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巡视工作动员大会上的讲话
同志们：
今天这次会议是县委、县政府同意召开的一次重要会议，主要任务是安排部署今冬明春县城绿化工作任务，动员全县各级各部门和广大干部群众积极行动起来，抓住有利时机，迅速掀起县城绿化的新高潮，全面提高县城绿化水平，提升城市品位。下面，我就城区绿化工作讲三点意见：
一、统一思想，提高认识。
城市绿化是城市建设的。
二、把握要求，强势推进。
城市绿化既是一项公益事业，更是一门城市艺术，标准高，要求高。全县各级各部门务必要认真研究，抓住关键，全力推进。今明两年，县城绿化的指导思想是：以科学发展观为指导，以“三创四化”为主线，以规模增绿、提档升级为目标，以广场、小区、单位庭院、道路配套和小街小巷绿化为重点，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设，高效能管理，最大限度地实现城区绿量大幅度增长，促进城市生态环境与经济社会全面协调可持续发展。总体目标是：20xx年，新增城区绿化面积25万平方米，力争到20xx年底，县城共增加绿化面积50万平方米，人均绿化面积增加5平方米，绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地达到8平方米。要确保以上目标任务顺利完成，工作中必须把握好以下几个要求：
预订、征地拆迁、整治拆除、资金筹措等前期工作，搞好绿化责任区域的苗木栽植;第三个阶段为考核验收阶段，时间在明年2月上旬以前，由绿化领导小组根据《20xx年*县县城绿化任务分配表》，对各责任单位目标完成情况进行综合考核，并兑现奖惩。这里特别要强调一点，各部门单位务必按照县里面的统一安排部署和绿化设计方案，在今年12月底以前全部完成各自的绿化任务，确保棵数不能减、面积不能少、标准不能降。
一设计、统一预算、统一评审、统一招标、统一验收。要逐步推行绿线管理制度。加快编制城市绿化规划，完善园林绿化行政审批制度和效能监管制度，加大对损绿、毁绿和破坏园林设施等违法违规案件的查处力度，切实保护绿化成果。要逐步推行绿化养护市场化运作机制。坚持“市场运作，管养分离”的原则，积极探索市政园林管理养护体制改革，逐步实现园林绿化养护市场化。要逐步推行异地绿化、货币领养制度。建立绿化补偿机制，鼓励各单位、企业认建、认养城市绿地，对无条件绿化的单位、企业和小区，逐步实行异地绿化或货币领养绿地。
三、强化措施，狠抓落实。
绿化工作涉及到各行各业、各部门单位和广大居民群众，时间紧，任务重，要求高。全县各级各部门务必要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保全面完成绿化任务。
(一)要加强领导，明确责任。为加强对县城绿化工作的组织领导，县里面成立了由县长任组长，相关县级领导为副组长，各部门单位负责人为成员的县城绿化工作领导小组，具体负责县城绿化工作的指导、协调和督导工作。会上，各责任单位向县政府递交了绿化工作责任书，各项任务和责任也已经明确，各级各部门单位以及社区、企业都要把绿化工作摆上重要议事日程，成立相应的工作机构，制定相应的工作方案，对照县里面下达的目标责任逐一对号落实，做到有主要负责人、有直接负责人、有质量标准要求、有具体完成时限，确保各项工作部署到位、督导到位、落实到位。
(二)要深入发动，广造声势。绿化工作是一项社会系统工程，需要全县人民的共同参与和支持。全县各级各部门要采取各种形式，广泛宣传城市绿化工作的重要性和必要性。县电视台要开设三创四化县城绿化宣传专栏，对今年的绿化工作进行全方位、多角度的报道，大胆曝光破坏绿化和消极对待绿化的行为，对个别催而不动的单位要跟踪报道，曝光后进;城关镇要结合自身实际，搞好社区居民的宣传发动工作，充分调动广大群众和社会各界的积极性和主动性，使广大居民真正成为城市绿化建设和管护的主体，努力营造全社会关心绿化、爱护绿化、参与绿化的浓厚氛围。
(三)要强化督查，严格考核。县里面已经明确将县城绿化工作纳入“三创四化”考核范畴，县三创办和两办督查室要加强对工作进展情况的调度和督查，定期通报工作进度，促进工作开展。要实行严格的考核奖惩，将县城绿化工作与各单位年终目标考核和领导评先评优挂钩，对工作力度大、动作快、效果好的单位，要给予表彰奖励;对工作敷衍、滞后的责任单位，要严肃通报批评，责令限期整改，整改后仍达不到要求的，追究有关领导责任，并取消单位年度评先评优资格。
同志们，加快县城绿化是一项造福当代、惠及子孙的民心工程，是一项提升城市形象、促进经济发展的重要举措。我们一定要统一思想，形成共识，快速行动，真抓实干，为推进三创四化，建设美丽*县做出积极的贡献!
同志在城区绿化工作动员大会上的讲话
（2003年月日）。
同志们：
年初以来，我国一些省市相继发生严重的非典疫情，并迅速向周边扩散，对我市构成了严重的危协。面对严重的疫情，全市各级党委、政府，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的部署，把非典防治工作作为当前工作的重中之重来抓，全市上下总动员，全力以赴抗非典。经过全市人民三个多月的共同努力，实现了省委、省政府提出的“力争不发生，确保不扩散”的目标，取得了防治非典阶段性的重大胜利。重点抓了以下几项工作：
（一）建立健全指挥系统，不断强化对非典防治工作的组织领导。一是建立了非典防治指挥机构。省委、省政府召开第一次防治非典工作会议之后，我们立即组建了由市委、市政府主要领导同志为组长，有关领导同志为副组长，相关部门领导为成员的防治非典领导小组。5月初，为进一步强化对非典防治工作的领导，我们又及时成立了由市委、市政府主要领导同志任总指挥的全市防治非典指挥部，从相关部门抽调66名同志，组成综合协调、疫病防治、后勤保障、社会治安、督导检查、宣传教育等6个组，全力抓好非典防治工作。各县（市、区）乡镇、村，各有关部门和企业单位也都建立了相应的组织机构，使全市防治非典工作始终在各级党委、政府的领导下，高效有序地运行。二是各级领导高度重视，具体指导。根据疫情的发展变化和防治工作进展情况，市委、市政府先后多次召开市委常委会、政府常务会、防治非典工作会议、领导小组会、工作推进会，及时对全市非典防治工作进行专题研究和部署。市委、市政府主要领导同志还几次就抓紧抓好非典防治工作作出批示，并多次深入到县（市、区）定点医院、铁路和公路留验站、学校、城镇社区和农村乡镇进行督促检查和具体指导；市委、市人大、市政府、市政协几大班子领导成员，还落实了包县防非典责任制；市人大、市政协组织人大代表和政协委员对非典防治工作开展了视察活动。三是严明了工作纪律，加强了督导检查。为了保证防治非典各项措施落到实处，市纪检委、监察局制定下发了非典防治工作纪律。为了加大督查力度，除了指挥部督导检查组的同志外，我们还抽调30名干部（处级干部10名，处级后备干部10名、医疗卫生业务干部10名），分别派到10个县（市、区），对非典防治措施落实情况进行实地检查、明察暗访，及时发现和督促解决问题。针对在督查过程中反映出来的问题，及时研究制定了加强和改进防治非典工作的意见，对违反防治非典工作纪律的领导干部和责任人进行了认真查处。在非典防治期间，全市有36人分别受到党纪政纪处分。
（二）全面落实防控措施，切断非典输入渠道。我市是农业地区，农村人口多，外出打工人员多（全市防非典期间有27万多人在全国26个省市务工经商）；距省城较近，有三条铁路、三条干线公路在境内穿越，流动人口较多；公共卫生基础设施落后，技术力量不足。针对这些实际情况，我们把预防非典输入作为工作重点，提出了“城乡一体化、市区一体化、防控治一体化”，全市总动员，上下齐参加，从每个公民做起，从每个家庭做起，从每个单位做起，实行城乡联防，群防群治的工作思路，狠抓了防控措施的落实。一是严把入口关，管住流动人口。在铁路火车站、公路客运站和村屯路口，普遍设立了检查（留验）站；农村乡镇、村屯和城镇社区普遍组建了群防群控组织；对返乡人员、返籍学生和外来人员，普遍进行了体温检测，对疫区进入我市的人员，普遍进行了跟踪监测，对有可疑症状的人员，分别采取了隔离、留观等监控措施。全市共设立乡镇检查站250个，村屯检查站点2624处。截止6月24日，全市返乡农工达51746人，全部纳入了视线，逐一排查，没有出现漏查漏控现象。二是严管重点部位，消灭死角死面。切实加强了对机关、学校、宾馆、集贸市尝商尝火车站、客运站的管理，特别是对建筑工地、小旅店、小吃部、网吧、歌厅、城乡结合部等薄弱部位，进一步明确了责任，细化了管理措施，实行严查严管。对违反非典防治规定的，一律停业整顿，拒不执行规定的，进行了严肃处理。截止到6月24日，共停业整顿400多家，依法处理有关责任人170多人。今年高考期间的防非典工作任务非常重，涉及面广、政策性强。但由于各级领导高度重视，考前做了充分准备，对全市16000多名考生和所有监考人员全部进行了体检，在保证考风考纪和考生健康的前提下，顺利完成了高考任务，未出现任何纰漏。三是健全信息网络，严格疫情报告制度。从市、县到乡镇、村屯，都建立了渠道畅通、反馈快捷的信息网。各级指挥部都建立了24小时值班和日报告、零报告制度，及时、准确地掌握返乡农工情况、疫情变化情况。海伦市和北林区还开发了软件，建立了计算机管理流动人口、疫情监测系统。四是严治城乡环境，消除疫病隐患。我们把整治城乡卫生环境作为防治非典的一项制本措施和重要防线，广泛发动群众，集中时间，集中力量，认真地开展了以整治城乡卫生环境、消除疫病传播隐患为主要内容的爱国卫生运动。市政府专门成立了整治卫生环境领导小组，并制定了《绥化市城乡卫生环境整治活动实施方案》和检查验收标准，以政府名义发布了通告，并多次召开有各相关部门领导参加的协调会，落实任务和责任。在农村，组织广大农民利用春播后的农闲时间，以清沟排水、整修道路、改水改厕、清运垃圾、除“四害”为重点内容的卫生环境整治活动。在城镇，以集中开展了以清运垃圾，整治街道、巷道、居民区、集贸市尝建筑工地为重点，全面整治市容卫生环境。为了把这次整治活动抓出成效，6月21日，市、县几个班子领导带头参加了卫生环境整治活动。我们还把“除陋习、树新风、塑形象”活动与整治城乡卫生环境结合起来，6月27日，全市集中开展了“清垃圾、讲卫生、防疾并保健康万人大行动”。庆安、绥棱、安达、北林区等地，市（县、区）主要领导分战区，深入一线指挥，群众发动广泛，声势大、效果好。通过集中整治，使一些城乡环境脏乱差的状况有了，很大改观。
（三）加强了救治体系建设，提高对突发公共卫生事件应急处理能力。针对我市医疗基础设施欠帐多、房舍不足、设备陈旧落后、技术力量不足等实际，在财力十分紧张的情况下，多方筹措资金，加快防治非典定点医院和发烧门诊的改造和建设。5月上旬，我们组织力量对各县（市、区）定点医院和发烧门诊的建设情况进行了全面检查，针对存在的问题，提出了具体的整改意见。全市11所非典定点救治医院，都按照国家规定的标准进行了改造和建设。绥化市第一医院投入235万元在城外购置了一处建筑面积3100平方米的楼房，改建为标准的定点医院；青冈县也在新区单独建设了定点医院。经过改造和建设，目前，全市定点医院基本上达到了分区设置、流程合理的要求，并购置了必需的仪器、设备，配备了医护人员、专用车辆和防护用品。全市定点医院房舍面积已达18460平方米，组织救治医护人员551人，第二梯队2463人。同时，还组建了医疗救治专家组和应急快速反应小分队。除此之外，我们还在全市42所二级以上医院和150个农村卫生院设立了发烧门诊。全市发烧门诊共检查病人27706人，其中发热病人2235人；隔离留观211人，现已全部解除隔离。
（四）加大投入力度，为防治非典提供后勤保障。为了保证防治非典的急需，市本级和各县（市、区）在财力十分紧张的情况下，都千方百计筹措资金，努力增加对防治非典的投入。安达、庆安、明水等市（县），为保证非典防治投入，大力压缩行政办公支出和其它支出，用于防治非典工作。海伦等地为保证设备和医药用品及时购进，采取了向银行、企业借款的办法，保证了防治工作的急需。市、县两级财政部门投入资金达2764万元，定点医院、医药用品生产和经销企业投入1734万元用于防治非典医药生产和储备。全市共购置呼吸机34台、床旁x光机49台、监控仪43台、空气消毒机11台、红外线测温仪19台、紫外线灯393台、防护服2417套、防护口罩46082个、防护眼罩1852个，基本满足了非典防控和救治的需要。我们还按照省指挥部下达的计划，组织防治非典急需药品的生产和储备。市、县两级政府全力帮助企业解决生产中的困难和问题，在资金投入、原材料供应、交通运输等方面给予重点支持和倾斜。全市医药生产企业共生产防治非典药品价值1亿多元，圆满完成了省市下达的药品生产储备计划。
