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社区矫正工作会议简报
5月4日，自治区社区矫正工作协调小组联席会议在银川召开，听取我区社区矫正工作情况报告，安排部署今后一个时期重点工作。自治区副主席、公安厅厅长许尔锋出席会议并讲话。
许尔锋指出，去年全区社区矫正工作重点任务推进有声有色，基层工作创新多点开花，配套制度保障及时得力，全区没有发生社区服刑人员参与重特大案件、群体性事件或造成社会影响的情况，取得了良好的法律效果和社会效益。
许尔锋强调，各成员单位要充分认识社区矫正工作对深化司法体制改革、推进司法文明进步和促进社会稳定的重要性，强化协作配合，逐步破解制约社区矫正工作的深层次问题，不断提升监督教育管理水平。要坚持依法监管、科学矫正、社会适应性帮扶，加强基层社区矫正组织机构、执法场所和队伍建设，逐步将信息化融入到社区矫正工作的全业务、全要素、全流程，加强部门间数据共享，稳步提升社区矫正工作水平。各成员单位要加强协调配合，充分发挥职能作用，合力推动全区社区矫正工作再上新台阶。
社区工作会议讲话稿全文
同志们：
今天，我们召开全市社区建设工作会议，主要目的是传达贯彻阜阳市社区建设工作会议精神，部署我市当前和今后一个时期社区建设工作任务。刚才，巨良同志传达了阜阳市社区建设会议精神，希望同志们认真学习领会，并在下一步工作中抓好贯彻落实;东城街道东顺河社区党总支书记刘正华从社区建设等方面、西城街道解放社区党总支书记阎玲玲就社区服务方面做了很好的经验交流，请同志们参考借鉴学习，并以他们为学习榜样，努力推动社区工作再上新台阶。下面，我代表市委，再强调三点意见。
一、准确把握形势，切实增强做好社区建设的责任感和使命感。
大家知道，加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区，做好社区建设工作，对于保障城乡困难群众的基本生活权益，激发居民群众参与“爱家乡、建界首”的伟大实践，夯实我们党的执政基础，具有重要的现实意义。
第一，要认识到加强社区建设，是适应社会结构转型，加强社会管理的现实要求。当前社会结构正在发生深刻变化。随着单位包办一切的管理体制逐渐被打破，大量“单位人”转变为“社会人”;随着就业变动和人口迁徙的频繁，大量“固定人”转变成“流动人”;随着工业化、城镇化的推进，大量“农村人”转变为“城市人”，越来越多的人口加速向社区聚集，以社区为主的新型社会管理体制正在形成。我市现有城市社区总面积46.1km2，现有25个社区，317个居民小组，城中村43个。对我市来说，加强社区建设，就是顺应了社会结构转型的要求，也可以为加强社会管理提供有力保障。
第二，要认识到加强社区建设，是推进民生工程，造福人民群众的客观要求。社区是体现民生、联系民生最突出最直接最具体的地方。党和政府的众多惠民政策在基层体现的“最后一亩地”就是社区。社区建设的水平提高了，居民的生活质量、幸福指数就能提升。目前，东城街道东顺河、张孔、富饶3个社区建立了社区综合服务中心，西城街道解放社区整合志愿者义务服务队伍，人社局、计生委和卫生局等单位入住社区工作设立了73个服务站，这些满足方便居民生活、文化的行为都有亮点。从某种意义上讲，加强社区建设是我们改善民生的基础性工程，也是检验党委政府、各级领导干部提高执政能力、执政水平体现。
第三，要认识到加强社区建设，是维护社会稳定，构建和谐界首的内在要求。构建和谐社会的目标，重心在基层。当前我市正处于科学发展、加速崛起的关键阶段，各种利益冲突增多，瓶颈制约积蓄破解，社会矛盾易发多发，对基层和谐稳定提出新的更高要求。社区既是矛盾的萌发地，也是抓稳定的源头。我们要以去年东城街道东顺河社区被表彰为全省和谐社区建设示范社区新的出发点，切实加强社区建设，增强预防、排查和化解社会矛盾的能力，使社区成为长治久安的基石，促进全社会的和谐稳定。
近年来，市委、市政府对社区建设十分重视，刘书记多次组织社区调研座谈，要求抓好社区建设。从当前看，我市社区基础建设不断加强，服务体系逐步形成，新型社区管理体制正在确立，居民自治机制日益完善，呈现出社区建设和城市建设同步推进、社区服务和人民生活同步改善、社区活力和基层民主同步提高的良好局面。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在社区发展建设上仍存在一些问题：一是总体发展很不平衡。老社区与新社区在硬件投入、软件配套以及公共资源整合方面仍存在差距，特别是村改社区在环境建设和功能发挥上还需要下大功夫，社区公共设施欠帐还比较多，部分社区运转经费紧张。二是服务功能还不适应。社区干部服务意识还不强，服务平台建设还很薄弱，服务项目和服务内容有待进一步拓展。三是居民和单位参与程度不高。共建共享和谐社区理念还不深入，群众和单位参与社区工作意识还不够强，同驻共建氛围不浓，开展的各类评议不多。四是社区“两委”班子建设还需进一步加强。少数社区干部工作不在状态，本事不大，能力不强，作风不实，境界不高等等。对于这些问题，我们要高度重视，从全市经济社会发展大局的高度，深化认识社区建设的重要意义，统一思想，主动作为，不断增强工作的紧迫感和自觉性，着力推动全市社区建设工作再上新台阶。
二、夯实基础工作，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
社区是城市的细胞和单元，也是城市建设和管理的基础。今天的社区与过去的居委会相比，其作用、地位、功能都已经发生了很大的变化。我们优化投资环境，提升城市的竞争力，离不开社区;加强城市建设和管理，创建文明城市，离不开社区;缓解社会矛盾，促进社会和谐，离不开社区;抓好计划生育和文化建设，发展社会事业，也离不开社区。可以说，社区工作地位越来越重要，任务越来越繁重，情况越来越复杂。各级各部门要不断探索社区管理模式，为群众提供更多更优质的服务，真正把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
(一)要进一步发挥社区党组织核心作用。党是社区各项工作的领导核心，总揽社区全局，要充分保证党的方针、政策和市委、市政府各项决策在社区的贯彻实施，并以党的民主推动社区民主与自治。加强社区党组织领导班子建设，建立健全社区党的组织体系，改进对社区党员的教育管理，建立和完善社区党建工作协调机制;加强社区内非公有经济组织、新社会组织中的党组织建设;加快基层党建“三有一化”进程，着力构建城市基层区域化党建格局;广泛开展各种形式的“创先争优”和“三级联创”活动，推广党员设岗定责、依岗、承诺、志愿服务和帮扶结对制度，拓宽党员服务群众的渠道，发挥党员干部在社区建设中的表率作用。
(二)要进一步加大政府财政扶持力度。去年，针对社区办公经费困难实际，刘书记及时安排财政局把社区办公经费纳入财政预算，为每个社区按时拨付办公经费3万元，并解决租房经费等现实问题，确保了社区建设健康发展。但我们也应该看到，我市的城市社区基础设施建设还很薄弱。目前，我市25个社区中无房、租房的社区8个，占全市社区的32%，17个有房社区中还有9个社区用房达不到300平米的标准，无房和未达标社区还有17个，占全市社区的68%，硬件设施总体较差，无法满足居民群众日益增长的对公益活动场所要求，影响社区工作开展，也是社区居民群众对社区不满意的主要原因。阜阳市已明确提出要在明年年底前务必解决社区无房及面积未达标问题，我们要引起重视，采取购买、置换、新建等形式，抓好落实，完成任务。今年，我市将把社区建设资金纳入市财政预算，采取“以奖代补”形式，用于加强社区建设。
(三)要进一步增强社区队伍建设。全市广大社区工作者，长期工作在基层，操劳在社区，干的是“小巷”的活，管的是千家万户的事，工作很辛苦，付出很多。要积极研究探索，采取有效措施，建设一支政治思想好、工作能力强、热爱社区工作的高素质社区干部队伍。要拓宽渠道，建立社区专职工作者队伍。对辖区人口较多、社区管理和服务任务较重的社区，可按照省、阜阳市制定的相关设置标准，健全选人用人机制，采取选派干部、选聘大学生“村官”、招聘专业人才等方式，把那些政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才，充实到社区工作岗位，进一步壮大社区工作力量。要制定我市社区居委会经费管理和社区专职工作者工资福利待遇规定，将社区居委会的工作经费、人员报酬等项经费纳入财政预算。同时，加强社区专职工作者队伍管理，制定社区专职工作者准入机制，完善激励政策，关心成长进步，解决后顾之忧，推动社区工作人员的专业化、职业化、社会化。
(四)要进一步拓展社区服务领域。服务群众、方便群众、造福群众，是社区建设的根本出发点和落脚点。要以服务群众为主题，坚持社区服务社会化和政策分类指导，积极开展面向特殊群体的社会救助、社会福利、优抚保障服务，面向群众的便民利民服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务门类齐全、服务质量和管理水平较高的社区服务体系，实现困有所助、难有所帮、需有所应的社区服务局面。要切实履行政府统筹规划、分类指导和政策监管职责，不断改进社区服务的方式方法;要培育和支持社区自治组织、民间组织开展公益性社区服务，引导和鼓励各类组织、企业和个人兴办社区服务企业，加快社区服务社会化、市场化的步伐。要加大驻社区单位公共资源的开放、开发力度，实现社区服务资源的合理配置和综合利用。要发展壮大社区志愿者队伍，优化结构，规范行为，开展多种形式的社区志愿服务，力争在“十二五”时期实现社区志愿者注册率占居民人口10%以上的目标。要充分发挥行政机制、市场机制、资源共享机制、社区志愿机制的作用，形成推进社区服务发展的整体合力。
(五)要进一步搞好社区社会治安稳定。建立健全社区治安防范体系是建设和谐社区的重要基础，没有良好的社区治安，建设和谐社区就无从谈起。要建立健全以社区民警为主导，社区治保会和物业保安为依托，社区居民积极参与的群防群治网络，充分运用现代科技手段，全面提升社区治安防范水平。要不断完善人民调解工作机制，加强普法教育宣传，使社区内部矛盾得到及时、正确处理，从源头上减少人民内部矛盾的发生。积极开展社区心理保健咨询服务，预防各种心理疾病的发生，融洽社区人与人之间的关系。加强社区人口综合管理和社区事务的分类管理，做好社区矫正、社区禁毒、社区消防和社区减灾等工作。加强未成年人思想道德建设，不断优化青少年成长环境。切实维护好妇女儿童和未成年人的合法权益，防范和制止家庭暴力。
(六)要进一步繁荣社区文化。繁荣社区文化，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是和谐社区建设的内在需要。要培育和壮大社区文艺组织和文化辅导员队伍，广泛开展形式多样、丰富多彩的社区文化活动，打造社区文化品牌，使居民享受现代文化生活，增强对社区的认同感、归属感;要深化文明家庭、文明小区、文明单位、文明社区等群众性创建活动，积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德风尚，不断提高居民的道德素养;要积极倡导学习的风尚，创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭，把社区建设成为居民终身学习、提高素质的课堂，激发社区新的发展动力;要加强社区政治思想工作教育，积极研究并把握新形势下社区群众思想政治工作的特点和规律，学习掌握新方法，切实提高有效开展群众工作的新本领。
(七)要进一步促进社区和谐发展。要积极开展社区的绿化、美化、净化环境建设，对有利于社区环保、节约的环境和设施要切实维护和建设，对影响社区群众生产和生活的现状和行为要进行综合整治;要健全社区环境保护管理制度和应急预案，建立传染病、公共卫生、食品安全、灾害事故紧急事件反应机制，不断提高危机应对能力。积极构筑方便、就近、舒适的强身健体圈、文娱活动圈、生活服务圈。加快社区智能化建设，构筑多网联动、资源共享的社区数字平台，不断提高居民群众的生活质量。广泛发动居民积极参与环保活动，打造最佳人居环境，共建美好家园。
三、凝聚各方力量，努力开创我市社区建设工作的新局面。
社区建设是一项“民心工程”，涉及面广、操作性强、推进难度大，必须进一步加大力度，落实责任，形成工作合力，不断提高社区建设工作总体水平。
一要加强组织领导。要确立“党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区组织主办、社会力量支持、居民广泛参与”的社区建设工作运行机制，积极发挥党委政府在社区建设中统筹全局、决策协调和指导落实作用。各级领导要深入基层，加强对社区建设工作的指导，把加强社区建设作为施政惠民的重要渠道。要根据社区工作和文明创建的总体目标，将相关硬性指标完成情况纳入督查考核，采取经常检查与阶段检查相结合，全面检查与专项检查相结合的方式，确保社区工作各项任务落到实处、见到成效。
二要明确工作职责。民政部门作为社区建设的牵头部门，要在党委政府的统一领导下，充分发挥牵头指导作用，搞好协调服务，建立健全社区建设的合力推进机制，创造性开展工作。各有关部门和单位要牢固树立大局意识，找准自身工作与社区建设的结合点、切入点，切实履行职责，指导做好社区党建、计生、综治、文化、劳动就业、医疗卫生等工作，努力形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作局面。
三要加大宣传力度。社区建设离不开方方面面的关心、支持与帮助，必须加大宣传力度，调动一切积极因素，合力推进社区建设。要充分发挥电视、广播、网络等媒体的主渠道作用，通过开辟专栏、策划专题等进行广泛的宣传报道，提高居民增强参与社区建设和文明创建的主动性。通过组织社区文艺表演、举办社区知识讲座、制作公益广告等加强宣传，以多样化的方式增强宣传感染力，有效扩大社区在文明创建中的影响力。
四要建立健全机制。充分调动社区内一切机关、团体、企事业单位支持和参与社区建设的积极性，推动驻区单位将文化、教育、体育活动设施向社区居民开放，将服务性、公益性、社会性事业向社区开放，探索建立驻区单位社区建设责任评价体系，推动共驻共建、资源共享，实现资源利用的最大化。通过多种方式和途径把社区居民组织动员起来，用真心真诚的服务激发居民群众参与社区管理服务的主动性，引导居民群众依靠自己双手建设美好家园，创造幸福生活。
同志们，加强社区建设是广大居民的需求，是社会变革的要求，是时代发展的必然趋势，任务艰巨，责任重大。我们要以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，坚持以人为本、服务居民群众，坚持政府主导、社会共同参与，坚持因地制宜、注重工作实效，积极建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，开创我市社区建设工作新局面。
谢谢大家!
