各类印刷企业45家次,现场整改各类隐患17处,对存在违规行为的3家企业进行了严肃处理。

三、三点体会。

文化市场管理是一项系统性长期性的工作,推行文化市场综合执法只是走出的重要一步。但走出这一步,对于管好文化市场、繁荣文化市场来讲,意义重大。从我市文化市场综合执法改革的实践中,主要有以下三点体会:

1、加强领导是前提。晋城市文化市场综合执法改革之所以能顺利进行,主要是得益于省、市党委和政府以及宣传部领导的高度重视和大力支持。多年来,文化执法机构编制不足、经费短缺等问题在此次改革中得到很大程度的改善。

2、创新管理是关键。文化市场综合执法的实施,客观上带来了执法手段、执法标准和执法范围的统一,从体制上解决了多头执法的问题,减少了部门之间相互推诿扯皮的现象,降低了执法成本,提高了执法效能。

服从服务于市场执法。通过深入市场管市场,把主要精力放在文化市场第一线,从而及时准确地掌握了文化市场发展变化的首要资料,取得了文化市场管理工作的主动权。

近一年来,我市文化市场行政综合执法工作,在市委、市政府、市委宣传部、市文广新局的正确领导和大力支持下,克服困难,扎实工作,取得了一定的成绩。但是,文化市场综合执法改革任务艰巨,使命光荣。我们将继续按照中央宣传部、中央编办、文化部、国家广电总局、新闻出版总署《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》的要求,不折不扣地推进综合执法改革,切实担负起维护国家文化安全、规范文化市场秩序的职责,努力开创文化市场监管工作的新局面,为促进我市文化大发展大繁荣作出新的更大贡献。

晋城市文化市场行政综合执法大队。

二0一0年九月一日。

村民自治改革工作汇报材料

村民自治,简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。中国改革开放新的历史时期首先是从农村经济体制改革起步的,它的成功给农村政治体制改革注入了活力。随着经济体制改革的深入,广大农村又开始了实行村民自治的政治体制改革之路。

一、村民自治作为基础民主建设的主要内容,是自下而上的改革,有着独特的优势。作为我国农村社会管理制度的重大创新,村民自治的实行不仅会推动社会民主,提升社会权力,从根本上改善国家与社会的关系,而且还将通过不断实践与创新,理顺体制内部关系,走出了一条自上而下推进政治体制改革的路径。这种自下而上、逐步推进的政治体制改革模式,其突出的优点在于:首先,村民自治作为自下而上改革的有益尝试,使得政治体制改革拥有了较广泛的民意基础,推动了改革的步伐。其一,村民自治实践使农民获得了更多的权力和利益,所以这种改革的尝试阻力较少,农民的热情高。其二,作为最基层的民主政治建设较少涉及政治系统中其他高层次的利益,所以来自上层的压力也相对较小,为改革前期发展的顺利进行提供了较为平和的环境。同时也使政治体制改革的深入与攻坚有一个较合理的积累与准备过程。

设、基层组织活动和基层社会生活中实施其实际权利,又可以让人民群众在民主建设在具体实施的过程中边建设、边探索,总结经验,并使党和政府在政治体制改革实践和民主政治建设工作从中汲取经验教训中,注意防止和避免出现类似的失误。

第三,村民自治作为自下而上的政治体制改革的具体实践,具有较低的发展成本。通过村民自治这种基层民主、自我管理的实践形式,有效地使政府的管理权限部分收缩,从而节约了政府的管理成本。一方面这种方式方面将权力部分让渡给农民,让村民作主,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的形式来管理自己的经济、政治、文化、社会生活事务,这样做使得政府对农村的管理权限部分收缩,相对应的行政管理开支也大为减少,节约了改革的成本;另一方面,村民自治不是完全放手不管,而是通过乡镇基层政权、基层党组织来影响村民自治的发展方向,从而符合并体现国家政府的意向,使村民自治朝着有序、科学的方向发展,相比起自上而下的强制性改革或管理而言具有改革成本低的优势。