（五）广泛深入地开展宣传教育活动。各地都充分利用广播、电视、报刊、板报、标语，印发宣传单、小册子，设立咨询电话、宣传站，举办专家讲座等形式，广泛深入地宣传党和国家有关防治非典的政策措施，宣传防治非典的科学知识，引导广大群众依靠科学防非典、依法防非典；在繁华地段开展了大型义诊咨询活动；组织广大医务工作者开展卫生下乡活动；全市在防治非典期间共举办电视讲座26次，设立咨询点310个，设立宣传栏3200个，提供咨询服务67020多人次，接待电话咨询73000多人次，印发宣传单、宣传手册120多万份。通过广泛的宣传，基本上做到了家喻户晓，人人皆知，普遍提高了自我防护意识。可以说这次防治非典是宣传群众、发动群众最广泛、最充分的一次，对于鼓舞斗志、安定人心、稳定社会发挥了重要作用。
在防治非典的斗争中，各地都结合实际贯彻上级的指示，创造很多好的做法，积累了不少经验，给我们提供了许多有益的启示。
（一）加强领导，强化指挥，是搞好非典防治工作的关键措施。非典疫情发生以来，全市各级党委、政府站在讲政治、讲大局，实践“三个代表”的高度，站在为广大人民群众健康和生命负责的高度，充分认识抓好非典防治工作重要性、紧迫性，作为压倒一切的政治任务来抓，并根据形势的发展，多次召开专题会议，不断调整工作方案和推进措施，解决工作中遇到的阻力和困难。各级党委、政府的主要领导同志亲临一线指挥协调，深入基层督促检查，在非常时期，充分发挥了领导核心作用；广大党员干部在关键时刻，冲锋在前，充分发挥了先锋模范作用。保证了防治非典各项措施的落实，为非典防治工作提供了有力的组织保证。
（二）突出重点，群防群控，是搞好非典防治工作的重要基矗我市是农业大市，农村人口占全市总人口的72.8%。居住分散，有的远离城镇，偏僻落后，疾病防范意识不强，而且还有27万外出务工人员，随时都有把非典疫情带入我市的可能。因此，我们把农村作为非典防治工作的重点，动员和引导广大农民增强自我防范意识、卫生意识和监督意识。在深入宣传教育的基础上，发动群众在乡村普遍建立了村民联防组织。很多地方的村民自发地组织起来，护村护屯，发现外出返乡人员和外来人员主动报告；一些乡村还实行了举报奖励制度。由于群众发动比较充分，对有效地防控非典输入发挥了重要作用。
（三）各相关部门通力合作，是搞好非典防治工作的重要条件。在抗击非典过程中，各部门通力协作，互相支持，发挥了合力攻坚的作用。宣传部门加大了对非典防治工作的报道力度；卫生部门认真组织防控措施的落实，开展流调、消毒、培训等工作，战斗在抗击非典一线的广大医务工作者，恪尽职守、无私奉献；铁路和交通部门严把入口，对每天过往车辆、旅客进行检查、监测；经贸部门积极组织防治非典医药用品的生产和储备；教育部门及时将非典知识纳入健康教育课程，组织开展了教室消毒和发烧学生日检工作；公安部门加强了对外来人口、流动人口的管理，努力维护社会治安的稳定，并积极协助卫生部门开展隔离、留观等工作；物价、工商、药监等部门加强了对防治非典药品和相关用品的价格检查，对制售假冒伪劣药品、哄抬物价等不法行为进行了严厉地打击；电信部门确保疫情信息的畅通；驻绥各部、各单位，紧密配备，全力支持，等等这些都为搞好非典防治工作提供了有力的支持。
（四）依靠科学，依法办事，是搞好非典防治工作的长效措施。非典防治的实践使我们越来越深刻地体会到，要从根本上战胜非典疾病，依靠科学、依靠法制更带有长远的约束力。基于这样的认识，我们无论制定方案还是工作措施，都采取了科学务实的态度，注意尊重科学、依法办事。在宣传上，除引导群众相信科学之外，也注意教育群众认真贯彻《传染病防治法》，做到知法、懂法、自觉依法办事；在防治上，坚持标准，尊重科学，合理确定布局和流程，从发现发烧患者到入院诊治的全过程都做到科学安排、高效有序。
（五）坚持“两手抓”，是搞好非典防治工作的`基本原则。抗击非典是落实“三个代表”重要思想的重要体现，必须与当前工作有机地结合起来，只有这样才能得到群众的拥护，才能收到好的效果。我们在防治非典过程中，注意把防治非典与农村抗春旱、保春种结合，组织农民不误农时的种上地、种好地，抗旱保全苗；与抓好“两风”建设结合，通过抓“两风”建设促进非典防治工作，用非典防治的成果来检验“两风”建设的成效；与加强基层组织建设结合，在防治非典的斗争中观察识别干部；与抓精神文明建设、整治城乡环境结合，教育广大群众讲卫生、讲文明，培养良好的生活习惯。充分调动了各级组织和广大群众的积极性，努力消除非典疫情的影响，既有效地防控非典，又推动了各项工作有序开展，做到了两手抓，两不误。截止到5月末，全市实现财政总收入6.3亿元，一般预算收2.7亿元，同比分别增长32%和14%；全市规模以上工业企业实现增加值11.3亿元，利税4.4亿元，同比分别增长22.6%和76.5%；农业开局良好，流通领域逐渐活跃，社会各项事业都有新发展。
根据非典疫情得到了有效控制的实际情况和省委、省政府的部署，下一步，我们要从实际出发，适当调整工作思路和方式方法，把工作重点放在防止今冬明春非典疫情反弹上来，使非典防治工作由应急状态转为正常有序的工作；由被动应付转为主动自觉防范；由一般部署转为科学合理防治；由主要依靠行政手段转为依法办事。通过全市上下的不懈努力，夺取抗击非典的最后胜利。
第一，要坚持做好科学防范工作。要在认真总结前段防控经验的基础上，增强积极防范意识，对行之有效的防控措施进一步完善和严密，防止疫情反弹。一是对流动人口实行有效监测和科学管理。要把外出打工返乡人员、返籍学生和外来人口的底数摸准，并建档立卡，实行信息化动态管理，把工作做实、做细。要根据农村和城镇社区的不同特点，进一步健全完善群防群控组织，健全制度，落实责任，做到对疫情控制经常化、制度化、规范化、科学化。二是继续保留铁路火车站、公路客运站的留验站备用，保留二级以上医院和中心乡镇卫生院的发烧门诊。三是对机关、学校、旅店、宾馆、车站、商尝网吧等人员集中的公共场所，要坚持经常监测，定期消毒。四是各级防治非典指挥部，要由应急转为常态工作，继续抓好日常工作，搞好各方面工作的协调，坚持值班制度、确保信息畅通、指挥有序、运转协调、保障有力。
第二，要切实抓好医疗、防疫两个体系建设，提高对突发公共卫生事件的应急处理能力。对目前没有达到规定标准的定点医院，要抓紧改造建设，重点解决好房舍面积不足、设置不合理的问题。市本级和有疾控中心建设任务的县（市），要千方百计筹措落实好匹配资金，并按照基本建设审批程序，抓紧立项、选址、设计工作，力争早开工、早建设，并要加快施工进度，确保工程质量，按期完成建设任务。同时，要抓住疫情缓冲的有利时机，组织好对医护人员的技术培训，以适应紧急救治的需要。
第三，要把城乡环境卫生整治工作抓出成效。对没有完成整治任务或没有达标的，要继续抓紧抓好。要把开展城乡卫生环境整治活动与开展“改陋习、树新风、树形象”活动紧密结合起来，引导广大群众爱护公共环境，养成讲卫生、讲文明爱清洁的良好习惯，改掉不文明、不卫生的陋习。在集中整治的基础上，要从建立健全制度入手，进一步制定完善城乡管理、建设的长远规划，强化管理措施，使城乡卫生管理经常化、规范化、制度化。
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巡视工作动员大会上的讲话
尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：
大家好!
岁月匆匆，白驹过隙。一转眼已经是9月，高考的脚步和这秋天一起悄悄地向我们走来。
现在，离高考仅275天，是到了亮剑展雄风的时刻了;是到了扬鞭策马，百米冲刺称雄的时刻了，珍惜这275天，跨越这最后的征程，冲关夺冠，圆青春梦想，扬人生志气，展人生价值。这是我们每个同学此时此刻应有的态度。
那么在这最后的275天，如何更有效地进行复习，全面提高冲刺高考的成功率呢?在此向同学们谈几点认识：
第一、要有“我能成功，我必成功”的坚定信心和豪迈情怀。
信心是冲刺高考的前提。衡量我们成功的标准是什么?是抵制诱惑;是挑战自我;是不断奋进;是持之以恒。每个人干什么事，特别是干大事都要有坚定的自信心。每个同学都要牢固树立“只要努力，我能成功，我必成功”的坚定信心，都要有“别人行，我更行”的豪迈志气。有了这种信心与志气才会在决战决胜的关键时段，始终保持旺盛的精力和坚实的前进步伐。
第二、要有“高考未了，奋斗不息”的顽强意志。
两军相遇强者胜。而要成为这样的强者，就必须保持爱拼才会赢的精神状态，就要有顽强的意志和毅力，这样，才能不断地夯实各科基础，填补各个知识缺漏，增强各种能力，提高综合实力和本领。在剩下的275天里，学习的要求将进一步提高，知识的容量密度将进一步增大，练习考试将更加频繁，因此同学们要用“顽强的意志”来应对这段时间的磨炼和压力。甚至要有“为了金榜题名，为了人生发展，脱他一层皮，掉他几斤肉又何妨”的思想。不管遇到什么困难，不管遭受什么挫折，不管成绩优劣，我们都要以积极的态度正确对待，要从困难中获得动力，从挫折中取得经验，从考试中发现问题，从失误中找准努力方向。要做到高考未了，奋斗不止。
第三、要坚定“依靠自我，战胜自我，超越自我，成就自我”的信念。
面对高考，家长反复叮咛，老师循循教导，学校一再激励。但这些都是外在的因素，只能起促进的作用。要提高应战高考的实力，在于同学们的认识真正到位，精力真正集中，身心真正投入，学习真正自觉。所以要坚持自立自强，转变“等、靠、要”的思想，要充分发挥主观能动性。
为此，一是要坚持依靠自己，勤学、善思、多问，认真查漏补缺，夯实基础。二是坚持严格自律，努力战胜自己的惰性及各种不良习惯，排除影响学习、分散精力的各种杂念和干扰，全身心投入。三是坚持以“没有最好只有更好”的标准从严要求，不自满，不安于现状，执着追求，努力超越自我，去夺取高考的最佳成绩，成就自我。
第四、要强化学习意识，从小处做起。
一是不要急躁，学会清理，花一个小时，坐下来，将高中三年的书籍一本一本地清点出来，看到底有多少本，然后逐一分类，做到对各科的教材心中有数，并形成一个总的印象。
二是熟读教材，同学们，打好基础首先要吃透教材。将教材知识形成系统，明白这一科共有几章、几单元、几节，讲了几个知识点，充分利用列表的方式，使本科目所有的知识点都尽归表中，这样你就可以一目了然了，往后的查漏补缺就有了可能。
三是充分利用原来的课堂笔记、作业纸、试卷，积累经验教训，尤其对经常出错的要格外留意，不犯同样的错误。
四是向课堂45分钟要成效，高三是知识点、信息点、应考方法全方位奔向你的时候，课堂不认真就无法牢牢把握住复习的主动权。同时要做好每一套练习题，把平时的训练场当战场，你的意志、能力就会在潜移默化中形成。
巡视工作动员大会上的讲话
同志们：
秋季绿化造林工作每年都在开展，而今年的秋季绿化工作比往年筹划的要早一些，7月下旬就已经开始着手谋划，经过一个多月的准备，形成了会议印发的《20xx年安康中心城区造林绿化实施意见》。刚才，屈爱勇同志代表市双创指挥部对中心城区秋季造林绿化工作进行了全面安排，汉滨区、高新区和市住建、林业等部门围绕各自职责就如何开展秋季造林绿化工作作了很好的表态发言，特别是来自基层的兴科明珠小区就如何把社区小区的绿化建好、管好、养好做了典型发言，这一切关键在于落实。围绕搞好整个秋季造林绿化工作，我讲三个方面的意见。
第一，为啥要搞?
年年搞绿化，次次讲意义，足以证明造林绿化工作多么重要。我市大力开展造林绿化工作，主要基于这样一些考虑。一是服从服务于“秦巴明珠、生态安康”的战略定位。绿色是安康的形象，绿色是安康承担的主要功能。国家主体功能区划确定安康是南北过渡地带动植物多样性的生态主体功能区，这也是安康在国家层面上的一张响亮名片。在南水北调工程中，安康是南水北调中线工程的重要水源涵养区，无论从功能区划上来讲，还是从承担的南水北调中线工程水源涵养任务来讲，都要持之以恒地抓好造林绿化工作。二是完善林业发展和绿化自身不足的现实选择。我市林业长期以来存在两个突出问题：一个是农村“大林业、小产业”，全市森林覆盖率20xx年已超过59%，但林业经济效益低，需要通过发展山林经济增加农民收入，解决“大林业、小产业”问题;另一个是绿在深山，而身边缺绿，“三沿一周边”一直是森林覆盖的短板，沿江沿河沿路、城镇及城镇周边以及人居活动频繁和人口聚集的地方反而缺绿。20xx年安康中心城市国园验收专家组给我们提出的“绿在城外、乱在城中、亮在两岸、美在蓝天”的反馈意见，大家都表示认同。创建国家园林城市只所以没有通过验收，其中一个很重要的原因就是“绿在城外”。针对“三沿三周边”的造林绿化短板，我们必须转变观念，积极开展身边增绿，哪儿缺就在那儿补，哪儿需要就在那儿栽。三是市委市政府高度重视造林绿化工作。每年春秋季开展造林绿化已成为我们的“保留节目”。从安康的气候特征看，一年植树之际在于秋，春季易春旱，相比之下秋季更适宜开展造林绿化，因此提出要大力开展“秋季植树月”和“秋季植树周”等系列活动。特别是今年省级园林城市创建工作要复验，国家森林城市要验收，今秋造林绿化工作更要引起大家的足够重视。
二、在哪里搞?