社区工作会议讲话稿全文
同志们：
今天召开的全区社区建设工作动员大会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结近年来我区社区建设工作，研究部署下一步社区建设任务，积极推动城区社区建设上台阶，全面启动农村社区建设工作。刚才，桂斌同志宣读了社区建设城市示范点和农村试点标准，刘永同志传达了区委、区政府关于进一步加强社区建设工作的意见，希望各级各部门按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区社区建设工作，我讲三方面的意见。
一、统一思想，提高认识，充分认识做好城乡社区建设工作的重大意义。
近年来，党中央、国务院十分重视社区建设工作，多次召开会议，制定政策措施，对社区工作进行部署。党的十六届三中全会提出了加强“农村社区服务”、“农村社区保障”、“城乡自我管理、自我服务”的要求。十六届六中全进一步作出了“全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的重要部署。党的十七大报告再次明确指出，要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。我们一定要深刻理解和把握城乡社区建设的重大意义，切实增强抓好社区建设工作的自觉性和主动性。
(一)加强城乡社区建设，是构建社会主义和谐社会的重要措施。开展城乡社区建设，可以为整合城乡资源搭建平台，为创新基层社会管理和服务提供机会，为居民群众积极参与社会管理和反应诉求开辟渠道。可以促进基础设施向社区延伸，公共服务向社区覆盖，现代文明向社区辐射，让广大人民群众共享改革开放和现代化成果，为构建社会主义和谐社会创造基础条件。
(二)加强城乡社区建设，是统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的有效途径。开展城乡社区建设，一方面，可以完善城镇功能，更多地吸收农村富余劳动力，促进农村社区的发展，从而带动农村发展;另一方面，可以把城镇的基础设施和服务功能及时向农村延伸，发挥城镇对农村的辐射、带动作用，进一步加快城乡一体化进程。农村社区建设搞得越好，就越有利于实现城乡基本服务均等化，和谐社会的目标就越容易实现。
(三)加强城乡社区建设，是提高广大居民生活质量和文明程度的内在需求。开展城乡社区建设，可以有效地推行社区服务和社区文化、体育娱乐活动，增强社区的服务功能，不断提高人民群众的生活质量，扩大社会就业，化解社会矛盾，逐步实现老有所养、残有所助、孤有所抚、病有所医、困有所帮的目标。有利于增强社区凝聚力，弘扬邻里互助、扶贫济困的传统美德，倡导健康文明科学的生活方式，营造人际关系和谐、文明礼貌的生活氛围，推进精神文明建设。
(四)加强城乡社区建设，是完善村居民自治、扩大基层民主的有效载体。开展城乡社区建设，可以健全城乡基层自治机制，增强社区组织的服务功能，提升社区组织的管理水平，为扩大基层民主、完善村居民自治找到新的突破口，达到“社区以人为本，民以社区为家”的要求。
二、立足实际，强化措施，全面提升城市社区建设水平。
近年来，经过全区上下各级各部门的共同努力，我区的社区建设工作取得了一些成绩，目前社区组织建设比较健全，社区居民自治不断规范，社区服务逐步完善，服务领域不断拓展，服务水平不断提高，徐楼社区被命名为全省和谐社区建设示范单位。
但是，由于我区城市规模偏小、城市人口少等主客观原因，城市社区建设中存在着不少的问题和薄弱环节。一是基础薄弱。由于我区社区原有基础设施较少，需要投入大量的建设资金，而政府财力不足，社区自身建设中也没有能力做到自我积累、自我发展，因此，资金投入成为制约社区建设的“瓶颈”。二是管理落后。我区社区基础设施配套不足，相对简陋，尤其是多数社区都是近年由村居改造而来，不论是管理手段，还是管理网络、管理理念都还处在初始阶段，难以满足当前居民生活的诸多要求。三是运行体制不明晰。社区建设的管理体制不健全，管理职责模糊，服务功能错位，存在政社不分的现象，难以发挥社区群众自治组织的作用。四是机制不完备。一些驻区单位和居民的社区意识不强，资源共享、共驻共建的良好机制和氛围没有形成。各级各部门要采取有力措施，正视存在的问题，采取有力措施，加快推进城市社区建设水平的不断提高。
(一)理顺投入机制，加大资金投入。抓住国家加大对社区设施建设投入的有利时机，积极向上争取资金。按照市委、市政府《关于进一步加强和改进社区建设工作的意见》的要求，及时足额配套社区资金，并按经济增长水平逐年加大对社区建设的投入，加快社区便民服务大厅等场所的建设，不断完善社区建设保障机制。要选准时机和条件，加快整合现有社区资源，通过合并、置换等办法，进一步改善部分老社区办公设施和服务设施，努力提升社区基础设施和工作条件。
(二)完善社区居民自治功能。各街道办事处和政府有关职能部门要切实转变职能，按照“费随事转、权随责走”的原则，把相关事务和工作经费同时下移，用民主、法治、引导的方法取代过去简单的行政管理，将管理寓于服务之中。改革居民管理体制，形成以“居民社区党组织为核心，居民会议商议决策，居委会议事，社工办实施，社区各类中介组织服务，居民和社会各方共同参与”的管理新体制。
(三)完善社区服务功能。社区服务是社会性、公益性的，在社区初建阶段，需要民政、教育、卫生、文体、公安等有关部门给予大力支持，各有关部门应深入社区加强指导，以社区为依托，把社区建设成为实实在在的社会性、公益性服务组织。要通过不断完善服务体系，强化社区服务功能，提高服务质量，努力建设和谐社区。一是以活动中心为依托，构建社区文化生活服务体系。建立图书室、老年活动室、老年秧歌队、保健场地等活动站点，开展经常性的文体活动。二是以学校为阵地，构建教育服务体系。各社区应经常性开展形势教育、道德教育、文化教育、普法教育以及实用技术培训等，积极开展文明家庭、文明院落、荣誉市民等评选活动。三是以卫生室为基础，构建医疗卫生服务体系。加强社区医疗服务中心建设，走出家庭经营模式，增加技术力量，壮大医疗服务队伍，提高服务水平，开展健康咨询、疾病预防、免费就医等活动。四是以警务室为后盾，构建安全保障体系。各社区应组织青年志愿者成立治安联防队、夜间巡逻队、建立和落实中心户长负责制，进一步完善安全保障机制。五是以个体经营为主力，构建家政服务体系。各社区应以个体经营为主，合理布局，逐步完善家政服务体系，开展经常性的物品配送、日常维修、中介服务等活动。
(四)完善共驻共建机制。进一步探索共驻共建机制，明确辖区单位在社区建设中应承担的责任，通过共驻共建，推进资源共享，建立社区服务平台，为居民提供社区文化体育场所、社区医疗服务、社区托幼托老服务、家政服务等，促进社区建设向深度发展。
三、明确目标，突出重点，加速推进农村社区建设。
20**年民政部下发了《关于做好农村社区建设试点工作，推进社会主义新农村建设的通知》，对试点工作进行了安排部署。去年底，市委、市政府下发了《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》，确定20**年在全市建设100个农村社区综合服务中心，我区有14个被市确定为试点社区，各试点社区一定要抓住机遇，搞好试点工作，待经验成熟后，在全区推广。当前在试点工作中要努力做好五个方面的工作。
(一)深化村民自治，提高农村社区管理民主化水平。要按照统筹城乡发展要求和社区的构成要素，合理设置农村社区，可以“一村一社区”或“多村一社区”。要以社区建设为契机，进一步健全党组织领导的充满生机活力的村民自治机制，完善村委会直接选举制度，规范村民会议、村民代表会议制度;进一步健全“民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”制度，深化党务、村务公开，搭建好村民参政议政平台，保证农民群众的各项民主权利落实到位，提高农村社区管理的民主化水平。
(二)加强农村社区管理，维护农村和谐稳定。健全农村群众性治安保卫、民事调解组织，以农村社区为单位建立警务室，完善农村社会治安防范体系。依托村级组织，开展群众性法制教育活动，加强社区矫正工作，妥善处理农村各种社会矛盾，把矛盾化解在基层。探索建设农村基层利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，拓宽社情民意表达渠道，维护村民的合法权益。
(三)推进农村社区服务，缩小城乡公共服务差距。一是进一步搞好社区公共服务。建立社区服务中心，推行“一站式”服务，积极拓展服务项目，引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务进入农村，为政府公共服务延伸到农村搭建平台。二是进一步搞好社区自助互助服务。特别是解决好老年人、残疾人、优抚对象、低收入家庭、外出务工人员家庭的实际困难。三是进一步搞好社区市场服务。积极发展农资供应、农产品购销、日用品超市以及金融、保险代办等服务网点，充分利用市场机制，为社区群众提供多层次、全方位的生产生活服务。
(四)繁荣农村社区文化，提升农民文明素质。挖掘农村社区文化资源，广泛开展社区文体活动。发挥农村社区服务中心、科普长廊、图书阅览室、学校等场所的作用，使社会主义先进文化进入农村阵地。要以社区为单位，组织开展农村劳动力转移和新型农民科技培训，普及农村法律常识，提高农民科技文化素质。
(五)加强农村社区基础设施建设，改善农村人居环境。
加快推进农村社区路、水、电、讯等基础设施建设步伐，改善农民生产生活条件;引导农民搞好村庄规划，科学合理建设住宅;实施乡村清洁工程，大力扶持发展农村沼气、太阳能热水器等新型能源，搞好村容村貌、环境卫生整治和村庄净化绿化，建设生活垃圾和污水处理利用设施，引导农民养成健康文明的生活方式，改变农村脏、乱、差的落后面貌，改善农村人居环境，建设农村生态家园。
四、加强组织领导，严格落实责任，合力推进社区建设工作取得新成效。
(一)切实加强对社区建设工作的领导。各级各部门要坚持把推进社区建设作为统筹城乡工作的重要内容，作为“一把手”工程强力推进。各镇(街道)党委是农村社区建设的责任主体，镇(街道)党委书记作为第一责任人，要自觉强化责任意识,对社区建设做到亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、靠上抓。要定期召开工作调度会议，了解工作进展情况，及时研究解决问题，推进工作顺利开展。特别对当前正在规划建设的14个农村社区建设试点单位，要拿出精力、人力、财力、物力，加快运作步伐，争取早日达标。深化社区示范建设，注重发挥典型带动作用，推动社区建设向广度和深度发展;因地制宜，分类指导，注重研究新情况，解决新问题，增强工作的主动性、实效性。
(二)明确社区建设的责任。农村社区建设牵涉面广，情况复杂，工作难度大，需要方方面面的共同努力。各有关部门要进一步明确职责，加强沟通，积极配合，密切协作，形成工作合力。按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求，认真履行职责，密切合作，确保各项政策措施落到实处。民政部门要发挥综合协调和监督检查的职能作用，当好参谋助手;发改部门要把社区建设纳入经济社会发展的总体规划;财政部门要积极调整支出结构，加大对社区的扶持和投入力度;建设部门要抓好社区基础设施的规划和实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划，完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的政策措施;税务、物价、工商等部门要认真落实各项优惠政策;积极鼓励工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等方面的力量参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，努力形成推动社区发展的强大合力。