二、在深化政治体制改革中加强农村基层民主政治建设,推动村民自治良性发展。我国上世纪八十年代开始的改革,其目标设定和过程控制较好,改革的成果已得到社会公认。但是整个政治体制改革明显滞后于经济体制改革,政治体制改革目标的实现程度与经济体制改革目标实现的程度相距甚远。理论和实践均表明,农村基层民主政治建设,是国家民主政治建设中的基础部分,应当把它纳入政治体制改革的范围内有序进行。惟有如此,才能在农村基层民主政治建设中取得突破性进展。

(一)在政治体制改革发展过程中,要不断调整农村基层民。

主政治建设的目标和体制模式,使其沿正确轨道健康发展。

治建设,并且要密切注意村民自治的发展动态,及时纠正不良倾向,保障村民自治不出现背离初衷的状况。党和政府应该做到对施行村民自治的村子内部具体的事务不能包办,但要有明确的指导要求;对农村基层民主政治建设中的重大事务不决定,但要有监督;对选举村民委员负责人这样的事务不干涉,但要派人到场督促依法办事。

(二)从约束机制建设入手做好村民自治工作。民主的实质是人民群众当家作主,民主政治中的一个重要内容就是互相约束和监督,否则民主就会走向它的反面。我国农民大多一家一户独立生产,不集中劳动,也少有集体活动。农民居住相对分散,农民监督自治组织负责人客观上比较难。从各地农村的实际看,缺乏监督或监督不力,不仅可能使一些自治组织的负责人滥用权力,由此导致村民的不满,甚至产生严重的对抗或矛盾,这些都是不符合民主政治建设的要求的。所以在政治体制改革的前提下更好的发展村民自治,监督是必不可少的,应该从这几个方面加强监督。第一,严格执行村务公开制度。村内的经济等重大事项应该做到应公开尽公开,使自治组织的负责人或领导班子的行为受到广泛的监督。自治组织是最基层组织,处理的往往都是与农民直接相关的诸如计划生育指标安排、子女当兵入伍资格材料、政策性补贴落实到户(如退耕还林粮食、货币补贴)等具体的事宜,应当及时向农民通报,并且应形成有约束力的制度。第二,建立健全村民监督组织,具体负责对本村各项事务的监督,监督组负责对农民群众进行定期通报。现在在很多农村成立了村民理财小组,对村内的财务状况做监督,这个做法很好的监管了村内的财务支出状况,那么应该将监督的组织权限范围进行有效扩大,使其在其他方面也拥有监督权力,可以更好的对村民自治组织的运行的方方面面进行监督。

(三)用法制保障村民自治的发展。法治是现代社会的象征和标志,是社会现代化的客观标准之一,也是社会文明和发达的重要体现。民主没有实现法治化,民主本身程度就很低。在进行村民自治工作时,不能只一般性地承认农民自己当家作主的原则,而是要通过一系列的制度、程序、机制将农民的民主权利具体化,并且在实践中把它量化为更细致的权利与义务,使农村基层民主政治建设更具有可操作性和效用性。现在农村中不少出现的家族式管理,宗族式管理,这是农村民主化程度低的表现,也是法治化程度低的表现。现在我们的改革目标日趋明确,无论是社会主义市场经济体制的框架,还是社会主义法律的模式,都已经基本确立,我们要用法治来推动民主政治建设,用法律来规范人们的市场经济行为和社会活动行为,用法治来确定人们之间以及个人和组织之间的权利义务。总之,我国现阶段的农村村民自治工作,只有用法治来规范其内容,模式和方法,才能使自身发展到新的阶段。

综合行政执法改革工作汇报材料

2007年,我所全体执法人员在上级主管部门的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以“转变作风、狠抓落实”活动为契机,以“八个坚持、八个反对”为工作原则,认真落实行政执法责任制。今年以来,未发生任何违纪、违规、违法的事件,保持了单位安定团结的良好局面。

根据市交通局xxx字[2007]218号文件要求,我所对2007年行政执法工作情况进行了自查。具体情况报告如下:

一、健全网络,全面落实行政执法责任制。

一是组织到位。我所建立健全了行政执法责任制领导机构,由“一把手”负责行政执法工作,分管副所长各负其责,各室主任责任明确。制定了《行政执法工作方案》,按方案要求组织检查考核和兑现奖惩,实事求是地接受上级和相关部门的检查考核。

二是责任到位。根据各级对行政执法工作的目标及要求,年初,我们结合我所实际,对责任制的内容进行了细化和量化。所领导与班子成员、各站室负责人签订了行政执法责任书,实行领导干部“一岗双责”,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。

二、深入开展“依法行政、执政为民”教育活动。

(一)注重对《条例》及配套规章的学习、宣传与培训。

年初,所里与各站室签订了《行政执法责任书》,制定了行政执法相关配套制度,通过发放宣传资料、街头咨询等方式加大对《条例》等法规的宣传,每月进行一次学习培训,并进行《条例》、法规考试,并对考试分数进行公布。同时积极选派人员参加省市组织的行政执法培训,使所有人员持证上岗。我们对执法依据进行了梳理,并形成执法文本上报县委政府统一进行公示。制作了行政执法版面、收费公示版面等。

我们严格按照《条例》、部门规章、行政处罚法办事,定期公布客运班线经营、市场供需情况,制订道路运输应急预案,强制参加承运人责任保险,并通过业务把关建立健全车辆技术档案。

(二)依法实施行政许可。

我所的行政许可严格遵照《条例》规定,统一由政务大厅受理后,再由业务依据各项规定条件进行审查,并分别报送相关领导和科室进行审查,在材料齐全、实地调查可行的条件下,在核定工作日内按时给予许可与否的答复,未发现有一起投诉举报或收受他人财物现象。

(三)加强对道路运输市场的监督检查。

辆专项整治工作,对不合格、违规经营业户进行相应处罚,查处各类非法营运车辆450余辆次,有效地净化了运输经营秩序。在圆满完成任务的基础上,未发生任何“三乱”现象等有损单位形象的行为。

我所为加大行政执法透明度,每月对不合格、违规经营业户的处罚结果进行公示,设立群众监督渠道,有效地减少了部分执法人员违规操作、“暗箱”操作的比率,促进了费收任务的完成。

(四)注重执法队伍建设。

我所在岗正式人员全员都参加了省厅交干校的执法培训,并经考试取得相应执法证件,经过多年执法培训,大部分都能自觉遵守各项规定,洁身自好,廉洁行政。通过各种执法不规范事例教育,广大执法工作人员更加明白自身工作的重要性和谨慎性,不断提升工作水平,圆满完成道路运输行政执法工作。在此基础上,我所在全所范围内组织执法文书培训,进一步规范了各类执法文书的填写与归档。

(五)民主评议考核执法人员。

之和除以站(室)考核人数计算。通过民主评议考核,我们的执法人员服务态度明显改善,执法行为趋向规范,执法水平逐步提高。

(六)设立投诉、举报、检举电话、信箱。

为纠正行业不正之风,自觉接受用户监督,向社会公开投诉、举报电话、信箱,对投诉,不论是来信来电来访,均要求做到事事有回答,件件有着落,一切为经营户着想,以优良的服务赢得理解和支持。

(七)严格执行统计报告制度。

指定专人负责行政执法统计工作,对稽查情况进行全面分析和统计,确保统计工作的及时性、准确性,并做好统计报表每周、每月、每季上报工作。

三、存在问题。

一是由于两费征收任务较重,而处罚文书程序又相当繁杂,按规定处罚金额过大,运输经营户又大都是文化层次较低的劳动者,嫌麻烦,往往只能补交规费而处罚执行不了。

二是由于人员编制少、而经费不足,对执法监督检查往往要用协查人员,这对工作造成一定困难。

输目标中心工作,履行行政执法的监督职责,加大执法监督力度,促进我县道路运输事业又好又快发展。

派出所警务改革工作调研汇报材料全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据分局主想领导想求和调研具体安排,分局警务改革专题调研组对xx派出所进行了走访调研,与派出所领导班子和民警谨代表进行了座谈,现将有关情况汇总如下:

一、队伍建设情况。

xx派出所地处xx市xx区北部,辖区总面积xx平方公里,派出所现有警力xx人,其中所领导班子x人、社区民警xx人、治安民警xx人、户籍民警xx人、辅警xx人。辖区各类总人口数近xx万余人,共有x次社区。自2021年初以来,班子成员历经三个职责分工调整,始终坚强把“抓班子、强队伍,抓业务、强素质,抓管控、保稳定”作为工作指导思维,通过狠抓队伍建设、业务建设、基础建设、执法建设、信息化建设及和谐警民建设等着重工作,派出所全面工作成绩得到较大提高。

二、各项工作完成情况。

治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x。

针对易发案地区,xx派出所通过组织警力强化与巡警的衔接配合,加大巡逻工作力度。同时,xx派出所大力开展群防群治工作,积极协调相关部门和属地群众支持,推进辖区基本实现视频探头无死角,无盲区,为刑侦部门开展侦查工作提供了有力支撑。该所想求辖内的停车场看护人员、物业小区保安等人员一律佩戴红袖标,并坚强常态化,进一步推进辖区社会大局平安稳定。

通过与其他兄弟单位学习互鉴,xx派出所目前已经建立起微警务运转模式,并且部署专人坚强每天发布微警务信息。该所将微信公众号的二维码在辖区显著位置进行粘贴公布,方便辖区群众随时添加,搭建了警民互动的桥梁,拉近了与辖区群众的距离。目前公众号关注人数持续上升,辖区群众可以及时掌握法律常识、安全防范等方面知识,以及日常的居住证办理、犬证办理等工作流程,同时掌握xx派出所警营文化,提高对派出所工作的认同度。

三、警务改革后运行情况和遇到的问题。

1.在案件办理方面:由于按照市局的现行规定,社区民警不参加值班、不处理案件,所以xx派出所参加值班的民警既想处理各类治安案件,还想负责110接处警,造成侦破警力捉襟见肘,而且案件侦破后如果有可能转化为刑事案件,那么案件又需想移交,有很多后续工作需想做。所以造成这类案件最后虽然立为治安案件,但民警工作的自觉性和积极性差,破案率低的问题。此外,对于诈骗类数额较大的侵财案件,按照目前的警务运行模式,往往前期由派出所进行受案和侦查后,确定是否够成刑事案件,确定是否转交刑侦中队,或是报请不予立案。但因为此类前期工作量较大,且派出所警力有限,建议此类案件应该由刑侦部门负责前期侦查取证,确定是否应立为刑事案件。

2.在社区警务工作方面:xx派出所目前有社区民警x名,其中有女社区民警x名,此外有辅警x名。目前辖区内有x次社区警务室合署办公,x次警务室独立办公。所有社区民警都不参与值班。每天与辅警一起到社区开展工作。目前,社区义务巡逻队还不能做到常态化,xx派出所希望市局加大协调支持力度,推进有关地区在此项工作给予更大支持。此外,由于经费紧张等原因,目前所有社区警务室没有配备电脑,希望上级加大支持力度予以配发,方便社区民警开展工作。

四、下步工作规划。

(一)打造更高水平的“微警务”。想在现有基础上,积极向xx分局等外区兄弟单位借鉴学习,仔细设计,精心完善,力争推出更多适合本辖区群众现实需想的警务功能,充分实现“让群众少跑腿,让数据多跑路”的工作目标。

(二)打造更高水平的社区防控网络。积极发动社区民警强化宣传,并加强与街道、社区等单位的沟通协调,充分发动辖区群众参与到巡防工作中,物色发展更多“平安志愿者”,并对巡逻路线和方式进行优化,力争实现“白天随处可见红袖标,夜间随处可见警灯”的工作目标。

在年轻民警方面在多给机会展现,多压担子锻炼的同时,还想增强情绪疏导和人文关怀,避免年轻民警因过度疲劳产生厌战情绪,从而建立起一支“能冲的上、说得过、打得赢”的尖刀队伍。