安康中心城区是秋季造林绿化的重中之重，要突出中心城区，投入更多精力，力争把中心城市建成样板，为各县区形成示范。中心城区造林绿化工作到底怎么搞，我综合大家讲的意见，概括起来就是“两岸续建、江南提升、江北成片、周边扩面、全民动员”。
“两岸续建”要围绕“一江两岸”这一主轴线，突出“两个核心”，一个是城市生态景观长廊，突出滨江三期、博物馆绿化、沿江路、江滩公园三期、东坝防洪堤顶、汉江公园提升等重点绿化项目，把山与水“握手”的地方建设好、绿化好，形成山水相依、水天一色的美丽景象;另一个是安康地方文化展示轴线，把“一江两岸”的博物馆、西城阁、汉调二黄文化园、安澜楼以及正在策划的汉江大剧院、汉江龙舟文化园、黄洋河湿地公园建设好、绿化好，切实打造环江50里城市景观带和“城市会客厅”。这些工作要一年压着一年、一批接着一批的压茬推进。
“江南提升”要针对老城区建筑密度大的特点，一步一步啃下“硬骨头”。一要实施拆硬建绿工作。安康宾馆门前拆墙建绿要加快进度，尽快建设街头绿地;市政府机关周边、骨科医院、原安康卫校等临十字路口的部分区域要实施拆房建绿;市政府家属院原市场已完成拆迁，当前要加快街头绿化和停车场建设;“藏一角”博物馆要加快社区绿地、街头广场、地下停车项目建设进度，争取10月底完成。二要围绕“三横两纵”的布局推进精细化示范街区建设。大桥南路马坎至香溪大道段大力实施拆墙透绿、庭院绿化、立体绿化工程，市委门前南环路、市政府门前育才路、巴山中路以及香溪路市委至雷神殿段要以绿促美、精细管理，打造示范样板，市双创办、市住建局等单位要联合行动，共同发力。三要抓好金州路、兴安路等其他改造道路和新建道路的配套绿化。
“江北成片”要依托项目、统一规划、成片实施。安康高新区、市住建局在开展江北造林绿化工程建设时，要讲规模、讲品味，提高造林绿化水平，并与其他项目配套同步推进。
“周边扩面”要紧盯城市周边山体、墓地、风景区、水岸、城市出入口以及月河川道的延伸、恒口示范镇等重点区域实施造林绿化。
“全民动员”。一要把“绿化进万家”作为今年工作的重点来抓，今天会议后市区双创办要专题研究，把全民动员再认真策划一下，狠抓落实，形成项目化。汉滨区政府、各办事处、各社区要充分发动群众和全面依靠群众，动员全民开展造林绿化和全民义务植树活动。二要抓小区绿化工作，每一个办事处集中力量抓2个小区的绿化，要按照“车聚、树进、花开”的要求，建设立体停车场，把车聚集起来，把道路腾出来植树、栽花、搞绿化。三要抓好机关单位的庭院绿化，积极开展园林式单位创建。四要更广泛的动员市民开展家园绿化，鼓励市民利用阳台、窗台、屋顶以及室内进行养花、摆盆栽，实施立体式绿化。通过扎实开展一系列造林绿化工作，要最终形成示范典型和示范体系，培育出造林绿化示范小区、示范单位和示范家庭。
这里我要强调的是，今年秋季造林绿化活动要注重巩固以往造林绿化成果，在此基础上再开辟新“战场’。俗话说，“三分栽七分管”，各单位要在“七分管”上下功夫。各个单位要盯住造林绿化包抓点，真正把绿化成果巩固好后才可以开辟新的造林绿化战场。同时，还要注重培养市民爱树、护树意识，通过森林体验项目建设，让市民体验到森林给城市生活带来的多姿多彩。
三、怎么样搞?
一要坚持条块结合、分工负责、综合协调。无论属于汉滨区、高新区、恒口示范区和瀛湖生态旅游区的“块块”，还是属于林业、住建、水利、公路的“条条”等，“各人的孩子各人领”，都要各负其责。市双创办主抓综合协调和督办检查，通过抓点示范来推动绿化工作的深入开展。
二要坚持项目支撑、工程造林、配套推进。任何工作都要具体化、项目化，造林绿化也是如此，要坚持项目化推进。不论地块大小、不论工程造林，单位造林、庭院绿化等，都要按照工程造林的质量要求来开展，做到有规划、有设计、有安排。造林绿化是一个系统工程，对涉及的用地、资金、选苗、相应设施、后期管理等都要同步配套推进，确保造林绿化成效。
三要坚持建管结合、讲求实效、确保质量。一定要讲求造林绿化的实际效果，把栽、管结合起来，确保造林绿化工程质量，要按照“不贪多、但求成，栽一棵活一颗，栽一片成一片，建一处成一处”的要求把今年秋季造林绿化工作抓紧抓好。
同志们，今天的动员会主要任务是思想上再发动，任务再明确、再落实，希望大家从思想上先把今年秋季绿化造林工作重视起来。今天会后，我们要认真谋划，细化方案，准备好用地、资金、苗木等。待进入植树节令后，以充分的准备促使造林绿化工作能够迅速掀起高潮。总而言之，请大家切实把造林绿化工作一年接着一年抓好。
同志在城区绿化工作动员大会上的讲话
一、充分认识继续开展“招商引资年”活动的重要意义，抢抓机遇，自我加压，进一步开创招商引资工作的新局面,将继续作为“招商引资年”，这是市委、市政府在认真总结去年“招商引资年”成效、深入分析当前形势的基础上，根据加快池州发展的需要作出的一项重大决策。各级党委、政府，各部门、各单位要充分认识在现阶段继续扩大招商引资的现实重要性，进一步统一思想，提高认识，坚持把扩大开放、招商引资作为加快经济发展的主战略，加大力度，拓宽领域，全方位推进，以招商引资的更大成效促进全市经济更快更好地发展。一要充分认识到，坚持不懈地推进招商引资，这是总结近年来招商实践得出的成功经验。近年来，全市各地都在以招商引资为抓手加快经济建设，特别是去年市委、市政府作出决策，开展“招商引资年”活动，强力推进招商引资工作，全市上下呈现出全民发动抓招商、凝心聚力谋发展的喜人局面。由于狠抓了招商引资，我们迎来全市经济加速发展的良好态势。通过大企业、新项目、高投入的带动，去年，全市经济发展开始提速，gdp增长7．7％，财政收入增长9．4％，规模以上工业增加值增幅达18％，城市、交通等基础设施建设得到了加快推进，为经济发展增添了后劲。与此同时，在招商引资的生动实践中，全市干部群众的思想观念、思维方式、工作思路在转变，开放意识、市场意识在增强，对经济活动的规律性认识在加深。所有这些，都超过了我们的预期。现在谈发展，我们的信心在增强。这充分说明，我们的路子走得对头。可以说，池州当前经济发展难得的大好局面，最直接的是得益于招商引资。我们坚信，只要全市上下齐心协力，真抓实干，继续沿着这个路子走下去，继续扩大招商引资战果，经济发展的步伐就一定会加快，池州就一定大有希望。二要充分认识到，坚持不懈地推进招商引资，这是加快池州发展步伐的现实需要。怎样全面建设小康社会，怎样实现加快发展，光喊口号不行，需要持续的有效的投入，这是最基本的经济规律。对于工业化才刚刚起步、原始积累严重不足的池州来说，增加投入所需要的大量资金从何而来，这是一个十分严峻的现实问题。从这两年我市投入资金结构趋势分析，很多项目的建设是争取中央和省国债投资，但比例在递减；由于经济发展滞后，经济基础薄弱，金融机构贷款、民间融资受到一定限制。因此，在现阶段，我市要保持较高强度的投资规模，吸引外来投资将是主渠道。也就是说，池州今后的加快发展，最根本的出路还是在于招商引资。我们必须坚定不移地实施大开放战略，在争取国家投资、启动民间资本、扩大融资的同时，坚持不懈地推进招商引资。使外来投资成为我市当前和今后一个时期资本投入的主要支撑，成为全市固定资产的重要增长点。三要充分认识到，坚持不懈地推进招商引资，这是顺应当今国际国内经济发展趋势的必然选择。当今世界，经济全球化趋势在发展，全球性的产业结构调整步伐在加快，国际间的交流与协作在加强；与之相适应，我国东部沿海发达地区向中西部地区的产业和资金梯度转移也在高潮迭起，区域间的横向经济联合在进一步加强。这个趋势蕴育着十分重要的战略机遇，抓住了招商引资，就意味着抓住了当前乃至今后一个时期十分重要的战略机遇。为此，各个地区特别是经济后发地区都加紧了招商引资工作，都在通过扩大招商引资促进资产重组，加快资源利用，发展优势产业，谋求跨越式发展。如果我们不加快推进招商引资工作，进一步提高招商引资的水平，东部地区向中西部地区产业梯度转移就会与我们擦肩而过，我们就会痛失这一难得的加快发展的良机。我们要认清形势，增强机遇意识，紧紧扭住招商引资这个抓手，扩大对外开放，加强横向联合，积极参与招商引资竞争，为实现池州经济振兴而努力拼搏。四要充分认识到，坚持不懈地推进招商引资，这是深化改革、扩大开放的内在要求。招商引资的过程本身就是改革的过程，也是开放的过程。当前，我们说以开放促改革、以改革促发展，具体落实到操作层面，就是要毫不动摇、坚定不移、坚持不懈地抓招商引资。实践证明，招商引资活动已经对我市的改革开放产生了重要的影响。近年来，通过招商引资，加快了企业产权制度改革，推进了行政审批制度改革，优化了经济发展环境，引进了新的理念，等等。总之，招商引资给我市带来的不仅是经济增长，还有体制、机制、观念、理念的一系列深层次变革。正是基于这样的认识，市委、市政府决定继续开展“招商引资年”活动，以招商引资工作的拓展促进全市改革开放的深化，进而促进全市经济加快发展。各级各部门都要从这一高度，充分认识继续推进招商引资工作的重要性，把招商引资作为一项全局性、牵动性的工程抓紧抓实。二、不断创新招商引资的工作思路和方式方法．突出重点，注重实效，努力提高招商引资工作水平一要进一步拓宽招商引资的广度和深度，在全方位扩大招商引资上争取有更大作为。围绕全市经济发展战略和经济建设中心、要把招商引资与加快推进国有和城镇集体企业产权制度改革结合起来，盘活资产存量，优化企业组织结构，增强企业的活力，提高企业竞争实力；与重大基础设施建设结合起来，鼓励和吸引外来投资者参与我市基础设施和风景名胜区的建设和经营；与加快农业产业化步伐结合起来，鼓励和吸引外来投资者参与我市种植业、养殖业及农副产品的深度加工和系列开发；与开发区、工业园区建设结合起来，发挥开发区、工业园区集聚作用，实现产品集中、产业集中、区域集中，尽快形成一批块状经济和群体优势。二要把握工作重点，更加注重招商引资的效果。在招商区域上，要把沿海发达省市特别是上海、浙江、广东、福建、江苏作为重点招商区域，加大对这些地区的招商力度。境外招商要统筹考虑，主攻韩国、泰国和美国。在招商项目上，要注重发展工业项目、旅游业项目和基础设施项目。工业项目要特别作为招商引资工作的重中之重。今年招商引资，工业项目一定要达到70％以上。要加大旅游景点、景区开发项目以及交通、水利、市政、文化等基础设施建设项目的招商力度。要注重引进大项目，强力推进我市“十五”重大项目招商，确保今年有一批重大招商引资项目开工建设，明年有新的重大项目接替。三要积极探索灵活高效的招商方法，不断提高招商引资的水平。适应当前急剧变化的招商引资形势，必须创新招商引资的方式方法，变被动招商为主动招商，提高招商的针对性。今年，要继续把小分队招商作为重点招商方式，继续集中财力、物力，重点组织小分队定点定向招商。要注重利用网络招商，特别是开发区、各工业园区、重点企业要抓好招商网站建设。要加强招商引资专业人才的选拔和培养，以适应当前招商方式向专业化发展的趋势。要按照市场机制要求，充分发挥招商中介机构的作用，使招商引资逐步走向市场化和社会化。三、继续在优化经济发展环境上深下功夫．树立良好的对外开放形象，吸引更多的外来投资，实现招商引资的良性循环一要进一步提高行政服务水平。要根据国家投融资体制改革的要求，对不符合市场经济规则的审批项目继续进行清理，进一步规范行政审批，全面实行服务承诺制，简化程序，公开操作，限时办结，提高效率。各地要高度重视招商引资服务机构的效能建设，完善“一站式”服务，实施好项目联审制度，切实做好外来投资者的咨询对接、项目推介、投资审批和其他服务工作。要继续对部门服务质量开展民主评议活动，评议结果向社会公布。要进一步加强对行政服务行为的舆论监督，新闻媒体对严重影响经济发展的典型事例要公开曝光。二要切实维护外来投资者的合法权益。要从严控制和进一步减少各类检查，我在这里再次重申，除国家和省委、省政府规定的检查外，未经市委、市政府批准，任何部门和单位不得进入企业检查，严禁以检查为名干扰企业的正常生产经营。要正确处理好执法检查与维护经济建设大局、保护外来投资者合法权益的关系。执法部门在行政执法时既要按法律法规办事，又要从实际出发，注重保护外来投资者的利益，把握好尺度，找准两者之间的结合点，切实维护投资者的合法权益。三要努力营造诚实守信的市场环境。各地要把加强社会信用体系建设、培育市场经济健康发展的信用环境作为招商引资的一项重要工作来抓。要切实增强信用意识，慎承诺、重落实，出台的政策必须确保贯彻，承诺的服务必须确保兑现。对外商看准的项目，要积极创造条件帮助落户，坚决克服政出多门、规划滞后、政策多变的现象重演。要建立与企业定期对话和到企业定期走访制度，构筑政府与企业之间的“绿色通道”。从小事入手，于细微处已真情，提高政府与企业、投资者之间的亲和力。四、加强领导，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保完成今年招商引资目标任务一要坚持一把手抓一号工程。各级党委、政府要坚持把招商引资工作作为一把手抓的“一号工程”，放在突出位置，强化组织领导，精心谋划实施。各地、各有关部门的主要负责同志要把抓经济工作的主要精力放在招商引资上，统揽全局，搞好协调，亲自带队出去招商，亲自参加重大招商活动，亲自过问重大招商项目。要进一步强化以经济建设为中心的意识，一切服从于招商，一切服务于招商，无论外部条件如何变化，优化经济发展环境的决心不改；无论工作重点怎么多，抓招商引资工作的力度不减；无论班子怎么调整，以经济建设为中心的目标不变。二要继续加大全民招商引资的力度。各级党委、政府要广泛发动，采取有力措施，坚持做到政府推动与企业招商、民间招商并举，充分调动各方面的积极性．积极引导和促进部门、企业及社会各界参与招商。要进一步加大宣传力度，各新闻媒体单位要继续开辟专题专栏，加大对重大招商活动、重要招商项目、招商优惠政策、招商先进事迹的宣传报道。三要明确责任，狠抓落实，确保完成今年招商引资目标任务。各地、各部门要尽快根据市里下达的目标任务和要求，进一步分解指标，层层落实。要继续实行项目跟进责任制、招商引资例会制、跟踪督查制等项制度，加强对招商引资的督查、协调和指导。要加强目标任务的考核，严格按照招商引资目标责任制要求兑现奖惩。各地、各部门抓招商引资要学习海螺精神，以海螺精神推进招商引资工作的落实。海螺精神就是“海螺理念十海螺速度十海螺效率”，说到底就是苦干实干快干。只要我们咬定目标苦干实干快干，我们就一定会有很大的收获。
巡视工作动员大会上的讲话
尊敬的市委第二巡视组，各位领导，同志们：
大家好!