(三)营造良好的社区建设环境。广泛动员社会力量，挖掘和合理利用社区资源，整合驻社区机关、团体、部队、企事业单位力量，实现辖区资源共有共享。要采取“建立联系点”、“对口帮扶”、“成员单位帮包”等方式，支持社区建设。新闻部门要大力宣传社区建设的好做法、好经验，发挥示范作用，引导和推动工作开展。要建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度，依法加强对社区的服务管理，及时查处违法违纪行为，保证社区工作的健康持续发展。
(四)加强考核奖惩。建立社区建设的考评机制，制定科学的考核指标体系，完善评估推进机制，确保社区建设取得实效。各级要根据年度社区建设的目标任务，对工作进行细化分解并建立责任制，年终由各级社区建设领导小组办公室牵头，组织有关部门对社区建设工作情况进行考评，考评结果列入部门和镇(街道)党政线绩效考核的重要内容。为抓好城市社区示范点和农村社区试点工作的开展，区政府采取“以奖代补”的方式，对示范点和试点单位进行资金扶持，并及时表彰在社区建设中做出突出贡献的单位和个人，在全区形成争先创优的良好氛围。
同志们，做好全区城乡社区建设工作，时间紧、任务重、要求高、意义大。各级各有关部门要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，真抓实干，狠抓落实，不断推进我区城乡社区建设工作再上新台阶，为推动峄城又好又快发展做出新的更大贡献!
社区工作会议讲话稿全文
202月25日(大年初七)木莲社区支部书记肖晓辉组织工作成员在社区会议室召开工作会议，对新一年社区的工作进行了新的部署，并提出了以下几点要求：
一是希望全体社区成员在新的一年中，遵守工作纪律，再接再厉，强化学习意识，提升履职能力，做好本职工作。各自负责的片区做好细化，积极下到群众了解情况。
二是将社区工作的难点放在重点，做好民政、城管爱卫工作，加强社区卫生外环境保洁，对社区公共设施、公共绿地的保护和管理，做到常态化管理。
三是针对木莲社区辖区内门面多，流动人口多的特点，希望在做搞管理的同时，创新服务意识，打造社区计生品牌。
四是强化为民意识，倾情做好服务，全身心投入，以良好的精神面貌和昂扬的工作姿态为新年度各项工作开好头、起好步、奠定坚实的基础。
通过这次会议，木莲社区全体工作人员进一步统一了思想，理清了工作思路，激发了工作热情和斗志，为下一步开展好社区各项工作做好充分准备。
在社区建设工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全区和谐社区建设工作会议，主要目的是以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面提升和谐社区建设水平，在全市x个旗县区充分发挥中心城区的示范带头和引领作用。对于这次会议，区委高度重视，区委常委会专门听取了相关工作汇报，并作了明确的安排和部署。刚才，xxx同志传达了xxx省、xxx市和谐社区建设工作会议精神，xxx作了关于和谐社区建设的。
工作报告。
希望大家认真学习领会结合实际加以贯彻落实。会议还表彰了在全区和谐社区建设中涌现出来的先进单位和先进个人我代表区委、区政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
近年来，x区按照市委、市政府关于全面推进社区建设、构建和谐社会的一系列要求和部署，在深入实施“三带三区”发展战略、推动经济社会又好又快发展的同时，以“三个1000万”工程和好事实事等民生工程为着力点，不断加大推进社区建设、提高居民生活质量和社会文明程度的工作力度，组织领导有了新加强、组织结构有了新优化、基础设施建设和社区干部待遇水平有了新提高、服务功能有了新增强，和谐社区建设工作取得了丰硕成果，荣获了20xx年全国社区建设示范城区荣誉称号。
但是，我们也要清醒地看到，与市委、市政府和区委、区政府的要求相比，与兄弟旗县区及先进地区相比，我区社区建设工作还存在着不小的差距，整体水平还有待进一步提高。比如，一些部门和同志对社区建设的重要性认识不足，工作态度不够认真；社区工作体制和机制还不够健全，还没有形成全社会共同推进社区建设的合力；公共资源整合程度不高，部分社区基础设施尚不完善，办公用房、活动场所尚未解决，配套设施建设还相对滞后；部分社区工作者队伍整体素质还需进一步提高；社区整体服务水平和服务质量还不够高，服务网络还不够健全等等。
对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决，切实增强和谐社区建设的责任感和紧迫感，进一步创新工作思路，加大工作力度，不断推动社区建设向更深层次、更高水平、更广领域发展。
和谐社区建设是一项复杂的系统工程，必须围绕中心、统筹安排、突出重点、打造特色、全面推进，扎扎实实做好各方面工作，开创和谐社区建设新局面。
社区建设要着眼现实，立足长远。按照“先进引路、全面展开”的要求，从实际出发，树立各具特色的典型，并在总结经验的基础上全面推进。继续加大“三个1000万”工程实施力度，努力完善各级社区服务中心建设基础。着力改善文化服务站、卫生服务站等文体活动场所和服务设施，在现有的街道劳动保障事务所和街道司法所的基础上，改扩建街镇社区服务中心，将各项公共服务职能集中到街镇社区服务中心，逐步构建三级社区服务中心分工协作、覆盖社区全体居民的社区服务网络。大力改善与居民生活密切相关的设施和环境条件，解决社区内道路、垃圾、污水、供热供水、供电供气、节能环保等实际问题，力争在较短时间内社区建设总体再上一个新台阶。
社区党组织是社区工作的领导核心。加强社区党的建设，是我区在新的历史条件下加强党的基层组织建设的重要内容，也是充分发挥社区党组织的领导核心作用、确保社区建设和管理落到实处的有力保证。按照“一社区一支部”的要求，建立健全党组织活动载体、活动制度、活动体系，充分发挥党组织的政治优势、组织动员优势和密切联系群众的优势，大力宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，支持和保证社区居委会依法履行职责，组织和动员广大党员和居民群众积极参与社区建设。加强对退休人员、流动人口、失业人员、人户分离党员的管理，充分发挥党员在社区建设中的带头作用。积极做好社区党员发展工作，不断扩大党的基层组织和队伍。进一步夯实基层基础，加强对嘎查村“两委”班子党员干部的教育管理，增强政治觉悟、提高政治意识，提升基层党组织的凝聚力和执行力，以干事创业、狠抓落实的精神，全面加快“村改居”工作进程。
服务群众是社区建设工作的出发点和落脚点。要本着建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社区为目标，努力实现社区服务的社会化、网络化、产业化，真正做到“民呼我应、民需我帮”，重点要在以下三个方面下功夫。一是要在拓展服务内容上下功夫。以开展“六进社区”为载体，以拥军优属、扶贫济困、扶弱助残、便民利民、医疗保健等为重点，开展系列服务项目，为社区居民提供全方位的优质服务。二是要在扩大服务主体上下功夫。整合社区服务资源，创新社区服务方式，建立社区养老托老、幼儿助学等服务机制，广泛开展志愿者服务活动，不断建立健全社区服务体系。三是要在突出服务重点对象上下功夫。从社区居民迫切要求解决和关注的特殊群体的救助服务、面向下岗失业人员的再就业及社会就业、社会保障服务等问题入手，急居民所急，想居民所想，注重实效，使居民切身感受到党和政府的关怀，真正享受到社区服务带来的便利。
推进基层民主政治建设是社区建设的灵魂，实现社区居民自治是社区建设的方向。要进一步完善居民自治组织，积极推进基层民主的制度化、规范化和程序化，保证居民群众当家作主。要建立和完善嘎查村、社区居（农）民代表大会、社区居（村）委会等自治组织，规范民主自治工作程序，增加工作的透明度，实施政务公开、财务公开和重大事项公开，保障社区居民参与社区内重大事务的管理、决策和监督的权利。建立相关制度，完善有关政策，动员社区居民参与社区居民自治，开辟民主渠道，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权。
加强社区建设是一项制度创新、城镇工作格局全面改革的社会系统工程，涉及面广，难度大，责任重。各街镇党（工）委要高度重视，相关部门齐抓共管，在全区形成狠抓落实的强大合力。
一要强化领导，落实责任。切实加强和谐社区建设工作的组织领导，努力形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门、企事业单位、社区所在地各方面密切配合的工作格局，扎实有效地推进和谐社区建设。各街镇要制定具体的实施方案，进一步明确目标和任务，建立目标责任制，加强督促检查，及时总结社区建设的经验。同时，要建立领导干部、有关部门定点联系社区制度。各级领导干部要大兴求真务实之风，深入社区、深入群众、深入实际，虚心听取居民群众的意见和建议，切实解决社区建设中遇到的新情况、新问题，切实做到思想上重视、组织上保障、工作上落实，做到常抓不懈，常抓常新。
二要协调一致，密切配合。社区建设涉及方方面面，各相关部门要在区委、区政府的统一领导下，按照全区一盘棋的要求，分工协作，互相配合，切实转变职能，实行重心下移，加快法律服务、科教文体、社会保障、卫生保健、社区治安综合治理、社区环境整治等社会性工作向社区延伸，不断丰富社区建设内容。进一步加大和谐社区建设投入力度，继续实施好“xxxxx”等民生工程。区人大、政协和各民主党派也要做好相应的监督协调工作，为社区建设献计出力。区总工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身作用，把各个方面的积极性都调动起来，形成齐抓共建的合力。要积极引导和发动广大群众共同建设社区，充分发挥社区建设的整体效能。社区范围内的政府部门、企事业单位以及社会各界要按照资源共享、共驻共建的原则，在人力、物力、财力等方面对社区建设给予大力支持，形成军民共建、警民共建、校街共建、厂街共建的良好局面。
社区工作会议
同志们：
这次会议是党委、政府换届以来人社系统召开的第一次全市范围工作会议，会议的主要任务是，贯彻落实全省人力资源社会保障工作会议和市第五次党代会、市“两会”精神，全面。
总结。
xx年工作，分析当前面临的形势，安排部署xx年工作。刚才，赵文寿同志通报了xx年全市各项指标发展任务完成情况，大家要对标找好差距，做到心中有数。下面，我根据省厅会议精神，结合xx实际，就做好全市xx年人社工作，讲三个方面的意见：
一、xx年怎么看？
xx年，全市人力资源和社会保障工作以科学发展为主题，以改革创新为动力，上下联动，克难攻坚，开拓进取，圆满完成了各项工作任务，实现了“十三五”良好开局。我通过前期的走访调研和各项资料的学习盘点，认为至少有以下几个方面的成绩值得总结：
（一）民生保障在共建共享中取得长足进步。就业是民生之本，我们去年全年新增城镇就业x万人，实现城镇失业人员再就业x万人，帮扶就业困难人员就业x万人，扶持创业x人，带动就业x万人，就业总量和质量都进一步提高。人才是发展之基，我们去年新增高技能人才x万人，新增专业技术人才x万人，组织开展多场次人才招聘活动，引进人才x人，人才发展的活力进一步增强。社会保险的规模不断扩大，“五险”新增扩面x万人次，参保总人数达到x万人次；保费征收再创新高，总额达到x亿元；保障能力显著增强，全市企业退休人员待遇平均每月增加x元，达到x元。劳动关系的基础进一步巩固，全市企业劳动合同签订率达到x%，企业集体合同签订率达到x%，共为x名农民工清欠工资x万元，共立案受理劳动争议案件x件，结案率达到x%，调解率达到x%。加载金融功能的社会保障卡持卡人数达到x万。
（二）发展活力在改革创新中得到有力释放。强化社会保障对经济社会发展的促动作用，我们积极投身经济社会主战场，主动制定了服务供给侧改革“十条措施”，职能范围内通过落实失业人员保障待遇、降缓缴社会保险费、加大援企稳岗资金发放力度等措施积极支持化解改革过程中的矛盾和问题，直接减轻企业经营成本近亿元。发挥创业对产业培育的带动作用，深入推进大众创业万众创新，创新运用市场化机制建成各类创业孵化基地21家，入驻孵化企业达到x家，并主动制定了补创业创新短板三年行动计划，有力地推动了全市互联网、电子商务、家庭服务业、民间工艺等新兴业态发展。增强改革对事业发展的推动作用，稳步实施和推进了机关事业单位养老保险制度、城镇居民及职工大病保险、城乡居民医保整合、全民参保登记、国有企业负责人薪酬制度等系列改革，均取得了较为明显的阶段性成效，工作走在全省前列。加强信息化建设对政务服务的支撑作用，升级拓展了人力资源社会保障“政务通”平台，加强了x电话咨询服务建设及各项业务软件开发，人社事业发展的活力全面增强。
（三）人社作风在干事创业中得以充分体现。面对经济下行、结构调整、管理从严等多重压力和各类艰巨任务、棘手问题，全市人社系统上下不畏难、不怵硬，不仅圆满地完成各项业务工作任务，还优质地完成了各项中心工作任务，催生出了一批工作亮点，在全系统内开展了“两学一做”专题教育，开展了履职尽责督促检查“回头看”活动，倡导“清廉为官、事业有为”，清理行政职权30项，优化公共服务流程32项，在全省率先形成了技工教育集团发展模式，在全省率先启动实施了“银医社保一卡通”服务，在全省率先实施了法官、检察官工资制度改革试点，招商引资、扶贫攻坚、信访ww、实事办理等工作经验在全市作为典型交流推广，各项检查考评成绩也都进入了全市第一方阵。这些集中体现了人社系统攻坚克难、创新实干的工作作风，展现了人社智慧，彰显了人社担当，表现了人社作为，塑造了人社形象。
以上成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开上届人社领导班子的正确决策，得益于省厅和各有关部门的大力支持，凝聚着全市人社系统干部职工的辛勤劳动。在此，我代表局党组，向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！
但我们也要清醒的看到，人社系统无论是在事业发展上还是在自身建设上，都还存在不少短板。事业发展上，一些改革的“硬骨头”还没有啃下去，提供的基本公共服务还较为欠缺，信息化建设还不能满足发展需求等等；自身建设上，少数干部的能力素质和工作作风还有待进一步加强，软硬件环境还需进一步改善，人社文化还需要进一步塑造。对于这些问题，我们必须高度重视，切实增强忧患意识，采取有效措施，认真加以解决。
二、xx年怎么干？
xx年是换届后的第一年，我们站在一个新的起点，新一届的党委、政府给我们提出了新的更高要求，市委书记李新华在第五次党代会报告中讲到：站在新起点，发展要有新境界。什么是新境界？就是工作要上一个新层次，形成一种强大的新的发展格局。这就要求我们立意高远，以改革的精神、创新的思维来谋划各项工作，以坚定的斗志、过硬的作风来严格落实。杨智市长在市政府五届一次全体（扩大）会议上明确要求：新班子，要有新使命，工作要有新理念、新要求，既要保持工作的连贯性和延续性，更要以新的理念开创和推动新的发展；提出了“以质量论英雄”的发展观、“功成不必在我”的政绩观、“唯改革者进”的创业观、“以人民为中心”的宗旨观。陈安丽厅长在全省人社工作会议上也明确要求我们“奋发有为”，“为”体现在助力转型升级上有所为，体现在奋力推进改革上有所为，体现在提升群众获得感上有所为。同时，对新一届政府人民群众期待的更多，我们以往有太多的欠账，发展不够、经济总量和人均水平不高、公共服务能力不强、改善民生力度不够大、历史遗留问题没有化解完全等等现实问题，给我们做好新起点下的人社工作带来了严峻的挑战。从我们自身工作基础上来看，我们的工作关系、工作流程、工作环境、工作支撑还有很大的改进和提升空间。做好今后的人社工作，我们倍感责任重大。
xx年，全市人社工作总体指导思想是：牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，把主动看齐、自觉对标作为核心要求，把以民为本、共建共享作为价值追求，把党要管党、从严治党作为根本保证，更加突出服务民生、更加突出人才发展，更加突出改革创新，更加突出自身建设，勇于担当，竞进作为，努力实现新起点上人社事业新发展。全年的各项工作的要点已经随会议材料下发，大家下去后要认真研究，抓好落实。在这里，我突出强调以下几个方面：
（一）关于人才和人力资源问题。人才是创新驱动的第一载体，各级党委、政府今年都把人才工作纳入了重大战略部署，省委、省政府专门出台了“人才二十条”和“我选湖北”计划，加快推动人才事业发展，我们要在思想层面高度认同、认可和重视。要突出抓好人才和人力资源工作的四个关键环节，引进、培养、评价和使用。要找准切入点，破解工作中一些难点问题，确保人才和人力资源工作取得突破。一是如何正确的处理好政府与市场的关系？要推动政府和市场行为有效接轨。政府要发挥调控和引导功能，积极对接企业和市场的发展需求，按照1﹕n的比例配置人才，制定人才或人力政策，完善服务保障等措施，把服务做到实处。要充分发挥企业或市场在人才、人力资源引进、培养和配置上的主体作用，引导企业或市场建立实习实训基地、创业孵化基地等平台载体；同时，按照公平、公开、竞争、择优的原则，实现人力资源的优化配置。二是如何最大效益的发挥就业资金的杠杆作用？要在全面落实就业困难人员保护性就业政策的基础上，把有限的就业资金更多地投入到促进市场性就业和加强创业上。要定位于遵循市场机制，弥补市场缺陷，提高劳动市场效率，更加有效地促进就业；要最大限度激励创业，整合创业政策，更多地扶持有条件、有能力、创业意愿较强的人创业，提高创业成功率，实现创业的倍增效应。三是如何更好地开展人才和人力的培训工作？要提供优质的、个性化的培训服务，一方面要加强职业道德培训，另一方面要根据市场需求开展定单式、靶向式的培训服务。四是如何更好地做好人才评价工作？要以实绩为导向，以使用为目的，减少前置条件，创新人才评价机制；深化评聘分离。
（二）关于劳动关系建设问题。劳动关系是一个最广泛、最基本的社会关系，建设好劳动关系是“本”，出现问题后进行调解执法是“末”。人社部门既是公共服务部门，又是社会管理部门，要体现“管理”二字，一方面，要运用好工作职能维系好现行的劳动关系；另一方面，要把重点放在建设新型劳动关系上，以“企业家、劳动者、管理部门”三个对象为抓手，积极开展共治共建。一是要积极培育企业家的社会责任感。要把握经济转型的机遇，从资方入手，加强思想引导，强化企业家为员工缴纳社会保险、足额支付劳动报酬等基本责任，努力培养企业家的社会责任感。二是要努力提升劳动者对企业、对企业家、对产品的忠诚度。要倡导和鼓励劳动者诚实有效劳动、稳定岗位劳动，与企业树立共同的价值观，树立“从一而终”的忠诚理念。三是要加强构建新型劳动关系的社会保障。管理部门要强化法律约束，加强制度保障，朝着构建新型劳动关系有利层面，在各项政策制定上设置针对双方的约束限定条件，让劳资双方有所依靠、有所畏惧，推动新型劳动关系建设。
（三）关于社会保障工作。人社部门履行的社会保障职能涉及千家万户的切身利益，要强化服务意识，转变服务观念，在“公平、规范、便民”六个字的原则基础上做好保障工作。一是要体现公平。就是在执行社会保障政策上要公平，要体现“共建共享”，努力增加公共服务的有效供给，保基本、补短板、兜底线，真正地把保障工作做实做好，让改革发展的成果更多更公平地惠及全体市民。二是要体现规范。就是要规范操作，照章办事，能办的坚决要办，不能办的怎么都不能办，切实把保障和改善民生工作纳入制度化、规范化轨道。三是要体现便民。要把便民作为加强保障、服务市民的第一要务。要对一些不必要、重复的、容易引起推诿的流程进一步优化。要提供基本的信息化支撑，朝着“一卡、一机”的方向努力，加快推进“互联网+人社政务服务”建设，多让数据走，少让市民跑。
（四）关于服务机关事业单位人员工作。机关事业单位工作人员是我们人社部门服务的重要群体之一，我们有责任、有义务为事业单位、行政机关单位的工作人员，特别是基层普通工作人员、老干部提供好服务，维护好、保障好他们的基本权益。当前，一是在机关事业单位养老保险制度改革上，要为机关事业单位工作人员争取最大化利益，该纳入缴费基数的要争取纳入，该启动的流程要及时启动，该落实的待遇要尽快落实。二是在职级并行问题上，符合晋升条件人员的待遇要落实到位；要加强经验总结，提前筹备谋划，为新一轮市级并行工作启动做好准备。三是在带薪年休假制度落实上，要敢于担当，积极争取，推动落实。切实把服务机关事业单位人员的一些好事办好、实事办实。
职能范围内的其他工作要进一步加强规范。农民工工资清欠工作要完善制度，压实责任，从严打击。人事考试、基金监管要进一步加强痕迹管理，确保安全。公务员考录考核、事业单位招考、军转安置、劳动仲裁等工作要进一步完善制度，规范操作，确保公平、公正。
三、
全年目标怎么实现？
路线和目标确定之后，干部就是决定性因素；干部确定之后，精神状态和工作作风就是关键性因素。
（一）要把讲政治守规矩作为基本准则。讲政治是顾全大局，守规矩是对每一名党员干部的基本要求。人社系统开展各项工作，必须向上级党委、政府对标看齐，旗帜鲜明讲政治、心无旁骛守规矩。要强化大局意识。要跳出一地一己、一时一事的局限，跳出人社看人社、站在政府高度看人社、站在人社立场看人社，紧紧围绕中心、服务大局。要树立服从意识。下级服从上级、个人服从组织，是最基本的要求，是最浅显的政治观。要进一步理顺工作关系，作为县市区人社部门、二级单位（科室）要坚决服从和落实市局的决策部署，确保做到上下一盘棋，令行禁止。研究讨论问题，会上可以众说纷纭，会后必须众口一词；决策前可以有不同意见，而一旦作出决策，就必须坚决执行，不要讲价钱、谈条件。
（二）要把立即现在马上作为人社精神。决策的价值在于执行，执行的效率决定成败。省人社厅把“立即现在马上”作为全省人社系统的第一作风，非常实效，也非常针对我们xx人社系统的实际。要把“立即现在马上”作为人社的精神，基本的工作要求，凡是中央有号召、上级有要求、组织有决定、政策有规定的，都要闻风而动，立即贯彻、现在办理、马上落实，决不允许各自为政、各行其是，决不允许敷衍塞责、拖沓延误。要精雕细办，精益求精地把每一件工作做细做实做到位。要高效督办，确保各项工作及时落地生效。
（三）要把勇于担当奋力实干作为价值典范。要凸显“担当”二字，着力解决干部“患得患失”的问题。所谓的担当，就是遇事要有“四不怕精神”，不怕得罪人、不怕被误解、不怕遭非议、不怕遇挫折。领导干部要率先垂范，主动担当，敢于较真、敢于碰硬、敢啃硬骨头；其他干部要无条件服从指令，奋力实干，强化执行。在此，我郑重提醒大家，市人社系统的舞台是留给有担当者的。党组将按照“三个区别开来”的要求，紧紧抓住“想干事、敢干事”两个关键点，旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者、重用担当者，为他们遮风挡雨、撑腰鼓劲，让他们放心放手干事创业。
（四）要以热忱真诚负责的态度回应市民的诉求。市人社部门是代表市委、政府的重要民生部门，是牵涉面最广的民生部门。对于民生诉求首先不能回避、不能推诿，要积极、热忱、真诚、负责，这是基本态度。习近平总书记关于信访问题讲过一段话：下访接待群众是考验领导干部能力和水平的大考场，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。对于信访工作，一定要以积极的态度来对待，一定要以真诚的态度来对待，切实做到四个到位：对于来访市民热情接待到位，对于诉求和反映的情况政策解释到位；对于该办能办的问题严格落实到位；对于无理取闹、缠访闹访的依法打击到位。这里特别强调下，要严格按照“属地管理”原则处理信访问题，不要上推下诿，如果出现来市局上访的人员，县市区又不及时参与接待、带回妥善处理，造成一定影响的，我们将即时通报当地党委、政府。
（五）要以坦诚、关爱、互助的情怀营造良好的人文环境。要强化人社系统的集体意识、团队意识，加强对干部职工的人文关怀，打造共同的价值文化，增强系统的凝聚力和战斗力。要加强机关管理，美化、优化干部共同工作、生活的机关环境；要加强干部之间的交流沟通，打破“工作常见面，思想少见面”的隔阂壁垒；要大力营造宽容谅解、诚信友爱的人际环境，同事之间坦诚相待，互相关心，互相关爱；要加强对干部的礼仪、纪律、规矩教育，强化人社形象；要开展形式多样的活动，加强对干部的关心关爱，促进干部身心健康，努力打造积极向上、充满活力的人社文化。组织上要营造氛围、搭建平台、正面引导，干部职工个人心里要阳光、理解和包容。