这次市委第二巡视组进驻我县进行巡视，将对我县党政领导班子及其成员进行一次严格、全面的“健康体检”，对我县各项工作进行认真、深入的“把脉断症”，帮助和支持我们进一步改进工作、加快发展。在这里，我谨代表惠东县委、县政府对市委第二巡视组的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!刚才，巡视组组长叶慧明同志作了动员讲话，深刻阐述了巡视工作的重要意义、指导思想、主要任务和工作方法，并提出了明确的具体要求。我们一定要高度重视市委巡视组在惠东的巡视工作，认真领会叶组长的讲话精神，积极配合和全力支持，确保巡视工作在惠东顺利开展。
下面，就如何正确对待巡视工作，自觉主动地接受市委巡视监督，我讲三点意见：
一、从全局和战略高度，统一思想认识，自觉接受巡视组监督指导。
巡视工作是中央部署的一项政治任务，是新时期全面加强党的建设，提高党的执政能力的客观要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的新举措，是我们党总结自身建设规律和执政规律的新成果，是党内监督的重要创新。实行“一年一巡视，一年一评议，一年一谈话”是省委立足广东实际，切实加强全省领导干部作风建设、反腐倡廉建设的战略举措。我们要从实践“三个代表”重要思想、党要管党、从严治党，巩固党的执政地位，推动经济社会科学发展的高度，充分认识巡视工作的重要性和必要性。
(一)巡视工作是反腐倡廉的有力武器。巡视工作的一个突出特点就是体现了反腐倡廉“注重预防”、“关口前移”和“防患于未然”的思想，体现了我们党对领导干部的关心和爱护。巡视组深入实际，深入群众，明查暗访，排查摸底，能够对领导干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早反映、早制止，使领导干部不犯或少犯错误，达到预防效果。同时，对严重的违法违纪问题能及时发现，及早惩治，尽可能减少各方面的损失，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的新型武器。
(二)巡视工作是评判干部的有效手段。巡视工作好比是定期的“政治体检”，而巡视员好比“保健医生”。通过个别谈话、问卷调查、召开座谈会、实地考察和受理来电、来信、来访、暗访等多种渠道，用自己的眼睛观察，用自己的耳朵听辨，用自己的头脑分析，可以比较真实、准确地判断一个领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、生活作风、领导作风等各方面的情况，以及德、能、勤、绩等各方面的表现，从而达到准确识别、合理使用、优化配置领导干部的功效。
(三)巡视工作是下情上达的重要途径。通过开展巡视工作，深入群众，深入基层，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议，能够及时了解地方领导班子和领导干部贯彻党的路线方针政策、民主集中制、选拔任用干部规定和党风廉政建设责任制等方面的情况，全面掌握地方经济社会发展的情况，并及时反馈给上级领导部门，有利于上级部门及时、准确、灵敏的作出判断和反应。
(四)巡视工作是经济发展的重要推手。开展巡视工作是以查找不足、改进工作、促进发展为目的，并以一种制度化、长期化、灵活而有效的监督方式，鞭策和促进地方党政领导班子始终坚持科学发展观，不折不扣、不偏不倚地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委政府的重大决策，注重廉洁自律、勤政务实，注重依法执政、科学执政、民主执政，注重团结协作、开拓进取，从而有效地推动地方经济又好又快地发展。
实践证明，建立和实行巡视制度，开展巡视工作，在促进党的路线方针政策和上级党委政府重大决策的贯彻落实，加强对各级党政领导班子和领导干部的监督，维护民主集中制，发现和防范腐败问题，促进解决影响改革发展稳定的突出问题以及舒缓干群矛盾、促进社会和谐等方面，都发挥了重要的作用，有着重大的现实意义。
二、以高度政治责任感，全力配合支持，确保巡视工作顺利进行。
市委第二巡视组这次来我县开展巡视工作，时间紧、责任大、任务重。县委书记、县人大会主任黄树正同志非常重视这次巡视工作，他在本月13日巡视组到惠东召开的巡视工作见面会上，就如何全力以赴配合好巡视组的巡视工作提出了具体意见。根据树正书记的指示精神，结合我县实际，我在这里就如何支持配合巡视工作提三点要求：
一是要端正态度，认真对待市委巡视监督。当前，我县发展正处于“爬坡上坎”的关键时期，巡视组来到我县进行巡视，这是市委对惠东政治上的关心、事业上的关怀、整体上的厚爱，我县广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，从推进党的事业和发展全县人民利益的全局出发，提高认识，端正态度，大力支持，积极配合巡视组在惠东开展的巡视监督。县党政领导班子成员要从自己做起，增强自觉接受监督意识，主动接受市委巡视组的监督，主动接受广大党员干部的监督，主动接受全县人民的监督，虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，做到虚怀若谷，闻过则喜，有则改之，无则加勉，用接受监督的成效来改进工作，推动发展。
二是要实事求是，客观公正真实反映情况。在座的各位领导干部要按照巡视组的要求，紧紧围绕巡视工作重点，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，从团结和维护大局利益出发，如实汇报工作，客观反映情况，中肯提出意见，在反映县党政班子和领导干部的履职情况时，讲成绩不夸大其辞，讲问题不隐瞒回避，要让巡视组掌握到真实的情况。同时，希望各位领导干部，对巡视组反馈的下级党组织和广大群众反映的意见和建议，要认真对待，积极采纳，认真整改。
三是要统筹安排，搞好巡视工作协调服务。为使巡视工作顺利开展，县委已经明确由县委、县纪委书记魏蔚同志负责联系协调工作，县委、县委组织部长朱向阳同志配合，县纪委、县委组织部、县委办公室为配合巡视组工作的具体工作部门。全县各级党组织和有关部门要按照市委巡视组的统一部署和具体要求，围绕巡视组的工作任务和工作计划，在工作安排上要做到统筹兼顾，合理分配时间，把支持配合巡视工作与做好县内其他工作有机结合起来，做到“两不误、两促进、两提高”。
我本人作为市委巡视组此行的主要监督对象之一，在这里郑重表个态：一定会以对党对人民高度负责的态度，切实提高思想认识，自觉主动接受监督，以实际行动积极主动协助巡视组做好工作;一定会虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，查找差距，切实整改;一定会把这次巡视监督当作一次很好的党性锻炼机会，一次很好的自我剖析、自我磨砺机会，不断提高自己的履职能力和工作水平。
三、以巡视监督为动力，切实改进工作，加快我县社会经济发展。
近年来，在市委、市政府的正确领导和重视支持下，我县经济社会步入了新一轮的发展期，社会各项事业加快发展，这为我们做好下一步工作提供了坚实基础和有利条件。但我们要清醒地看到，对照市委、市政府的要求，对照人民群众的愿望，对照周边发展的态势，特别是在科学发展与和谐发展方面，仍存在许多差距和不足。
这次巡视组来到我县进行面对面的指导和督促，可以进一步强化对我县党政领导班子和领导干部的事前、事中监督，帮助我们查找和解决党性、党风、党纪方面的问题，促进领导干部廉洁从政;可以使领导干部信念更加坚定，思路更加清晰，工作更加扎实，职责更好履行，进一步提高领导班子的执政能力;可以更好地帮助我们了解群众对县委、县政府的愿望和要求，及时解决群众关心的热点难点问题，切实维护群众利益，进一步密切党群干群关系;可以从更高的角度指导我县的发展，从更深的层面分析原因，从而帮助我们进一步理清思路，推动惠东经济社会又快又好发展。
因此，我们要以这次市委巡视组的巡视监督为契机，把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程，作为振奋精神、加快发展的过程，认真对待巡视组提出的意见、建议和批评，深刻剖析问题的症结和原因，及时制定措施加以整改，及时报告整改落实情况，确保巡视组和群众反映的每一条意见，事事有着落，件件有回音。同时，要以这次市委巡视组的巡视监督为动力，以时不我待、只争朝夕的工作作风，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，严格执行市委市政府决策，按照县委九届四次全会的部署，进一步动员全县人民团结拼搏，扎实工作，开拓进取，勇创佳绩，推动各项事业不断迈上新的台阶，努力实现市委、市政府向我们提出的“五大一强”产业升级和打造“惠民之州”助推器的工作目标。
最后，祝市委巡视组的各位领导在惠东巡视期间，工作顺利，身体健康!我的讲话完了，谢谢大家!