（六）要把从严治党严肃问责作为根本保障。全市人社各级党组织要站在党的建设和事业发展的高度，切实强化“两个责任”坚决履行“一岗双责”，确保全面从严治党各项任务落到实处。要树牢“四个意识”，严肃党内政治生活，带头执行《准则》和《条例》。局党组将动真碰硬突出问责，用问责倒逼落实，分类处理好各种责任追究，对工作不担当、慢作为的要通报批评，加强教育；对不作为、乱作为的，要给予处分，调换岗位；对违反工作制度、工作纪律的，要强化绩效结果运用；对政令不通，上推下诿的，该通报的通报，该处分的处分，该免职的免职，县市区要通报到当地党委、政府。
同志们，站在新的历史起点上，我们肩负着承前启后、继往开来的光荣使命，需要每一位人社干部同心同德、一起努力；让我们在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心，担当实干，竞进作为，努力实现新发展，创造新作为，为xx经济社会发展作出新的更大贡献。
社区矫正工作会议简报
4月11日，高新区检察院主导召开高新区社区矫正工作第一次联席会议，高新区党工委委员、办公室主任兼政法工委书记高金三，市院党组成员、高新区院党组书记、检察长李桂生，市司法局副局长耿凤忠，市检察院刑事执行检察局副局长殷洪浩，高新区维稳办、法院、公安分局主管领导，大马坊乡、贤台乡、朝阳街道办事处相关负责人参加会议。
会上，李桂生检察长就社区矫正检察监督工作开展情况做了介绍，分析了目前社区矫正工作存在的问题，并对下一步工作提出了建议。李桂生检察长指出社区矫正工作要做到数字要清，程序要严，信息要通，职责要明，违法要罚。要通过联席会议不断加强各成员单位的沟通交流，提高社区矫正工作的质量，探索加强和创新社区矫正工作的管理方法和机制，共同协调解决社区矫正工作遇到的问题和困难。
会议通报了高新区社区矫正工作开展情况，制定了《高新区社区矫正联席会议制度》，各成员单位就明确联席会议制度、信息共享与情况通报等方面作了发言，并针对社区矫正工作中存在的问题进行了热烈的讨论，并就如何进一步促进社区矫正工作的健康有序开展达成共识。市司法局社区矫正处以会代训为参会的各成员单位人员进行了培训。
最后，高金三书记就进一步做好社区矫正工作，提出了四点要求：要统一思想，充分认识开展社区矫正工作的重要性和必要性;要突出重点，切实解决高新区社区矫正工作面临的困难和问题;要密切配合，形成高新区社区矫正工作的强大合力;要夯实基础，切实加强社区矫正机构和队伍建设。
年在全市社区矫正工作会议上典型发言
近年来，我市认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强社区矫正工作的决策部署，克服财政困难，加大政策支持，按照“重点突破、梯次推进、整体提升”的工作思路，积极探索新时期社区矫正工作的新思路、新方法、新机制，全力打造社区矫正“×模式”，切实解决制约社区矫正工作发展的瓶颈，取得一定成效。自2012年至今，全市各县区累计接收×万余名社区矫正对象，未发生一起影响社会稳定的重大案事件。
一、在机构设立上探索新路子。
工作机构是执法平台，更是事业发展的根本。我局积极协调有关部门，指导×县于2020年12月30日挂牌设立社区矫正局和事业性质的社区矫正执行中心，成为全市第一个探索“一局一中心”模式的县，发挥了较强的示范引领作用。2021年，南乐县、×县、台前县先后成立县级社区矫正局，明确了县司法局直属机构的性质。目前，我市基本实现了县级社区矫正局的全覆盖。我市县级社区矫正局的率先设立，为推进全市社区矫正工作高标准开展打造了工作平台、夯实了机构基础，《社区矫正法》关于社区矫正机构建设的要求在我市落地见效。
二、在工作运行上创建新机制。
良好的工作机制是推进工作、提升质效的有效抓手。我市根据社区矫正工作实际需要，创建“队建制”工作机制，实行乡镇层面分片区管理、专人负责，将社区矫正工作职责与司法所适度分离，成立社区矫正片区化管理执法中队，打造一支专职专责专业的社区矫正工作队伍，实现了执法中队对乡镇社区矫正工作管理全覆盖。“队建制”工作机制的实施，既有效消除了制约社区矫正工作发展的问题，调动了工作人员的积极性，又切实解决了司法所人少事多、执法能力弱的现实困难，使司法所能够集中精力开展其他司法行政工作，实现了工作双赢，大大提升了社区矫正教育管理质效。目前，全市已成立×个分片管理责任区，×名社区矫正工作人员从事乡镇层面社区矫正管理和帮扶工作，社区矫正“队建制”工作模式基本实现全覆盖。
三、在试点工作上实施新模式。
试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。我市在省厅的正确指导下，充分发挥试点单位的作用，在×县、台前县率先启动“社区矫正官”试点工作，着力在制度完善、组织架构上改革创新，制定完善《社区矫正官试点工作方案》《工作流程》和《权责清单》等五项配套性制度，制定了社区矫正官运作流程图，明确矫务长负责制，建立调查评估组、矫务室、法治室、责任区的“一组两室若干责任区”组织架构，搭建起总矫务长、矫务长、矫务员等工作运行模式，构建了社区矫正官试点工作的制度体系，为推进社区矫正官制度在全市铺开创造了可复制、可推广的经验做法。目前，全市2个试点单位共×名社区矫正工作人员被任命为社区矫正官，承担监督管理和教育帮扶工作任务。
四、在风险防控上摸索新办法。
社区矫正执法风险时时存在，提前防范、全面排查至关重要。一是建立法律顾问定期值班制度。积极推进在县社区矫正中心设立律师工作室或设置律师值班岗，为社区矫正对象就近获得专业法律服务提供便利。目前，×县、台前县、范县均指派律师进驻社区矫正中心并发挥着积极的风险防控作用。二是全面排查安全隐患。坚持问题导向，进行“拉网式”“地毯式”全面排查整治活动，坚决守住社区矫正对象不发生“民转刑”或“刑转命”案件的安全底线。2021年度，排查整治活动共排查社区矫正对象×人，排查出17件安全隐患，全部予以化解或指导予以解决。三是加大督导力度。在开展现场督导的基础上，建立市局支队人员网上督导县区工作机制，每日登录省平台开展网上督导活动，发现问题直接点对点督导县区解决，重大问题及时下发风险提醒函，强化层级监督，确保社区矫正安全稳定。
五、在教育帮扶上交出新答卷。
如何提升社区矫正教育矫治效果是长期困扰基层社区矫正工作人员的一个痛点和障碍问题。我们坚持以问题为导向，推动实施“建违法账本、列后果清单”的“账本式”“清单式”“案例式”“提醒式”“引导式”五项主题教育。为每名社区矫正对象建立一本自身违法成本损失账本，帮助其认真分析计算因违法导致的人身自由、工作收入、父母子女亲情等八种成本损失，筛选出打架、酒驾、赌博以及不服从社区矫正管理等四种多发、高发违法犯罪行为的成本损失清单。通过深挖、分析社区矫正对象重新违法犯罪的成因、类型和法律后果，使教育学习的内容能有效转化为悔过自新、警醒敬畏的自觉行动。目前，累计已有×余名社区矫正对象建立了损失账本、学习了成本损失清单内容并撰写心得体会。
社区矫正工作会议简报
为了进一步推进大庆市社区矫正工作依法、规范、有序发展，近日，大庆市司法局组织召开了大庆市社区矫正成员单位联络员会议。大庆市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局等相关成员单位联络员共计17人参加了会议。会议由大庆市社区矫正领导小组办公室副主任、市司法局副局长杨琦主持。
会议讨论通过了大庆市社区矫正工作要点;对全省开展的社区矫正“百日安全清查”专项活动情况进行了通报;传达了《全省检察机关开展暂予监外执行专项检察活动的实施方案》;进一步学习了两院两部《〈关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见〉的通知》、省高级人民法院、检察院、公安厅、司法厅《关于进一步加强社区矫正工作的`意见〉》、大庆市《刑罚执行及刑事监管工作联席会议制度》等文件。同时就加强矫正人员监管、社区矫正适用前调查评估、罪犯追逃、收监执行等方面的工作进行交流探讨。
就下步工作，杨琦提出四项具体要求一是大庆市社区矫正机构要配合好检察机关开展暂予监外执行专项检察活动，要按要求严格执行抓好落实;是进一步加强和密切各部门之间的衔接配合，组织市直政法四部门对社区矫正工作开展联合检查，重点督促县区政法四部门联席会议落实情况三是组织对各县区负责社区矫正工作的同志进行专项培训，重点解读两院两部《〈关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见〉的通知四是各成员单位要进一步梳理社区矫正工作检查监督、监管执法及刑罚变更执行中出现的新情况、新问题,以及其他共性问题，由社区矫正领导小组办公室汇总，报请市领导适时召开社区矫正领导小组会议，研究出台解决办法和应对措施。
社区矫正工作会议简报
简报一：
近日，漯河市司法局召开全市社区矫正工作会议，各县区司法局主管局长、社区矫正股长(矫正办主任)，经济开发区社会事业局主管局长等参加会议。
漯河市司法局党组成员、副局长刘学礼重点强调：一是要高度重视社区矫正基础保障工作，尤其是省社区矫正工作领导小组督办的专职社会工作者配备和社区矫正中心建设工作，要向当地党委政府做好汇报，争取支持，确保按期完成任务。二是要抓好社区矫正各项管理措施落实。要严格落实社区矫正工作相关管理规定，逐环节抓好贯彻落实，切实做到无缝对接，各项措施到位。同时要注重档案管理，做到工作“全程留痕”。三是要抓好社区矫正工作者队伍管理，健全完善工作监督机制，切实加强执法教育和责任追究，落实情况报告制度，实现干部清正、队伍清廉、执法清明。
简报二:。
10月25日，省司法厅召开社区矫正工作会议，落实中央政法委和司法部关于加强社区矫正管理工作的要求，部署下一步的工作。林志敏厅长对社区矫正工作提出四点工作意见，厅政治部主任椰永涛主持会议。
一要进一步增强做好社区矫正工作的责任感和紧迫感。社区矫正工作是全面推进依法治国方略和深化司法体制改革、完善刑罚执行制度的重要内容。国家总书记等中央领导同志高度重视社区矫正工作。陈求发等省领导多次听取省司法厅的工作汇报、对社区矫正工作做出重要指示。社区矫正工作对于对缓解社会矛盾、维护社会稳定的意义十分重大。各级司法行政机关要进一步统一思想、认清形势，站在讲政治、讲全局的高度，切实增强责任感和紧迫感，把全面推进社区矫正工作摆上重要位置。
二要全力提升社区矫正规范化、科学化水平。各地司法行政机关要加强对社区服刑人员的'监督管理。认真开展审前调查评估工作，严格落实监管措施，强化矫正小组建设，有效防止漏管、脱管等现象。要加强对社区服刑人员的教育矫正。坚持集中教育与个别教育相结合、分段教育与分类教育相结合、心理矫正与行为矫正相结合的原则。要加强对社区服刑人员的社会适应性帮扶。制定完善并认真落实各项帮扶政策，健全就学就业协调指导机制，增强社区服刑人员融入社会的信心和能力。
三要全面加强社区矫正基层基础建设。要尽快推进社区矫正机构“队建制”建设，为社区矫正执法提供可靠组织保障。要以贯彻落实省财政厅、省司法厅《关于进一步加强社区矫正经费保障工作的意见》为契机，主动向党委、政府汇报，争取有关部门支持，将社区矫正经费列入各级财政预算。要进一步加强社区矫正队伍力量配备，积极推进政府购买服务，鼓励和引导社会力量参与社区矫正工作。要加强监督检查和责任追究，严肃各项工作纪律要求。要进一步加强社区矫正管理教育中心建设，积极推进全省社区矫正综合信息管理平台建设，要在巩固和完善现有监管平台的基础上，大力加强市级社区矫正信息化监管中心建设，为全省综合信息管理平台的运行提供硬件和场所准备。
四要切实加强对社区矫正工作的组织领导。各级司法行政机关，特别是主要领导同志要高度重视社区矫正工作，将其提上重要日程，精心组织，加大工作力度，切实把社区矫正各项工作措施落到实处，推进社区矫正工作全面发展。司法行政机关作为社区矫正工作职能部门，要主动作为，积极加强与法院、检察院、公安等部门的沟通协调、衔接配合，凝聚共同推进社区矫正工作的合力。要采用多种形式宣传社区矫正工作，增强社会各界对社区矫正工作的思想认同和行动认同。
会上，林志敏厅长还就推进司法体制改革，加强司法行政系统安全稳定和信息化工作提出了明确要求。本溪市司法局、辽阳市社区矫正支队、沈阳市大东区司法局、大连市瓦房店市司法局四家单位作典型发言。各市司法局局长，分管副局长，社区矫正管理局(处、科)长，厅机关各处处长参加会议。
简报二：|。
10月25日，省司法厅召开全省社区矫正工作会议，本溪市作为唯一的地级市发言单位，汇报了社区矫正工作的经验和做法。
一直以来，全市社区矫正工作切实发挥职能，在监督管理、教育矫正、规范执法、保障体系等方面实现了“六个统一”的工作目标。即：统一档案目录格式，实行规范化管理;统一评估监管程序，实行全程跟踪监督;统一教育学习教材，保证教育矫正质量;统一配备心理咨询师，开展心理咨询活动;统一信息监管措施，实现不定时视频通话;统一信息监管制度，提高信息监管水平。会上，全市汇报展示了市司法局不断探索社区矫正工作发展规律，率先在全省成立社区矫正管理局，完成“队建制”体系建设等做法，以及社区矫正工作取得的良好成果，受到了省司法厅领导和其他城市同行的肯定。
简报四：
为进一步提高全市社区矫正工作的质量和水平，10月18日，市司法局在察右中旗召开了全市社区矫正工作现场会。各旗县市区司法局分管局长、社区矫正执法大队队长参加了会议，市司法局相关负责人出席会议并讲话。会议总结交流了全市社区矫正工作的经验和做法，分析研究当前的形势和任务，对下一阶段工作进行详细安排部署，并实地观摩了察右中旗社区矫正中心建设情况。
会议就进一步加强全市社区矫正工作提出具体要求：一是加快推进社区矫正中心建设，在2016年底，各旗县市区要利用现有办公场所或采取购买、租赁等不同方式，严格按照“五区十六室”标准建成社区矫正中心;二是建强社区矫正志愿者队伍，各旗县市区司法局要大力争取当地党委政府、人事等相关部门支持，选聘有一定专业技能的社会志愿者充实到社区矫正工作岗位，做好志愿者的管理和生活保障工作;三是完善社区矫正工作流程，统一档案管理，统一执法标准，统一工作程序，统一文书格式;四是加强社区矫正信息化建设。推动执法记录仪在执法支队、大队、司法所的使用全覆盖，加快社区矫正业务管理系统的应用，针对重点社区矫正对象，做好北斗定位手机和防分离手环的运用。
会议强调，社区矫正工作是促进平安法治建设、维护社会安全稳定的一项重要工作，各地要充分运用法治思维统揽社区矫正工作，以社区矫正中心建设为抓手，进一步完善组织机构，配强队伍力量，完善管理制度，规范运行机制，尽快建成适合本地特点、结构合理、功能齐全、成效显著的社区矫正工作体系。
会上，察右中旗、察右后旗司法局等单位做了先进经验交流介绍。
工作会议讲话稿
各位领导、同志们：
大家好！
我是一名普通的客车经营户，非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价，这是对我一年来工作的肯定，也是对我今后工作的激励与鞭策。
作为一名道路旅客运输行业的从业者，在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用，严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生，服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌，设有旅客意见簿、票价牌，张贴宣传标语。认真履行岗位职责，服从站务人员的指挥和检查。
车辆进站待命时，自觉按指定的停车位待命，按时报班上站，按指定车位停靠待客，配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车，并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包，指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间，防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点，不脱班，不晚点。运行中严格执行运价政策规定，不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规，维护交通秩序，不违章行车，不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定，认真履行自己职责，确保安全运营。作到了不酒后上岗，不开带病车载客，不随意改变行车路线，严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步，停稳车开门，决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租，不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度，做到了每日一检。
现正直一年一度的春运工作全面展开，这是全市交通行业的一件大事，也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务，又是对我经营能力的检验，也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行，并贯穿于春运服务工作的始终。
与其它行业比较，我的工作既平凡、又普通，没有轰轰烈烈的感人事迹，没有惊天动地的壮烈行动，但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境，我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰，乘客拥挤，有几个旅客插队闹事，刚巧我从检票口路过，我用“同志，对不起！请您遵守秩序，到后面排队好吗？”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多，我收车后清扫车厢时，发现后排座位上有一个皮包，我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主，经检查钱包内有现金268元，存有巨款（事后得知）的银行卡2张，身份证2张。车站连续广播并逐车问询，但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址，与派出所和“xx”台联系，几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧，高尚品德”的锦旗送到站长手中，并一再订咛说：“站长同志，你可要好好表扬那位拾到钱包的同志，他们的素质可真好，现在是好人越来越多了”。还有很多次，遇到老弱病残的旅客，我都会主动迎上前，热情招呼旅客，帮助他们解决困难。
一年来，我在客运总站的领导下，在为旅客的服务当中做了自己应做的工作，自己深知与优质服务相比还有许多差距，我决心在今后的工作中，更加努力、积极参加创优服务活动，争当文明标兵车，当好文明驾驶员，为创建和谐xx、和谐交通做出新的贡献。请各位领导和同志们进行监督，多提宝贵意见。
谢谢大家！
工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们召开20xx年度教育体育工作会议。会议的主题是：认真回顾总结20xx年教育体育工作，研究部署20xx年和今后一个时期的工作任务，进一步解放思想，认清形势，乘势而上，创业创新，全力争创全省教育均衡发展先进市，推进我市教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育。下面，我代表局党委和行政讲三个方面的问题。
20xx年，全市广大教育体育工作者紧紧围绕市委市政府中心工作和教体系统重点工作，以争创全省教育均衡发展成效显著单位为抓手，以开展五项活动和学校管理上台阶活动为载体，抓质量，抓队伍，抓机制，抓创新，全力推进教育体育事业均衡协调发展，教育改革与发展迈出了新步伐，取得了可喜的成绩。普九成果不断巩固，义务教育均衡发展水平得到了巩固和提高，被省教育厅命名为全省义务教育均衡发展成效显著单位；教育教学质量不断攀升，高考成绩实现了稳中有升。办学条件进一步改善，市外小扩建工程顺利结束并投入使用，东区中心小学扩建工程进展顺利，办学水平大幅提升。两免一补等惠民政策全部落实，贫困学生入学问题基本解决；体育工作先后被国家体育总局和省体育局命名为先进单位，其他各项工作也取得了显著成绩。教师节期间受到了市委市政府的通令嘉奖，对教育体育事业发展给予了充分的肯定。一年来，我们的工作卓有成效，成绩可圈可点。上述成绩的取得，是全市广大教育体育工作者齐心协力、共同奋斗的成果，在此，我谨代表教体局党委向全市广大教育体育工作者表示衷心的感谢！
关于今年的工作，局里专门印发了20xx年工作要点，还要和各单位、学校签订业务目标责任书，具体工作安排就不再细讲了，希望大家回去后认真组织学习并抓好贯彻落实。在此，我重点强调六个方面的工作：
（一）以抓好高中招备考为核心，全面加强质量建设。教学质量是教育工作的永恒主题，是教育发展的坚定方向，是满足人民群众教育需求的根本所在。因此，我们要始终把提高教育教学质量作为教育工作的核心，不断深化课程和教学改革，不断创新教育教学管理制度，探索更加高效、更加精细、更加科学的管理模式和管理方法，以改革促进教学质量的跨越提升，不断提升高考、中考质量，满足人民群众日益增长的升学需求。今年这个学期时间短，教学任务重，就目前高三一练分析的情况来看，我们也面临着严峻的形势和挑战。我们务必要认清形势，增强紧迫感、责任感，不遗余力，全力冲刺，抓好今年的高中招备考各项工作。局班子成员要对各自分包的高中加强在教育教学和学校管理方面的指导，要经常深入学校了解教学情况，及时发现并解决存在的问题，为学校发展创造良好的环境。教研室要定期深入两所高中指导教学工作，抓好高效课堂建设，提升课堂教学效率；各高中要认真细致的做好教师、学生的思想和学习工作，优化高考备考工作机制，合理调配师资力量，要以超前的意识，采取超常规的措施，突出抓好优秀生、边缘生和希望生的培养，结合新课改和高效课堂建设，抓好教学常规工作，提高教学教研工作效率，要注意高考备考信息的收集，多学习外地先进学校的备考经验和做法，严格考核奖惩，调动广大教师的工作积极性，确保今年全市教育质量稳中有升。
（二）以创建教育均衡先进市为载体，开展教育均衡发展推进年活动。创建全省教育均衡先进市，不仅仅是全局今年的一项重点工作，也是三门峡市教育局和我市政府的一项重要工作，关系群众利益，事关政府形象。各级领导对这项工作高度重视，因此，我们把20xx年定为教育均衡发展推进年。教育均衡发展的内涵是办好每一所学校，而不是简单的低层次的平均，它所追求的是教育质量和办学水平不断提高的动态均衡。因此我们要在巩固原有成果的基础上，把体现教育公平作为工作的出发点，不放弃每个学生，不忽视每位教师，学校各项工作时时处处体现公平公正，让师生满意，让社会满意。要牢记夯基础、抓管理、提质量、创特色、促公平这十五字方针，均衡配置办学条件、均衡配置教师资源、均衡配置教育经费、均衡配置学生生源，充分发挥自身优势，形成鲜明的个性特色，以学校个体均衡促进我市教育整体均衡。各科室、各学校要消除均衡发展是部门科室的事、与己无关的思想，避免均衡发展与学校管理、提高质量相脱节现象。各科室、学校一定要增强创建意识，坚持早动手、严要求、高标准，抢抓时间和速度，按照迎检的要求，详细制定创建实施方案，明确责任，抓好分工合作，形成合力，严谨细致的做好各项准备工作，确保创建成功，并以此来做大做强我市教育，推动全市教育工作再上一个新台阶。
工作会议讲话稿
今天，我们在这里召开x年xx区质量工作会议，总结x年我区的质量工作，表彰荣获x年度xx市政府质量奖和区长质量奖及xx名牌产品获奖企业，交流标杆企业质量管理的好经验、好做法，安排部署今后一个时期的质量工作，动员全区上下统一思想，明确任务，以更加有力的措施，进一步提升质量工作水平，为实现xx区“”实现新跨越提供支撑和保障。
区委、区政府对这次会议十分重视，3月21日，书记在会见市质监局某局长时指出，要在历年召开质量技术监督工作会议好的做法基础上，今年要开好质量工作会议，并对开好这次会议提出了明确要求。今天，市质监局某局长在时隔不到一个月，又一次专程来参加我们的会议并作了重要讲话，充分体现了市质监局对工作的关心和支持。希望全区各级各有关部门和广大企业严格按照会议要求，切实抓好各项工作任务的落实，努力开创xx区质量工作新局面。下面，我讲三点意见：