巡视工作动员大会上的讲话
同志们：
首先，我代表市委、市人民政府和全市广大人民群众，对上级巡视组到我市开展巡视工作表示热烈地欢迎!刚才，上级巡视组组长做了重要讲话，阐述了开展巡视工作的重要意义、主要任务和工作方式。副书记对上级贯彻党的xx大精神建立和完善巡视制度，大力开展巡视工作等方面提出了明确具体的要求。大家要认真学习、深刻领会。下面，我代表市委讲三点意见：
一、深化认识，统一思想，以高度的政治责任感认真对待巡视工作。
巡视工作是一项十分重要的工作。党的xx大报告提出，要“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度。”这是党中央在新形势新阶段为推进党的建设新的伟大工程，进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风而采取的重大举措，是提高党的执政能力、为人民掌好权用好权的重要保证，是加强党风廉政建设的一项全新的制度和方式，对于加强领导班子建设，促进领导干部廉洁自律，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，具有重要的意义。
首先，开展巡视监督，是落实xx大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。党的xx大指出，改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度。这是我们党首次提出要建立和完善巡视制度，是我们党正确总结经验、科学分析形势而做出的重大理论创新和制度创新。xx大之后，中央立即在全国范围内开展巡视工作，并取得了扎实有效的成果。实践证明，巡视监督势在必行，意义重大。
其次，开展巡视监督，是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。经过多年的探索和实践，我们党已基本建立起比较完善、行之有效的纪律检查体制。但是时代在发展，形势在变化，纪律检查体制也必须与时俱进，开拓创新，才能更加符合实际，更有生命力。巡视监督就是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。它通过由上级党委派出巡视组，实行自上而下的方式，有效巡视，强力监督，监督的力度、深度、广度大大拓展，监督的效果也大大增强。随着巡视工作的深入开展，巡视制度的不断完善，这个制度将更趋制度化、规范化，将会成为新时期纪律检查体制的重要内容。
再次，开展巡视监督，是加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，维护党的纪律和民主集中制原则，促进党风廉政建设和反腐败斗争，促进各级领导班子廉政勤政，保证党的路线、方针、政策和上级决议、决定的贯彻执行，必将为推进党的建设新的伟(更多精彩文章来自“秘书不求人”)大工程，实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。
第四，开展巡视监督，是我们更好地履行职责，进一步做好工作的重要推动。有权力就要有监督，没有监督的权力必然导致腐败。这是历史反复证明的一条真理。通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，才能使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，工作上更加务实，才能使我们更好地履行职责，进一步做好工作，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此，巡视监督不仅是上级对我们领导干部的监督，也是我们坚持立党为公、执政为民的必然要求，同时也是广大职工群众的强烈愿望。只有充分认识到这个道理，我们才能够切实增强接受监督的自觉性、积极性和主动性，把上级监督我们转变为我们主动要求监督。
二、以巡视工作为动力，进一步推进我市各项工作。
当前，正值我市凝聚力量，加快发展，实现“”规划、加快建设新型农村和积极推进新型工业化建设的重要时期。这次巡视将着重就市委领导班子及其成员贯彻落实党的路线、方针、政策，贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、落实党风廉政建设责任制、处理改革和发展稳定等情况进行监督检查，对我市各项工作是一个极大的促进和推动，也是我们查找差距、改进工作的难得机遇。在这里，我代表市委表个态：
一是要认真学习领会中央关于加强巡视工作的决策精神，充分认识开展巡视工作的重大意义，进一步提高思想认识，从讲政治的高度认真对待巡视工作，按照中央和上级的要求，积极支持、全力配合巡视组在市的巡视工作。
二是围绕不断提高我市各级领导班子的执政能力和领导水平，进一步强化理论学习，不断提高素质，主动接受职工群众监督，不断完善和改进工作方法，推进全市工作整体向前。三是认真贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作，自觉遵守廉洁从政的各项规定，特别是市委班子成员要自觉遵守党风廉政建设承诺，发挥好表率带头作用。
就我个人来讲，作为市委主要负责人和党风廉政建设的第一责任人，一要以立党为公、闻过则喜、善纳良言的态度，虚心听取并高度重视各方面的意见和建议;二要摆正摆好自己的位置，自觉接受党内外监督，自觉接受巡视组的监督，三要自觉运用巡视工作的成果加强自身建设，不断提高综合素质和领导水平;四要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，不断加大反腐倡廉工作的领导力度。
三、统筹安排，确保巡视工作和其他工作协调推进。
上级巡视组来市开展巡视工作，对我市各项事业的发展是一次有力的促进。各单位各部门要高度重视，切实支持和配合巡视组的工作。要围绕巡视组的工作任务和工作计划，精心组织，加强协调，主动协助巡视组加强同各单位各部门的联系，保证巡视组同干部职工群众接触的渠道畅通无阻。各单位各部门对巡视组要实事求是地反映情况，不搞形式主义，不做表面文章，确保巡视组能够了解到真实情况。市委已经决定由一名负责联系协调工作，市纪委、市“两办”、市委组织部作为配合巡视组工作的具体部门，要尽最大努力搞好服务，为巡视组提供良好的工作环境。巡视组的同志将列席市委、市的有关会议，还要召开各类座谈会，与干部职工群众个别谈话，查阅有关文件资料，了解有关情况，开展调查研究等。我们要精心组织，认真安排，为巡视组有效地开展工作创造条件。
同志们，开展巡视工作意义重大，我们要按照上级对巡视工作的各项要求做好工作，并以巡视工作为动力，努力把党的执政能力建设和党的先进性建设提高到一个新水平，为加快市发展提供更加坚强可靠的保证，促进全市三个文明与和谐社会建设更快更好地发展，早日实现全面建设小康社会的目标。
同志在城区绿化工作动员大会上的讲话
牢牢抓住加快发展这个第一要务，全面把握不可多得的历史机遇，切实增强招商引资的责任感、危机感和紧迫感要进一步增强招商引资的责任感。当前，对池州来说，坚持以经济建设为中心，坚持加快发展、富民强市这个第一要务，就是要坚持以招商引资为中心，抓扩大开放，抓增加投资。总结近几年发展的经验，很重要的一条就是开放搞活，依靠外力、依靠增量来推动发展。加快池州现阶段乃至今后相当长一段时期的发展，仍然要靠增加投入，增加投入仍然要靠开放，靠外来投资。市委、市政府把今年定为“招商引资年”，用意就在这里。要进一步增强招商引资的危机感。招商引资，环境是第一要素。一个地方环境的优劣，又取决于当地干部群众思想解放的程度。从1999年到现在，我们持续不断地开展了几次全市范围的解放思想大讨论，不断推动思想解放、观念变革，使池州的发展环境逐步得到了改善，全市的招商引资工作也随之逐步地向前推进。纵向看，每一个阶段都有新的变化。但是，放到与市场经济发展要求和国际规则接轨的高度横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还远远不够。我们为外商提供的是什么样的服务？服务到了什么程度？与外地相比还有哪些差距？为什么外来投资在我们这里总有这样那样的阻力，根子还是在思想观念层面上，在思维方式上。在市场经济体制已经逐步完善的今天，资本的流动绝对是按市场规则运行的。必须从思想观念上进一步破旧立新，尽快建立起适应当前招商形势的政务环境、市场环境，牢固树立不管谁搞、能交税就行，不管谁交税、交给我就行的思想，扩大招商，加快发展。要进一步增强招商引资的紧迫感。随着我国加入世贸组织，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。很多地方在不断创新招商思路，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台。他们通过营造自己的优势，吸引了许多外来投资，已经取得了令人瞩目的成绩，甚至实现了快速崛起。我们招商引资起动慢，步伐小，在这方面吃的“亏”是十分明显的。在这一轮招商引资竞争中，如果我们不能赢得更多的投资、更多的项目，那么在区域发展不平衡加剧的开放型经济格局里，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，加快发展、富民强市的目标将难以实现，差距将越来越大。各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，迎头赶上。要抢抓机遇，全方位推进招商引资。我们扩大开放、招商引资正面临着难得的历史机遇：一是沿海发达地区产业梯度转移在加速，随着国外的产业特别是制造业向我国沿海发达地区的转移，沿海的优势企业在加速向我们中西部地区实施低成本扩张，这已形成气候。二是长江三角洲经济区的经济强势在进一步凸显，这个区域集聚着我国一大批最具国际竞争力的企业群、产业群，我们可以近距离靠大靠强。三是我国的经济增长方式正在转变，不仅是资金、技术、人才等生产要素的流动在加快，而且采用先进的管理体制、机制和方法也正在成为省内外、市内外企业的自觉追求。我们必须抢抓机遇，充分发挥资源优势、区位优势、劳动力优势，充分发挥比较优势和后发优势，在更宽领域、更深层次上推进招商引资。进一步强化中心意识、大局意识、服务意识，营造有利于招商引资的软环境，不断增强对外来投资的吸引力市委、市政府已经作出《关于进一步整治和改善经济发展环境，加大招商引资力度的决定》，出台《关于建立和实行进一步改善招商引资软环境部门责任制的若干意见》，建立招商引资项目领导联系制度。各级各部门要认真贯彻落实。要进一步推进政府职能转变和行政管理创新。要将政府的工作重心由管理向服务转移、由微观控制向宏观调控转移，特别是要给企业的发展提供全方位、多层次、细致入微的服务。同时要切实强化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。当务之急，就是要进一步清理压缩行政性审批，坚决取消不合理收费项目。市委、市政府已经决定，凡不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，要一律取消；目前保留的审批项目要再冻结50％。要坚决取消不合理收费项目，对国家规定的行政事业性收费项目，凡进入地方财政的，各有关部门一定要按最低标准征收。对行政审批制度改革和收费项目的清理，各部门必须不打折扣地执行。要切实推进部门责任的落实。所有涉外部门和单位都是改善外商投资软环境的责任主体，各责任主体都要按照提高服务质量、提高办事效率、简化办事程序的基本要求，尽职尽责做好本职工作。要实行行政公示制和服务承诺制，在审批和服务的所有环节都要依法行政，文明执法，及时办理。要切实增强诚信意识。市场经济是信用经济。各地要吸取有些发达地区信用危机的教训，把信誉建设放到软环境建设的一个重要位置来抓。对承诺的事项，要“一诺千金”，言而有信，难度再大也要想办法解决；对一些暂时无法解决的问题，也要开诚布公、实事求是地向对方说明情况，争取外商理解。今后对引进来的项目而没有办起来的，对办起来最后又走掉的，都要认真分析原因，查清责任。4、要强化监督和整治。要进一步加强对政府服务的舆论监督和群众监督，新闻媒体对软环境部门责任制的执行情况要进行跟踪报道，对严重影响经济发展环境的典型事例公开曝光。要对部门服务质量开展民主评议活动，对社会各界评议得分最低的部门实行末位惩戒，对主要负责人和领导班子进行诫免或就地免职。同时要严厉打击损商、扰商的地方恶势力，依法维护外商投资安全和人身安全。切实改进招商引资方式方法，做深做细招商引资工作，不断提高招商活动的质量和水平1、要突出全要素招商。要积极培育招商载体，鼓励支持各类企业以各种形式参加招商活动，不仅要抓好国有企业的招商引资工作，也要抓好民营企业、个私企业的招商活动；不仅要大力引进内资，省外市外资金，更要下功夫直接引进外资，尽快突破我市直接引进外资长期低水平徘徊的局面。在招商方位上，要主攻长江三角洲特别是江浙沪，努力形成新的招商引资格局，新的对外开放态势。在招商方式上，要紧盯大公司、大企业，跟踪国际500强和国内著名大公司和上市公司投资动向，力争引引大企业、上大项目。在投资方向上，要以生产性项目，特别是工业项目为主。在招商过程中，要结合实际，突出特点，推出亮点，打好“四张牌”，提高命中率。一要打好“名优”牌，把优强企业和名牌产品推出去招商，以大引大，以优引优。二要打好“资源”牌，利用本地资源优势，以“特”引商。三要打好“存量资产”牌，对一些亏损严重，甚至资不抵债的企业的存量资产要缩水拍卖和出售，优化存量，对外招商，以“廉”引商。四要打好“示范”牌，办好现有外商企业，用最有说服力的投资指南，以商引商。要创新招商方式。要改变过去招商主要依赖会展招商的方式，大力推行以商招商、网上招商、亲情招商、中介招商和专业招商等投入少、见效快的招商方式。在引资方式上，除采用传统的“三资”形式外，应积极采用兼并收购、资产重组、证券投资和bot等形式。要注重研究国内外投资者的投资意向，量身定做招商项目，降低招商成本，提高招商效率。要抓好招商项目的前期工作。项目前期工作要做深做透，达到可研程度，等待时机。只有项目等机会，而没有机会等项目。各级计委要会同有关部门研究国家产业政策，结合我市资源和产业规划编制池州市招商项目产业目录，明确鼓励项目、一般项目和禁止项目。特别是资源性开发项目，要坚持资源跟着项目走、优质资源配优势项目的原则确定，并要达到一定规模，切忌盲目开采，浪费资源，破坏环境。要突出个性化定位，着力塑造城市品牌形象。城市品牌是一个城市的名片，是一个地方招商引资的通行证。要采取“内塑外宣”的综合手段，着力打造城市品牌，提高城市知名度。四、进一步加强领导，明确责任，层层落实责任制，充分调动各方面积极性和主动性，形成招商引资的强大合力各级党委、政府要把招商引资作为“一号工程”拎在手上，紧抓不放。县区党政主要领导要有一人常年在外开展招商活动；市直各部门都要明确一个职能科室负责招商工作。与此同时，要强化全市各级干部和广大群众的招商意识，营造浓厚的招商氛围。要坚持遇事必提招商，逢会必讲招商，经常研究招商。要强化目标责任，建立招商引资的工作机制。一是严格执行目标责任制。各地各部门要根据年初市里下达的招商引资目标任务，层层分解落实，做到一级抓一级，一级对一级负责。对各部门的招商引资工作加强监督考核，严格兑现奖惩。二是建立项目跟进落实和重点项目领导联系制度。要大力吸引、培养和使用人才，尽快建立一支招商引资专业化队伍。一要拓宽人才培养渠道。二要改善人才引进结构。三要积极培育招商中介组织。