近年来，xx区委、区政府坚持把质量兴区作为创新驱动、转型发展的重要战略任务来抓，在去年的质量技术监督工作会议上，书记提出了四个方面的工作要求，一是进一步深入做好质量兴区、品牌战略和标准化引领战略的工作，把质量意识贯穿于各级各部门工作的始终;二是扎实做好事关民生的各项质量工作，切实保障公共安全，特别是人民群众非常关注的食品安全;三是认真做好企业的各类计量工作，为节能减排工作提供基础数据;四是在服务型政府建设中引入质量管理的理念，促进服务型政府建设更加规范。
一年来，全区各级各部门围绕质量工作目标，特别是作为质量兴区工作的牵头单位，区质监局不断加大质量兴区战略的推进力度，质量工作取得显著成绩。这些成绩在刚才xx局长的报告和xx局长的讲话里都给予了充分的肯定，我就不在重复了，我来工作时间不长，这里谈一下我的三点切身感受：
一是区长质量奖的引领作用日益显现。
x年，xx区设立了xx市第一个区级政府质量奖，开始大力推行“卓越绩效评价准则”和“两个一百试点项目”，三年来，不仅成功评出三个“区长质量奖”的获奖单位，更是接连实现xx市政府质量奖的突破，三年有4个企业获奖，另外还有1个企业和1个个人获得入围奖。
这些成绩的取得，一方面，通过典型引路、树立标杆，推动企业更新质量理念，创新管理模式，提高质量水平和综合绩效，对其他企业具有良好的启发、借鉴和带动作用，激发其他企业提高质量水平的主动性和自觉性，促进先进质量管理理念和方法的普及推广。另一方面，也给政府质量管理注入新的内涵，在向企业推行卓越绩效的同时，政府自身也要追求卓越，树立标杆，起到示范引领作用，正是在带动下，据我所知，、等区已经或者筹备设立“区长质量奖”，这些都是对我们工作的肯定，也给我们提出更高的要求，刚才老总在交流发言时讲到，已经实现从区长质量奖到市质量金奖的飞跃，我想在这里提一下要求，企业能不能再实现一次飞跃，从韩市长手里领回来一块“市长质量奖”的奖牌回来!当然，实现这个目标不算容易，但是只要我们坚持追求卓越的决心不动摇，企业争创标杆，政府部门全力扶持，这个目标的实现只是个时间问题。我在想，转型发展，质量为先，虽然我们的财政基础还很薄弱，但在质量方面我们不能不舍得投入，如果我们企业能够多拿几个市级甚至是国家级的质量奖回来，我们要考虑给予配套资金奖励，现在我们的区长质量奖的奖金是50万，在全国范围内地、县级质量奖的奖金中也算低的了，适当时机也要大幅增加。
二是质量工作紧密聚集区域经济社会发展中心工作。
由于受区位因素的影响，长期以来，经济发展相对滞后，区域产业能级较低，产业结构不够合理，过多依赖资源要素消耗的增长方式，资源环境约束日趋凸显，转型发展压力很大，按照我们xx区“”规划的发展目标，要在增加值年均增幅高于全市3-5个百分点，规模以上工业企业总产值年均增长15%以上的基础上，实现单位增加值综合能耗年均下降3.5%的节能减排目标面临严峻挑战。
刚才，在报告中提出目前正在着力推进的三项工作，一是建设xx区能源计量中心项目，开展以能源计量数据为核心的精细化管理，挖掘节能降耗潜能。二是建设新能源及输变电装备检测基地项目，形成立足、服务、辐射长三角的新能源和输变电装备的技术保障能力。三是形成xx区服务型政府规范化建设的基本设想，对窗口服务、内部管理、效能评估等方面建设进行规范化。这些工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作要求，主动加压，勇于承担，值得充分肯定，目前，这三项工作都进入到最后的方案确定阶段，希望相关部门与质监部门紧密协作，高效推进，争取二个实体项目的建设年内启动，服务型政府的规范化标准年内出台。
三是质量管理和质量安全水平稳中有升。
在xx区质量兴区联席会议的机制平台上，我们已经连续三年编写了《xx区质量状况分析报告》，刚刚完成的x年度的这个质量白皮书我看过了，写的很好，以事实和大量数据为依据，真实地反映了本区的质量状况，特别是今年还根据我们xx区的产业特点，选择输配电设备制造业进行专题分析，体现出这个白皮书的技术含量,今天这个白皮书也发给大家了，请大家认真研读，其中对问题的分析很有深入，相应提出的对策措施值得我们各级领导干部认真思考。
x年，我们开始把质量兴区工作年度目标列入了区委、区政府对各镇、各有关部门和单位领导班子年度绩效考核内容，明确了各镇、开发区对质量工作的领导责任，各职能部门对质量工作的分工监管责任、各企业对质量工作的主体责任，各级各单位狠抓质量工作落实，切实履行职责，在生产加工、流通、消费、工程和环境质量等各个环节，初步形成了市场引导、政府监管、行业自律和社会监督的工作格局，全年没有发生有影响的食品、药品、农产品、服务、工程和环境事故，全区公共安全形势出现根本好转。
x年xx区质量工作取得的成绩，是市委、市政府和市质量技术监督局正确领导、关心重视的结果，是全区各级各部门、广大企业团结拼搏、共同努力的结果。借此机会，我代表区委、区政府，向奋战在质量战线的广大干部职工，表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，xx区的质量工作与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比，还存在很多不相适应的地方。一是在思想观念上，一些领导和企业对质量工作重视不够，还没有把质量工作放到重要议事日程，存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是质量基础薄弱，中小企业数量多，产品执行标准不容乐观，无标生产情况还比较多，企业产品市场竞争力差。三是质量监管手段不多，技术机构设备落后，市场准入、质量追溯、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步，行业自律缺乏，社会监督制约长效机制尚未形成。对以上问题，我们在下一步工作中要认真加以解决。
质量是一个国家或地区实力的综合反映，是关系经济社会发展的重大战略问题。党中央、国务院和市委、市政府历来高度重视质量问题，特别强调：“增长质量和产品质量关系发展可持续性，关系人民群众切身利益，关系国家形象”;温家宝明确提出：“要始终坚持质量第一意识，全面提高产品质量”;韩市长在今年“市长质量奖”颁奖仪式上说：“质量不仅是企业的生命线，也是城市的生命线，质量是一座城市国际竞争力的重要组成部分。”我们要认真学习领会这些关于质量工作的重要指示精神，贯彻执行国家《质量发展纲要(-20xx年)》，通过追求质量来不断提高城市竞争力，为创新驱动、转型发展做出更大贡献。
“”时期，是我区处于转变发展方式和全面建设小康社会的关键阶段，发展战略重心向郊区转移后，已经到了快速崛起的重要战略机遇期，做好质量工作比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。首先，这是我区经济社会转型发展的迫切要求。当前，我区正在着力优化产业布局，加快发展先进制造业，大力发展现代服务业，发展方式正由粗放型、零散型向集约、集聚转变，市场竞争由“价格竞争”转向“品质竞争”，质量越来越成为发展方式转变的晴雨表，保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。其次，这是加快实现新跨越的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异，反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈，决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌，是经济发展的质量和效益，打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。只有质量工作做好了，才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力，才能更好地在竞争中提升形象、扩大影响，实现最终目标。第三，这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。x年以来发生的“瘦肉精”、“地沟油”等重大食品质量安全事件再次警示我们，质量问题无小事，我们必须进一步做好质量工作，维护人民群众生命健康安全，努力为广大群众享有高品质生活提供保障。因此，我们必须紧紧抓住质量这个根本，通过大力实施质量兴区战略，把质量工作贯穿于经济社会发展全过程，以质量求生存，靠质量求发展，真正实现经济社会发展的速度、结构、质量和效益相统一，推动经济社会又好又快发展。
当前和今后一个时期，质量工作要深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实《质量发展纲要-20xx》，立足当前，着眼长远，整体推进，突出重点，综合施策，标本兼治，全面提高质量管理水平，推进质量兴区，建设质量强区，促进经济社会又好又快发展。
为此，在刚才我提到的一些要求基础上，再强调以下五个方面的工作：
(一)完成质量兴区验收工作。
xx区实施“质量兴区”战略已经有7年来，今年，通过“质量兴区”验收是区政府重要目标之一，这项工作，是对我区近年来质量工作的总检阅，也是对我区经济建设成果和政府工作能力的检验。各有关部门、各镇、开发区要高度重视，明确目标，周密部署，积极配合，把各项工作抓紧抓实，齐心协力迎接考核，确保验收成功。
(二)实施质量提升工程。
按照《质量发展纲要-20xx》要求，针对xx区产业特点，分类分层次开展质量提升工程，强化企业质量工作的主体作用，引导企业重视主导技术的创新和关键技术的突破，积极应用新技术、新工艺、新材料，开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，提高产品档次和质量水平，推动产业升级，推进优势产业的质量提升。
(三)大力开展品牌战略。
要围绕培育壮大我区特色产业和支柱产业，以优势骨干企业为主体，加大引导鼓励扶持力度，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、“老字号”企业和产品的保护、开发等手段，培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的产品品牌。把品牌建设作为提升区域竞争力的重要手段，确保品牌工作继续走在xx市各区县前列。
(四)做好标准化工作。
以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点，引导和鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，大力支持优势产业、重点企业参与标准的起草，掌握标准话语权。积极推进农业和服务业标准化工作，围绕我区特色农业，推动各类标准化示范区建设，庄行镇创建市级农业标准化示范镇要一次性验收成功。加快推进服务业标准化体系建设，促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。
(五)切实保障质量安全。
质量安全问题不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题，必须加强监管，坚决遏制各类质量安全事件的发生，建立健全工业品和食品全过程监管链条，建立起产品质量和食品安全的质量追朔体系和责任追究体系，建立起覆盖全区的产品质量监管网络，落实各职能部门的监管责任，重点提高企业的质量安全素质，探索质量诚信体系建设，对违规企业实施“黑名单”管理，推动企业履行质量安全主体责任，确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事件。
同志们，做好质量工作，意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业要充分认识加强质量工作的重要意义和作用，以高度的责任感和使命感，持之以恒地把质量兴区战略贯穿于经济社会发展的全过程，靠质量提升实力，靠质量开拓市场，靠质量树立品牌，靠质量塑造形象，不断提升我区质量总体水平，不断提升区域综合实力，为把建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海新城做出新的更大的贡献!