同志在城区绿化工作动员大会上的讲话
（××××年×月×日）。
同志们：
我们今天在这里召开城区绿化工作动员大会，其目的就是为了部署城区的绿化工作，更好的完成今年的绿化任务。本网，县委、县政府对沙洋城区的绿化工作和环境建设一向高度重视，希望大家对城区的绿化工作也给予充分关注。
去年，政府加大园林绿化建设方面的投入，完成了包括电信绿化广场、荷花路口绿化游园、踏平湖东岸护坡花坛、洪岭大道两侧绿化隔离带和汉津大道中段隔离带花坛重建等多处绿化工程建设，城区绿化带的面积、总量和档次都有了较大的提升。但在城区绿化工作中仍存在一些不容忽视的问题，突出表现在园林绿化的现状与“滨江园林城市”的标准不相适应。城区目前建成区绿化面积公顷，人均占有公共绿地面积（不含水面面积），城区绿化覆盖率是，而省级园林城市标准是，上述两项指标离省级园林城市标准都有一定的差距。城区不光是绿地面积少，而且绿化质量也不高，绿化品种比较单调，能够体现形象的绿化精品不多。按照县城市总体规划，城区被定性为“滨江园林城”，那么我们每一个生活在这块土地上的人都有责任、有义务把朝“滨江园林城”方向建设和发展。但是，实现这一目标不是一年两年的事，也不是一句口号可以解决问题的。这就需要我们继续作出坚持不懈的努力，缺什么就补什么，力争尽早把建成真正的滨江园林城市。
一、提高认识，增强城区绿化和义务植树工作的责任感和紧迫感。
（一）搞好城市绿化是改善人民生活条件的需要。绿色是希望和生命的象征。园林绿化作为城市自然空间的缔造者和维护者，预示着城市的发展潜力和未来。让城市绿起来，全面提高园林绿化数量和质量，是城市可持续发展的需要，是一个城市充满生机与活力的象征，也是人类继承古老文明和迈向现代文明的重要标志之一。向往自然、回归自然、热爱自然、追求自然是人类共同的愿望，也是时代发展的总趋势。以往人类建设城市获取的主要教训之一就是使城市远离了自然，把人类引入了钢筋混凝土、水泥森林式的人居环境。“人类渴望自然，城市呼唤绿色”成为城市建设的现实写照，也反映了现代社会人们追求自然与绿色的普遍愿望。
（二）搞好城市绿化是促进经济发展的需要。今年，的经济建设工作任重而道远，县委、县政府在年前召开的经济工作会议上，把招商引资、环境建设作为经济工作的重中之重来抓。园林绿化建设作为环境建设的一项硬指标，其重要性不言而喻。作为国民经济的重要组成部分，园林绿化工作不仅直接体现形象和文明程度，还对经济发展具有举足轻重的影响。试想，一个地方环境凌乱，灰尘满天，谁还来投资？随着社会的发展、历史的前进，作为社会主义国家的园林绿化事业，应最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的需要。作为园林绿化这一经济建设不可分割的一部分工作，县委、县政府十分重视。最近，几次召开会议讨论研究并将园林绿化工作列为当前主抓的几件大事之一。城区的园林绿化工作一定要上档升级，这样才能体现滨江园林的风貌。因此，县建设局、县园林部门要搞好城区园林规划，合理布局，多搞适合特色的园林精品，当好园林绿化的主力军。要从改善人民生活环境、促进全县经济稳定增长的高度来认识搞好园林绿化工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，变压力为动力，变责任为自我加压，切实把这项工作抓紧、抓好，抓出新的气象。
（三）义务植树是法律要求我们每个公民的应尽义务。五届全国人大四次会议做出的《关于开展全民义务植树活动的决议》明确要求：“凡是条件具备的地方，年满岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树至棵”。县直各部门、各单位也要站在讲政治、讲大局，从发展经济、改善人民生活环境的高度来认识搞好园林绿化工作的重要性，不能事不关已，高高挂起，要增强责任感和紧迫感，切实配合园林部门把分配的绿化工作完成好。同时我们也希望驻沙单位的同志对城区绿化工作给予大力支持。我们必须统一思想、提高认识，进一步加大园林绿化工作的力度，多渠道增加绿化投入，唤醒市民爱绿惜绿、热爱自然、绿化城市的绿化意识，增强历史责任感和事业心，不断改善我们的生存环境和生活质量。
在提高认识的同时，要克服三种思想：一是要克服义务植树与己无关的思想，牢固树立政府的事就是大家的事、“义务植树、人人有责”的思想。二是要克服义务植树就是集资植树的思想。植树是我们应尽的义务，各单位、每个公民要把义务植树作为我们自觉自愿的行动；要站在保持共产党员先进性的高度来看待这项工作。三是要克服资金紧张的畏难思想。我们已经充分考虑到大家的实际困难，所以我们只按照人平植棵树、棵树元。
（人平元）的标准分配任务。请大家完成好这项工作。
二、突出重点，扎扎实实推进义务植树工作。
义务植树是公民必须履行的法定义务。今年城区绿化大约需投入资金万元（其中义务植树需资金万元、公共绿地建设需资金万元、庭院绿化建设需资金万元）。在义务植树资金筹集方式上，根据《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》，主要采取以资代劳的办法，按照人均植棵树、每棵元钱计，以人平元收取义务植树费。县政府办要组成专班，县园林所派出专人，负责收取这个费用。这个工作务必要在×月×日前完成。一年之季在于春，义务植树工作季节性强，时间不等人，当前是植树造林最佳时期，希望同志们积极支持配合他们的工作。
××××年城区绿化工作的重点是城区主干道行道绿化和孔家湾的继续绿化。城区现有行道绿化总长公里、街道绿化普及率与国家要求的城市街道普及率还差个百分点，但我们的绿化还普遍存在绿化品种单一、档次低、缺株多等问题，这些问题必须切实引起园林绿化部门的足够重视。加大对城市绿化的投入固然是一个关键环节，但更为重要的，是我们负责园林养护的同志要切实负起责来。还有孔家湾也存在这样的情况，据说附近的老百姓在树林里放牛，不说人为破坏的，光牛就转死了我们不少树。同志们，孔家湾是要建成我们的森林公园的，如此一边建林、一边毁绿，森林公园何日才能建成？园林部门要会同镇研究一个切实可行的管理办法，确保植一棵树、活一棵树，植一片树，成一片林。在此基础上，切实抓好庭院绿化工作。我了解到园林部门结合这次的保持共产党员先进性教育活动正在开展“园艺服务进庭院”活动，各单位有什么需要指导的地方，完全可以与他们联系。中学、县自来水公司等单位庭院都绿化得不错，希望我们今后多涌现一些这样的文明庭院。
刚才，同志宣读了《××××年城区绿化实施方案》，这个方案里把绿化植树的任务分配到了各部门、各单位。县政府也已经以文件形式将任务、要求和标准印发给了各责任单位，希望各单位认真对照任务和要求，抓好任务分解落实。到会的同志们回去后，要以部门和单位再开一个类式的动员会，传达本次会议精神，各部门、各单位主要领导要亲自过问绿化植树工作，还要根据需要成立专班，指定专人抓好、抓实这项工作。还有一些单位有庭院绿化建设任务，也要借春季绿化植树工作的东风，掀起庭院绿化建设新高潮。县园林部门也要切实做到道路修到哪里，花草树木就栽到哪里，哪里缺损树木，就到哪里补栽。同时还要进一步加大管理力度，强化管理手段，严惩破坏树木和绿化带的不文明行为，为美化城市环境，保护绿化成果做不懈努力。
我在这里强调一点，凡规划确定的园林绿化、公园保护地带，不准改作他用；在审核工程用地面积时，由建设、园林绿化部门参加审核绿化用地面积；因特殊原因无法达到规定的绿化面积标准的，由建设、园林部门按所缺面积的造价收取绿化补偿费，用于异地绿化；未缴纳绿化补偿费的，规划部门不得办理“建设用地规划许可证”。这是一项硬制度，请各部门执行。
三、高标准，严要求，积极探索自己的园林绿化风格。
绿化城市、美化环境是功在当代、惠及子孙的民心工程，是实施可持续发展的重大举措。从总体上讲，我县过去的城市绿化档次低、欠帐大，没有形成自身的风格和特色。因此，我们必须加大力度，积极探索，真抓实干，进一步加快城市绿化进程，不断提高城市园林绿化水平。
人们常说，西安以“古”为美、苏杭以“秀”为美、北京以“雄”为美、桂林以“奇”为美、昆明以“花”为美，而我们能不能以“绿”为美，以“绿色城市”之称，创造绿色城市呢？在城市发展中，我们必须从的历史、人文和地域特点出发，突出城市特色，把建设得更加美丽、更加别具风采。
园林绿化是以组织自然为特征的环境艺术，一定要因地制宜，讲求实效；要充分发挥优势，突出地方特色。布局上要做到科学合理，讲究乔灌树木花草合理搭配，宜草则草、宜林则林、宜花则花，不生搬硬套、顾此失彼。要在城区适当的地方，要有针对性地引乡土树种、大树、名树、古树进城，突出地方特色。在可能的情况下，适当多种些大树，多种些花卉。高大乔木可以丰富绿色空间，有很强的标识性，可以造就绿地的风格，能更好地防止空气污染、噪声污染和光辐射污染，也能调节气候、改善环境，而花卉姿容艳丽，色彩丰富，令人赏心悦目，更有柔化环境，为绿色增色点睛的重要作用，加上大片的草地、多样的灌木，合理巧妙地配置植物，就会使城市显得层次分明、生机勃勃。
四、加强领导，精心部署，确保绿化工作顺利实施。
一是要广泛宣传。植树造林、创建园林城市，是治理河山、改善生态环境、促进经济发展、造福子孙后代的伟大事业，是一项事关全县改革开放的形象工程，也是一个地区综合实力的体现。各部门、各单位要把抓好绿化工作、创建园林城市，放在加强生态环境建设，促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识。要务必使全体市民都认识到，“义务植树，人人有责”，切实在全社会兴起爱绿、护绿、建绿的热潮。
二是要加强领导。要紧紧抓住春季绿化的有利时机，强化领导，广泛宣传，深入发动，精心组织，做到认识上真正统一，领导上真正重视，措施上真正到位，工作上真正务实，迅速掀起以全民义务植树运动为重点的绿化高潮，使创建滨江园林城市活动扎扎实实，富有成效。各部门、各单位要坚持一把手抓绿化，要把抓好绿化工作作为当前开展的`共产党员先进性教育活动的一项内容，把绿化工作切实摆上重要位置，认真研究，从资金、用地、管理等方面搞好协调，抓好落实。
三是要严明纪律。县委、县政府在组织纪律上要求是比较严格的，这方面在坐的同志们也是有一定体会的。我们这样做无非是要使广大干部，特别是领导干部要增强为人民服务的公仆意识。所以说在这次城区绿化工作上，也是检验各部门、各单位组织纪律性的一次考验。据说，往年我们城区搞绿化工作，有少数单位的领导同志认为植树绿化是园林部门的事，与已无关，对园林绿化工作不积极、不支持，义务植树不参加。今年，我们在这里给同志们吹吹风，如果有哪个部门、哪个单位不服从安排，不积极完成分配的绿化任务，我们就严肃地处理哪个部门、哪个单位的主要负责人。
四是要搞好协作。绿化工作是一项全社会共同参与的系统工作。各级、各部门和各单位要加大对这项活动的宣传。电视台、日报和县“两办”要充分发挥宣传主渠道的作用，开设城区绿化宣传专栏，集中时间、集中力量，对今年的绿化工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道。要准确、有效地宣传党和国家关于加快植树造林，绿化祖国的方针、政策，大力弘扬典型人物、先进单位的时代精神和辉煌业绩。要把有关绿化的法律、法规纳入普法教育内容，让每个适龄公民都能认识自己应尽的植树义务和责任。要加大对青少年造林绿化和保护生态环境的教育力度，增强青少年的绿化意识，进而形成全社会、全民的植绿、护绿、兴绿、爱绿的绿色文明新风。
同志们，植树造林是改善生态环境，塑造城市新形象，提高人民生活质量，促进经济发展的重要举措。希望同志们认清当前形势，抢抓机遇，圆满完成城区绿化植树工作，为实现“滨江园林城”而努力奋斗。
（人平元）的标准分配任务。请大家完成好这项工作。
二、突出重点，扎扎实实推进义务植树工作。
义务植树是公民必须履行的法定义务。今年城区绿化大约需投入资金万元（其中义务植树需资金万元、公共绿地建设需资金万元、庭院绿化建设需资金万元）。在义务植树资金筹集方式上，根据《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》，主要采取以资代劳的办法，按照人均植棵树、每棵元钱计，以人平元收取义务植树费。县政府办要组成专班，县园林所派出专人，负责收取这个费用。这个工作务必要在×月×日前完成。一年之季在于春，义务植树工作季节性强，时间不等人，当前是植树造林最佳时期，希望同志们积极支持配合他们的工作。
××××年城区绿化工作的重点是城区主干道行道绿化和孔家湾的继续绿化。城区现有行道绿化总长公里、街道绿化普及率与国家要求的城市街道普及率还差个百分点，但我们的绿化还普遍存在绿化品种单一、档次低、缺株多等问题，这些问题必须切实引起园林绿化部门的足够重视。加大对城市绿化的投入固然是一个关键环节，但更为重要的，是我们负责园林养护的同志要切实负起责来。还有孔家湾也存在这样的情况，据说附近的老百姓在树林里放牛，不说人为破坏的，光牛就转死了我们不少树。同志们，孔家湾是要建成我们的森林公园的，如此一边建林、一边毁绿，森林公园何日才能建成？园林部门要会同镇研究一个切实可行的管理办法，确保植一棵树、活一棵树，植一片树，成一片林。在此基础上，切实抓好庭院绿化工作。我了解到园林部门结合这次的保持共产党员先进性教育活动正在开展“园艺服务进庭院”活动，各单位有什么需要指导的地方，完全可以与他们联系。中学、县自来水公司等单位庭院都绿化得不错，希望我们今后多涌现一些这样的文明庭院。
刚才，同志宣读了《××××年城区绿化实施方案》，这个方案里把绿化植树的任务分配到了各部门、各单位。县政府也已经以文件形式将任务、要求和标准印发给了各责任单位，希望各单位认真对照任务和要求，抓好任务分解落实。到会的同志们回去后，要以部门和单位再开一个类式的动员会，传达本次会议精神，各部门、各单位主要领导要亲自过问绿化植树工作，还要根据需要成立专班，指定专人抓好、抓实这项工作。还有一些单位有庭院绿化建设任务，也要借春季绿化植树工作的东风，掀起庭院绿化建设新高潮。县园林部门也要切实做到道路修到哪里，花草树木就栽到哪里，哪里缺损树木，就到哪里补栽。同时还要进一步加大管理力度，强化管理手段，严惩破坏树木和绿化带的不文明行为，为美化城市环境，保护绿化成果做不懈努力。
我在这里强调一点，凡规划确定的园林绿化、公园保护地带，不准改作他用；在审核工程用地面积时，由建设、园林绿化部门参加审核绿化用地面积；因特殊原因无法达到规定的绿化面积标准的，由建设、园林部门按所缺面积的造价收取绿化补偿费，用于异地绿化；未缴纳绿化补偿费的，规划部门不得办理“建设用地规划许可证”。这是一项硬制度，请各部门执行。
三、高标准，严要求，积极探索自己的园林绿化风格。
绿化城市、美化环境是功在当代、惠及子孙的民心工程，是实施可持续发展的重大举措。从总体上讲，我县过去的城市绿化档次低、欠帐大，没有形成自身的风格和特色。因此，我们必须加大力度，积极探索，真抓实干，进一步加快城市绿化进程，不断提高城市园林绿化水平。
人们常说，西安以“古”为美、苏杭以“秀”为美、北京以“雄”为美、桂林以“奇”为美、昆明以“花”为美，而我们能不能以“绿”为美，以“绿色城市”之称，创造绿色城市呢？在城市发展中，我们必须从的历史、人文和地域特点出发，突出城市特色，把建设得更加美丽、更加别具风采。
园林绿化是以组织自然为特征的环境艺术，一定要因地制宜，讲求实效；要充分发挥优势，突出地方特色。布局上要做到科学合理，讲究乔灌树木花草合理搭配，宜草则草、宜林则林、宜花则花，不生搬硬套、顾此失彼。要在城区适当的地方，要有针对性地引乡土树种、大树、名树、古树进城，突出地方特色。在可能的情况下，适当多种些大树，多种些花卉。高大乔木可以丰富绿色空间，有很强的标识性，可以造就绿地的风格，能更好地防止空气污染、噪声污染和光辐射污染，也能调节气候、改善环境，而花卉姿容艳丽，色彩丰富，令人赏心悦目，更有柔化环境，为绿色增色点睛的重要作用，加上大片的草地、多样的灌木，合理巧妙地配置植物，就会使城市显得层次分明、生机勃勃。
四、加强领导，精心部署，确保绿化工作顺利实施。
一是要广泛宣传。植树造林、创建园林城市，是治理河山、改善生态环境、促进经济发展、造福子孙后代的伟大事业，是一项事关全县改革开放的形象工程，也是一个地区综合实力的体现。各部门、各单位要把抓好绿化工作、创建园林城市，放在加强生态环境建设，促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识。要务必使全体市民都认识到，“义务植树，人人有责”，切实在全社会兴起爱绿、护绿、建绿的热潮。
二是要加强领导。要紧紧抓住春季绿化的有利时机，强化领导，广泛宣传，深入发动，精心组织，做到认识上真正统一，领导上真正重视，措施上真正到位，工作上真正务实，迅速掀起以全民义务植树运动为重点的绿化高潮，使创建滨江园林城市活动扎扎实实，富有成效。各部门、各单位要坚持一把手抓绿化，要把抓好绿化工作作为当前开展的共产党员先进性教育活动的一项内容，把绿化工作切实摆上重要位置，认真研究，从资金、用地、管理等方面搞好协调，抓好落实。
三是要严明纪律。县委、县政府在组织纪律上要求是比较严格的，这方面在坐的同志们也是有一定体会的。我们这样做无非是要使广大干部，特别是领导干部要增强为人民服务的公仆意识。所以说在这次城区绿化工作上，也是检验各部门、各单位组织纪律性的一次考验。据说，往年我们城区搞绿化工作，有少数单位的领导同志认为植树绿化是园林部门的事，与已无关，对园林绿化工作不积极、不支持，义务植树不参加。今年，我们在这里给同志们吹吹风，如果有哪个部门、哪个单位不服从安排，不积极完成分配的绿化任务，我们就严肃地处理哪个部门、哪个单位的主要负责人。
四是要搞好协作。绿化工作是一项全社会共同参与的系统工作。各级、各部门和各单位要加大对这项活动的宣传。电视台、日报和县“两办”要充分发挥宣传主渠道的作用，开设城区绿化宣传专栏，集中时间、集中力量，对今年的绿化工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道。要准确、有效地宣传党和国家关于加快植树造林，绿化祖国的方针、政策，大力弘扬典型人物、先进单位的时代精神和辉煌业绩。要把有关绿化的法律、法规纳入普法教育内容，让每个适龄公民都能认识自己应尽的植树义务和责任。要加大对青少年造林绿化和保护生态环境的教育力度，增强青少年的绿化意识，进而形成全社会、全民的植绿、护绿、兴绿、爱绿的绿色文明新风。
同志们，植树造林是改善生态环境，塑造城市新形象，提高人民生活质量，促进经济发展的重要举措。希望同志们认清当前形势，抢抓机遇，圆满完成城区绿化植树工作，为实现“滨江园林城”而努力奋斗。
巡视工作动员大会上的讲话
同志们：
今年，国家将对我省“两基”工作进行检查验收，省、市、县各级政府对此高度重视，先后召开了“两基”迎国检工作动员会议，会上，刘伟平省长、吴仰东市长、高启福县长都作了重要讲话，对这项工作做了安排部署。今天，我们专门召开全乡“两基”迎国检工作动员大会，主要是认真贯彻落实省、市、县工作会议精神，全面安排部署“两基”迎国检各项准备工作。
一、认清形势、统一思想，充分认识“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性。
我乡自96年“两基”攻坚实施以来，把全力实现“普九”攻坚目标列入全乡经济社会发展的重要任务，在各单位的共同努力下，1997年实现了“两基”达标，比省颁规划提前三年，这是我乡教育发展史上的重要里程碑!但客观地讲，上世纪90年代“两基”攻坚目标是在生产力水平较低的情况下实现的，“两基”的验收带有较强的突击性，基础还不稳固，受各方面条件的制约，部分指标不稳定、易反弹，“普九”水平低，“两基”指标完成情况与“两基”国检的标准存在较大差距。这都需要我们通过逐一对照国家的标准和《大芦乡“两基”迎“国检”工作实施方案》的要求，理清工作思路，明确工作重点，强化工作措施，确保“两基”工作顺利通过国家检查验收。
“两基”国检是目前国家在教育方面最高规格、最有权威、最具影响力和指导性的一种检查，是国家依法对“两基”工作的整体评估确认，也是对各级部门履行教育职责的全面检查和考核。因此，“两基”不仅仅是教育上的事，涉及的相关部门要相互配合。高县长在讲话中明确提出了“两基”国检的六个特点：“鲜明的政治性，法律的严肃性，抽查的随机性，内容的全面性，程序的严密性，认定的严肃性”，系统、全面的阐述了两基国检的重要性和特点，我们要准确把握、深刻领会并认真贯彻落实。我乡“两基”工作能否顺利通过“国检”，不仅关系到全乡教育的可持续发展，而且事关全省、全市、全县教育工作大局，意义重大、关系重大、影响重大、责任重大。所以，我们要本着对党和人民负责、对历史负责的态度，充分认识做好“两基”迎国检工作的重要性，站在讲政治、顾大局的高度，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把“两基”迎国检工作作为今年各项工作的重中之重抓紧、抓好、抓出成效，绝不拖省市县“两基”迎国检工作的后腿。
二、明确任务、突出重点，扎实做好“两基”迎国检各项准备工作。
全面提高“两基”水平，顺利通过“两基”国检，是乡党委、乡政府向上级党委、政府和全乡人民作出的承诺，是一项必须完成的政治任务，也是实现全乡经济跨越式发展的基础性工程。各有关部门和学校要立即行动起来，要对照“两基”国检的标准和尺度，针对存在的具体问题，理出重点和难点，逐条推进、解决和落实。尤其要把对“两基”国检中提出的六个“一票否决”指标(即：未做到“三个增长”、拖欠教师工资、d级危房没有及时消除、普及程度不达标、出现重大安全责任事故、有弄虚作假行为)为重中之重，确保这六个指标万无一失。
一要狠抓薄弱环节，着力提高普及水平。普及程度是“国检”的核心指标。我们要总结“两基”攻坚工作中控辍保学的成功经验和做法，狠抓普及程度各项指标。要认真贯彻落实新的《义务教育法》，依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利，使适龄儿童、少年按时、全部入学。要关注弱势群体和经济困难家庭子女入学问题，特别要关注经济困难家庭子女、留守少年儿童、残疾少年儿童的就学问题，确保入学率、巩固率严格控制在国家规定的标准以内。各学校要对照国检指标，坚持高水平、高质量、严要求，狠抓普及程度等薄弱环节，对最关键的入学率、辍学率、完成率等核心指标的达标程度，一定要严而又严，不打折扣，坚决杜绝弄虚作假，确保达标迎检。同时，要进一步做好扫盲和成年人技能培训工作，收集和完善扫盲过程的图片及其他资料。
二要狠抓学校管理，进一步提高教学质量。在迎国检的推动下，我们要经检促建，以检促管，以检促质，进一步完善安全管理及维护稳定工作应急预案。要齐抓共管，狠抓学校安全规范管理和综合治理，努力整治校园周边环境，化解各种不稳定因素。要采取自查、抽查、督查和专项整治相结合的方式，对学校安全及教育稳定实行动态化管理，确保学校安全。学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐课程，开足课时，进一步深化新的课程、教学内容、教学方法改革，减轻学生过重的课业负担，全面提升学校管理水平和教学质量。要把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。
三要着力解决教育教学的硬环境建设问题。近年来，我乡充分利用“两基”巩固提高、危改项目等多种机遇，全乡教育硬环境得到很大改善。为了“两基”国检顺利通过，我们必须抓好以下四个方面的硬环境建设工作。一是在“国检”前，对经排查鉴定的中小学d级危房，必须尽快消除，确保师生安全。二是抓好各种功能室的建设，确保达到标准。三是加强教育装备建设。加大资金投入力度，全面提高学校音、体、美、图书、劳动器材、实验设施设备、信息技术课设备配备率。四是加强校园文化建设。校园文化是学校教育的重要组成部分，良好的校园文化可以凝聚学生，激发学生的学习兴趣，可以影响、规范学生行为。因此，全乡中小学校在“国检”前要想尽一切办法，采取有效措施，绿化美化校园，维修粉刷校舍，提高校园文化品位，营造一个优美、整洁、富有文化气息的校园环境，创造一个良好的育人环境。
四是确保经费落实到位。要进一步完善教育经费的管理，切实纠正拖欠、挪用、挤占教育经费的情况。要对农村义务教育保障经费使用情况、寄宿制学生生活补助费等资金落实情况进行一次专项检查，确保教育惠民政策落到实处。五要进一步加强教师队伍建设。教师是教育的第一资源。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。建设一支人员齐备、结构合理、素质精良的教师队伍是提高教育质量和水平的关键。师资水平也是“国检”的核心指标。今年，县上将多方筹措资金解决下余400余名县聘教师工资待遇问题，并通过全省招录“5000名”、特岗教师、免费师范生等政策，解决中小学教师短缺的问题。要合理调配教师资源，解决部分学校教师学科配置不合理的问题。继续加强校长、教师管理，实施好中小学教师继续教育工程，学校要切实负起责任，通过校本培训、校本研修、重点帮助与培养等措施，切实提高教师的专业水平，着力加强师德师风建设和管理，努力提高教师整体素质。
六要着力完善“两基”档案资料规范建设。“两基”档案资料建设是国检的一项重要内容。各学校要对照国检各项指标，认真开展查缺补漏，扎实做好相关资料的收集、整理和归档工作，教管中心要加强业务指导和信息沟通，督促各学校进一步完善“两基”档案，按标准建立健县乡校三级档案资料。所有“两基”资料要做到完整准确，真实可靠，规范有序，达到“一要就有，一看就懂，一查就实，一核就准”的要求。
三、各负其责、齐抓共管，全力以赴推动“两基”迎国检工进程。
“两基”迎国检工作时间紧、任务重、责任大，各单位要从思想上高度重视，组织上切实保障，行动上积极主动，确保我乡“两基”工作顺利通过国检。
一是强化组织领导。乡上已经成立了以石乡长为组长，相关部门的主要负责同志为成员的“两基”迎国检工作领导小组，负责统筹，协调全乡“两基”迎国检工作。各学校要组织专门的人员抓此项工作，把“两基”迎国检工作作为一项重要职责，扎实做好各项准备工作，解决工作中存在的突出困难和问题，促进工作落实。要全面实行“一把手”负责制，学校校长是“两基”迎国检工作的第一责任人，要对本校“两基”迎国检工作负总责、亲自抓，要严格实行迎国检责任追究制度。
二是营造浓厚的迎检氛围。要充分利用各种媒体，大力宣传“两基”国检工作的重要意义，大张旗鼓地宣传我乡的“两基”工作成果、先进典型和成功经验。学校要通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等多种方式加大宣传力度，使广大干部群众认同“两基”、关心“两基”、支持“两基”，营造浓厚的“两基”工作氛围，形成“两基”迎国检的强大工作合力。
同志们，“两基”国检是对我乡教育工作的一次检阅，也是对我乡党政领导班子执政能力的一次考验。国检过程中任何一个学校出了问题，全乡就不能过关，任何一个乡出了问题，全县就过不了关，任何一个县达不到国检要求，全省就过不了关，这个责任，任何单位和个人都无法承担。希望各单位积极行动起来，继续发扬求真务实、开拓进取的精神，周密部署，扎实工作，为确保全乡“两基”工作顺利通过国检作出积极的贡献。
谢谢大家!
在城区园林绿化动员大会上的讲话
转型升级开局”十三五“。
伴随着奋进的号角，我们走进了充满希望和挑战的。回顾过去一年，在集团公司领导班子的坚强带领下，广大员工努力克服经济新常态和行业调整下行压力，团结奋进、务实创新，稳步推进质量强企战略，推动企业在质量管控、质量改进、质量提升等方面取得了新进步，企业质量改进提升工作卓有成效，法士特产品质量可靠性、舒适性、安全性进一步改善提升，全员改进意识、质量意识、品牌意识持续增强，法士特质量和法士特制造赢得国内外市场用户高度认可。
今天我们在这里隆重召开企业20质量工作大会，这既是对过去一年质量工作的全面总结提炼，更是对新一年质量工作的统筹谋划和庄严宣誓。从1993年至今，我们已连续20多年，始终坚持每年春节过后第一时间内召开质量工作大会，这不仅已成为企业一种传承和文化，同时也充分说明我们在创新发展中始终坚持把质量工作放在关乎企业生存发展的首要位置。刚才，马总对企业质量工作进行了总结，并对年质量工作进行了安排部署，下面我想借此机会向广大干部员工提几点希望和要求：
1
高质量开展”两化“主题年活动，转型升级稳步开局”十三五“.