在全省社区矫正工作会议上的典型发言【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，我市认真贯彻落实***和省委、省政府关于加强社区矫正工作的决策部署，克服财政困难，加大政策支持，按照“重点突破、梯次推进、整体提升”的工作思路，积极探索新时期社区矫正工作的新思路、新方法、新机制，全力打造社区矫正“xx模式”，切实解决制约社区矫正工作发展的瓶颈，取得一定成效。自2012年至今，全市各县区累计接收1.4万余名社区矫正对象，未发生一起影响社会稳定的重大案事件。
工作机构是执法平台，更是事业发展的根本。我局积极协调有关部门，指导清丰县于2020年12月30日挂牌设立社区矫正局和。
当前隐藏内容免费查看事业性质的社区矫正执行中心，成为全省第一个探索“一局一中心”模式的县，发挥了较强的示范引领作用。2021年，南乐县、xx县、台前县先后成立县级社区矫正局，明确了县司法局直属机构的性质。目前，我市基本实现了县级社区矫正局的全覆盖。我市县级社区矫正局的率先设立，为推进全市社区矫正工作高标准开展打造了工作平台、夯实了机构基础，《社区矫正法》关于社区矫正机构建设的要求在我市落地见效。
良好的工作机制是推进工作、提升质效的有效抓手。我市根据社区矫正工作实际需要，创建“队建制”工作机制，实行乡镇层面分片区管理、专人负责，将社区矫正工作职责与司法所适度分离，成立社区矫正片区化管理执法中队，打造一支专职专责专业的社区矫正工作队伍，实现了执法中队对乡镇社区矫正工作管理全覆盖。“队建制”工作机制的实施，既有效消除了制约社区矫正工作发展的问题，调动了工作人员的积极性，又切实解决了司法所人少事多、执法能力弱的现实困难，使司法所能够集中精力开展其他司法行政工作，实现了工作双赢，大大提升了社区矫正教育管理质效。目前，全市已成立13个分片管理责任区，66名社区矫正工作人员从事乡镇层面社区矫正管理和帮扶工作，社区矫正“队建制”工作模式基本实现全覆盖。
试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。我市在省厅的正确指导下，充分发挥试点单位的作用，在清丰县、台前县率先启动“社区矫正官”试点工作，着力在制度完善、组织架构上改革创新，制定完善《社区矫正官试点工作方案》《工作流程》和《权责清单》等五项配套性制度，制定了社区矫正官运作流程图，明确矫务长负责制，建立调查评估组、矫务室、法治室、责任区的“一组两室若干责任区”组织架构，搭建起总矫务长、矫务长、矫务员等工作运行模式，构建了社区矫正官试点工作的制度体系，为推进社区矫正官制度在全市铺开创造了可复制、可推广的经验做法。目前，全市2个试点单位共50名社区矫正工作人员被任命为社区矫正官，承担监督管理和教育帮扶工作任务。
社区矫正执法风险时时存在，提前防范、全面排查至关重要。一是建立法律顾问定期值班制度。积极推进在县社区矫正中心设立律师工作室或设置律师值班岗，为社区矫正对象就近获得专业法律服务提供便利。目前，清丰县、台前县、范县均指派律师进驻社区矫正中心并发挥着积极的风险防控作用。二是全面排查安全隐患。坚持问题导向，进行“拉网式”“地毯式”全面排查整治活动，坚决守住社区矫正对象不发生“民转刑”或“刑转命”案件的安全底线。2021年度，排查整治活动共排查社区矫正对象1512人，排查出17件安全隐患，全部予以化解或指导予以解决。三是加大督导力度。在开展现场督导的基础上，建立市局支队人员网上督导县区工作机制，每日登录省平台开展网上督导活动，发现问题直接点对点督导县区解决，重大问题及时下发风险提醒函，强化层级监督，确保社区矫正安全稳定。
如何提升社区矫正教育矫治效果是长期困扰基层社区矫正工作人员的一个痛点和障碍问题。我们坚持以问题为导向，推动实施“建违法账本、列后果清单”的“账本式”“清单式”“案例式”“提醒式”“引导式”五项主题教育。为每名社区矫正对象建立一本自身违法成本损失账本，帮助其认真分析计算因违法导致的人身自由、工作收入、父母子女亲情等八种成本损失，筛选出打架、酒驾、赌博以及不服从社区矫正管理等四种多发、高发违法犯罪行为的成本损失清单。通过深挖、分析社区矫正对象重新违法犯罪的成因、类型和法律后果，使教育学习的内容能有效转化为悔过自新、警醒敬畏的自觉行动。目前，累计已有3000余名社区矫正对象建立了损失账本、学习了成本损失清单内容并撰写心得体会。
工作会议讲话稿
同志们：
针对初三寒假考试的情况，对新学期毕业班工作提出了四点要求：
我们要正视我们寒假的考试成绩。特别在初二时地理和生物成绩较差，我们压力很大。要面向全体学生，不抛弃、不放弃每一个学生，做好各层次学生思想工作，加大感情投入，靠爱心提高质量，确保每个学生都能挖出自己的潜力，考上适合自己的学校。
我们要落实好全员导师制。在本学期抓好集体备课，初三的集体备课领导班子要包到学科。立足学生现状、发挥团队优势、实施分层教学，使每一个学生都有明确的奋斗目标。对优生、边缘生、学困生要做到对症下药，因材施教。特别是对学困生，要耐心细致，循循善诱，多和他们交流，提振他们的信心，特别是引导学困生在基本题上下功夫。要实施分类作业，切实提高作业的实效，减轻过重的作业负担。
用好教材、教辅。要求教师心往一处想，劲儿往一处使，拧成一股绳，打好团体战和协作战。认真总结了去年毕业班教学的经验教训，研究近三年的中考试题，老师们要亲自做一做，研究社会热点和焦点，研究学科教材，研究创新作业，研究家校共育。我们初三教师在博客建设、网络教研各个方面要走在全校的前面。
扎实做好中考前的各项工作，强化时间观念，做到分秒必争！当好学校教学质量的代表队，为打造亮丽泉沟中学，建设质量强校贡献自己的力量。
用好泰安、新太教研网；基础教育网、、对周边肥城、泰山区的好学校的网站要积极关注。同时和兄弟单位常联系，及时把握中考动向。同时初三为学校的资源库要尽一份力量。
相信经过大家的共同努力，初三的成绩会更上一个台阶。
工作会议讲话稿
各位老领导、老年朋友们、同志们：
大家上午好！刚才，县老年体育协会的肖世阳、钟言文、孙建、徐冬娣等副主席分别布置了各自分管的工作，龙塘镇、鹅公镇代表分别作了发言，余廷柱主席、黄立忠主席也分别作了很好的讲话，我都赞同。会议气氛热烈，鼓舞人心，开得非常成功。下面，我就做好老年人体育工作讲三点意见：
加强老年体育协会组织建设，是开展老年体育工作的基础。各乡镇党委、政府以及各相关部门要进一步提高认识，切实加强对老年体育工作的组织领导，把老年体育工作列入议事日程，定期听取老年体育工作汇报，维护老年人参加体育活动的权益，支持老年体育协会工作。教科体局及有关部门更要充分发挥职能作用，加强对老年体育协会的管理和指导，为老年体育多办实事，多提供帮助和服务。
要着力提高老年体育协会工作人员的政治和业务素质，打造一支政治坚定、求实创新、无私奉献、奋发有为的老年体育协会工作队伍，要把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体育协会队伍中来，也可以把一些在机关事业单位退下来的老领导、老同志邀请吸收到老年体育协会队伍中来，发挥余热，使老年体育协会的工作始终充满生机和活力。但现在，我们有的镇、有的部门，老年体育协会队伍还不够健全，比如岭北镇，有一半的村缺配老年体育协会主席，极大地影响了该镇老年体育协会工作的开展。各镇、各部门要举一反三，务必在5月底前整改到位。
俗话说，老年人的今天就是我们的明天，对老年人负责就是对自己负责。今后，县委、县政府将一如既往地关心、关注、支持老年体育事业，尽心尽力为老年体育办实事、办好事。我想，要做好老年人体育工作，必须在这两方面加大力度：一要加大经费投入力度。各镇、各部门要像龙塘镇、鹅公镇那样，在资金上予以大力支持，切实解决电话补助、活动经费等问题，确保老年体育协会有必要的经费开展工作。二要加大活动场所建设力度。对现有的老年人活动场所，努力做到应配尽配，该改造的改造、该增加的增加。这方面，天九镇的工作就不够到位。天九镇多年缺乏镇一级门球场，应着手改进。其他各镇、各部门也要查缺补漏，切实加以改进。
同志们，老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分，各级各部门要切实把老年体育工作抓在手上、放在心上，出实招、办实事、求实效，不断提高老年人的身心健康和生活质量，为老年人体育事业的发展作出新的贡献！
最后，祝各位老领导、老同志福寿康宁，吉祥幸福！祝全县老年体育工作者身体健康、万事如意！