2016年是”十三五“的开局之年，也是集团公司以”信息化、智能化“为主题的”两化推进年“,我们广大员工必须要科学认识和深刻理解加速”两化“推进对企业质量改进提升和未来发展的重要深远意义，要坚持高起点、高质量、高标准、高水平原则，以企业”5221“战略布局为指引，以质量改进和加速”两化“推进为主题，全员动员，全面深入开展”两化“推进年活动，有效借助企业现有人力物力资源，不断创新”两化“载体、丰富”两化“内涵、强化”两化“措施、打通”两化“瓶颈、提升”两化“水平，充分发挥信息化手段和智能化平台对质量管控的高效响应、精准反馈和前置预警作用，进一步加快企业信息系统升级、技术改造、优化提升步伐，全力打造信息化、智能化发展双引擎，着重解决产品研发、工艺改进、生产经营、绩效管理、销售服务、员工素养等方面与质量管控和企业发展远景不协调、不匹配等关键环节和问题，努力将企业打造成为”技术领先、装备一流、质量过硬、品牌知名、高效协同“的现代化大企业大集团。同时要统筹推进企业信息化和智能化全覆盖，着力提升企业产品研发、工艺设计、智能产品、智能制造、后市场服务、互联网+等信息化新平台高效链接和快速响应能力水平，努力将信息化和智能化打造成为企业质量提升的有力武器和创新发展软实力。
2
加强质量改进力度，持续降低质量成本。
质量是企业生存发展之本，是时代前进的永恒主题。实践证明，质量强则企业强，质量优则企业兴，质量是市场竞争的核心，一个企业如果没有过硬的产品质量，注定没有未来和希望。因此，广大员工必须高度认识产品质量对企业生死存亡的决定性和重要性。通过多年的创新发展和优化升级，法士特品牌影响力和社会知名度不断提高，我们的产品正在由法士特制造向法士特创造升级，但我们也必须清楚地看到，当前企业产品质量改进还有很大提升空间，质量管控成本、质量运行成本和质量服务成本仍然居高不下，质量改进提升工作永远在路上，加强质量改进力度，持续降低质量成本是我们新一年各项工作的重中之重。为此，全体员工要进一步增强责任感、危机感和使命感，多维度强化质量改进措施、加快质量改进步伐、提高质量改进水平，不断降低企业质量管控成本和产品售后服务成本，努力将产品质量真正转化为企业竞争优势和发展优势。同时全体员工要充分发挥主观能动性和创造性，全面改进提升工作质量和服务质量，立足岗位、结合实际，持续提高业务技能水平，最大限度减少工作失误、操作失误和管理失误等人为因素造成的质量损失，勇做质量改进提升的推动者和实践者，着力构建以质量带动市场、以质量拓展市场、以质量引领市场的发展新局面，全力打造法士特制造升级版，加速企业迈向中高端。
3
完善质量管理体系，全面强化基础管理。
随着行业竞争不断加剧，质量已经成为新常态下企业决胜市场的关键要素和内生动力。作为引领行业发展的优势企业，我们在质量管理等方面还将面临着更多任务和挑战。尤其是当前我们企业正处于转型升级和”爬坡过坎“的关键时期，创新质量管控模式，深化质量管理改革，加速质量强企战略，是我们主动适应行业新形势和经济新常态的必然选择。因此，各部门各单位要以企业”十三五“规划为指导，以企业年度重点质量改进项目为统领，充分发挥市场和用户需求倒逼改进作用，进一步完善宏观质量管理体系，全面夯实质量管理基础；严格质量标准，加强监督考核，健全激励机制，强化目标落实，促进企业质量水平持续提升；要积极参与国家和行业标准制定活动，深入借鉴领先企业质量管理理念和模式，进一步强化全员大战略、大质量、大品牌和大市场意识，完善质量问责机制，时刻保持质量事故”零容忍“高压态势，推动质量管理工作不断上台阶；要开拓思路、创新模式，坚持把质量工作纳入部门和干部绩效考核范畴；要重点强化配套产品全流程、全方位质量监控，积极开展外检前置工作，科学有序精简优化供应链队伍，全力打造高效协同、共赢发展的黄金供应链队伍。
4
全面提升产品实物质量，深耕国际国内细分市场。
以效率效益为准绳，以提质增效、转型升级为目标，积极开展质量改进提升和质量技术创新活动，有针对性地改进提升各系列产品实物质量，进一步优化提升老产品质量性能，全力巩固原有传统市场。以机电液一体化、节能与新能源、电子化数字化为未来发展方向，以系统化、高端化、智能化为新产品开发平台，紧盯行业发展态势和用户最新需求，深耕细分国际国内市场，引领行业发展方向。继续强化创新驱动战略，加速改进at、amt变速器、s变速器等八大系列新产品，快速抢占行业制高点。重点跟进液力缓速器优化改进和标准制定工作。高度关注轻型系列变速器、大扭矩变速器、减速机等新产品技术研究、实验改进和系列化开发，确保质量进度。要深入研究新能源和新业态发展趋势，加快新能源和智能化产品创新研发，战略要前瞻、目标要明确、措施要托底、落实要到位、效果要明显，力争实现全新突破。要牢牢把握国家”一带一路“和”中国制造2025“战略新机遇，做大做强国际市场，不断寻求国际合资合作结合点和突破点，进一步加大产业协同、联合研发、技术合作力度，不断扩大产品出口总量，积极推广新产品、拓展新领域、满足新需求，着力打造产业升级新亮点。
5
强化部门高效协同战略，为国际市场拓展保驾护航。
从当前经济发展趋势来看，2016年将是我们进入新世纪以来极其不平凡的一年，种种迹象表明，国家gdp将正式进入6时代，今后一段时期内我们将面临巨大挑战和考验，尤其是在国家”去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务和供给侧改革的影响下，传统制造业将会在相当一段时间内进入”熊市“,汽车产业加速调整，市场严冬真正降临。如何在困境中成功突围、走出低谷已不再是企业的`选择题，而是必答题。因此，我们必须彻底丢掉幻想，小步快跑、主动作为，内练筋骨、强身健体，充分高效利用企业内部各种资源，挖掘潜能提质增效，举全企之力，倾全员之功，强化部门战略协同、高效协作和沟通交流，积极号召广大员工牢固树立一盘棋、一股绳、一个流思想，进一步增强全局意识、协同意识和发展意识，进一步提升工作质量和服务质量，努力开创信息资源高效共享、战略目标协同一致的发展新局面，努力将企业推向品牌国际化、质量高精化、产业多元化、发展全球化快车道。
6
坚定信心迎挑战，攻坚克难促提升，全力以赴打赢质量工作攻坚战。
企业发展永无止境，质量改进没有终点。实践证明，质量改进提升工作是一项系统性、长久性工程。因此，我们必须牢固树立必胜信念，时刻保持警醒头脑，提前做好谋篇布局，充分利用经济新常态和行业调整的有利时机，以高效务实的作风、坚忍不拔的意志、愈挫愈勇的气概、壮士断腕的勇气，浮现身子接地气、求真务实解难题，再改进、再优化再提升，不断推动质量工作上台阶。尤其是广大技术人员和质量管理人员要积极深入生产一线，查漏洞、破难题、补短板、强措施，主动挖掘质量缺陷、全面打通质量瓶颈、彻底解决质量问题，全员动员、全力以赴打赢产品质量改进提升攻坚战和质量管控持久战，为企业长远发展奠定牢固基础。
同志们，天道酬勤，术业在攻。”十三五“战略的宏伟蓝图已经铺开，”两化推进年“的号角已经吹响，让我们坚定信心、勇对挑战，克难奋进、担当作为，以永不懈怠的危机意识、久久为功的创业激情、敢为人先的改革锐气和主动作为的务实作风，再起跑、再攀登、再突破，全力以赴推动企业实现更新更大发展。
今天，是农历正月十五，元宵节。因为正月是农历元月，古人称夜为”宵“,故此得名。过了今天，年就算过完了。今夜之后，请开始新一年的打拼吧，所谓”大地春如海，男儿国是家。龙灯花鼓夜，长剑走天涯。“愿不负时光，不负努力，人安心安，花好月圆。恭祝大家元宵佳节快乐！
巡视工作动员大会上的讲话
同志们：
根据省委统一安排，从今天开始，省委第一巡视组将对嘉峪关市开展巡视。按照中央、省委关于巡视工作的部署要求，我就做好这次巡视工作讲三点意见。
巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。党的以来，新一届中央领导集体对巡视工作作出一系列新部署，提出一系列新举措，强调巡视工作要紧紧围绕党风廉政和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，这是我们党根据党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势，特别是针对“两个易发多发”的现状对巡视工作职能定位作出的重大调整，充分体现了党要管党、从严治党的坚定信心和坚强决心。在6月26日听取中央巡视情况汇报时指出，巡视发现的问题，确实印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。市县党委是市县党风廉政建设的责任主体，在党风廉政建设和反腐败斗争中承担着重要职责。省委王三运书记在做客中央纪委监察部网站时强调，无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责。为此，省委带头研究制定了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，就省委落实主体责任作出明确规定、提出具体措施。
巡视是落实党风廉政建设主体责任的具体体现，在职能定位调整后，监督重点聚焦于“一个中心、四个着力”，更有利于发现和防范腐败问题发生，对推进被巡视地区党风廉政建设和反腐败工作具有不可替代的作用。嘉峪关市委要按照省委的要求，组织干部认真学习中央关于巡视工作的新部署新要求，特别要深入学习关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要讲话，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和加强巡视工作的重要性和紧迫性，真正将思想认识统一到中央和省委对反腐败形势的正确判断上来，统一到对巡视工作的新部署新要求上来，切实增强责任感和使命感，提高接受巡视监督、支持巡视工作的意识，与我们互相配合、共同努力，完成好省委交给的这次巡视任务。
按照中央和省委关于巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务的要求，这次巡视以“四个着力”为重点，主要了解领导班子及成员特别是主要负责人以下方面的情况：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定、省委“双十条”规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题;三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央和省委重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题;四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。特别对以后不收敛、不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索，矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费管理等方面的突出问题，以形式主义反对形式主义，顶风违反八项规定的问题，以及买官卖官、带病提拔、超编制配备干部等问题，要重点了解。
同时，对反映嘉峪关市领导班子成员其他方面的违纪违法问题线索和下一级领导班子主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。对省纪委、省委组织部及审计、信访等相关部门提供的有关情况，有针对性地进行深入了解。
三、巡视工作的方式方法和时间安排。
巡视期间，巡视组将按照《巡视工作条例(试行)》及中央和省委的新部署新要求，主要采取以下方式方法，广泛听取、收集意见和反映：一是听取被巡视领导班子的工作汇报和有关部门的专题汇报;二是列席党委有关重要会议;三是与领导班子成员和其他层次的干部、群众个别谈话;四是召开不同类型的座谈会;五是接受群众来信来电来访举报;六是调阅、复制有关文件、会议记录和资料、档案;七是到有关部门和基层单位实地考察调研;八是进行民主测评、问卷调查或抽样调查。同时，根据工作需要，还要抽查领导干部报告个人事项情况，下沉一级，到领导干部担任过主要负责人的地方和单位，听取干部群众意见。巡视组将严格按职能权限办事，不干预所巡视单位的日常工作，不承办具体案件，不直接处理具体问题，对重大问题不作个人表态，严格执行请示报告制度。
从时间安排上，这一轮巡视总体安排为3个月左右，包括对张掖市的三个县巡视，我们考虑采取“同步启动、穿插进行”的方式进行。对嘉峪关市的巡视从今天开始，到10月下旬结束。
(一)听取意见，了解情况。主要是召开巡视工作动员大会，听取嘉峪关市工作汇报及市纪委、市委组织部等职能部门专题汇报，与广大干部群众和部分离退休老干部、人大代表、政协委员及民主党派人士等谈话座谈,查阅文件资料，受理信访等。同时，将安排一定时间和人员对一些重点问题进行暗访。
(二)深入调研，具体考察。主要是深入乡镇、社区、村组以及需要走访的地方进行广泛听取了解对嘉峪关市的领导班子的反映、意见和建议。并就一些重要问题进行深入了解。
(三)梳理情况，总结汇报。主要是梳理汇总和起草巡视报告,做好向省委巡视工作领导小组汇报巡视工作情况。
巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作，巡视组将严格按照党章和巡视工作有关规定，坚持以事实为依据，以客观公正、严肃慎重的态度，全面履行职责，既要把存在的问题调查清楚，又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题，将经过一定程序，实事求是、客观公正地向省委和巡视工作领导小组报告。中央、省委对巡视干部作风建设和纪律建设非常重视、要求很高，巡视机构也专门制定了《巡视工作五严禁十不准》，希望嘉峪关市有关部门和领导干部能够严格执行《甘肃省被巡视地区、单位配合省委巡视组开展巡视工作暂行规定》，在积极配合巡视组开展工作的同时，协助做好巡视工作人员的廉洁自律等工作，共同遵守中央和省委关于作风建设的相关规定，厉行节约，严格接待标准，不安排与巡视工作无关的活动，确保巡视干部公正履职、廉洁巡视，以良好作风取信于民。巡视组在开展巡视工作、全面履行巡视监督职责的同时，欢迎广大干部群众对我们的工作进行监督，支持和配合我们切实把工作做好。
巡视组在嘉峪关市工作期间，主要办公地点在国际大酒店，设专门值班电话，电话号码是0937-6229327，手机电话是，开通网上电子信箱：,同时在嘉峪关市委大门口和国际大酒店门口设置巡视组联系信箱，如寄信，可寄省委第一巡视组在嘉峪关市巡视期间设置的邮政信箱：嘉峪关市9号信箱，邮政编码：735100，欢迎大家沟通联系和反映情况。这里需要强调的是，根据中央、省委要求和巡视工作职责，巡视组主要了解和掌握被巡视地区领导班子及其成员在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的情况和问题，其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定移交有关部门或被巡视地区处理。
同志们，开展巡视是省委交给我们的一项重要政治任务，做好这次巡视工作是我们的共同责任。我们将紧紧依靠嘉峪关市各级党组织和广大干部群众，认真履职尽责，深入了解情况，着力发现问题，提高巡视实效，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进全省经济社会转型跨越发展发挥应有的作用。
在供暖工作动员大会上的讲话
尊敬的市委第二巡视组，各位领导，同志们：
大家好!
这次市委第二巡视组进驻我县进行巡视，将对我县党政领导班子及其成员进行一次严格、全面的“健康体检”，对我县各项工作进行认真、深入的“把脉断症”，帮助和支持我们进一步改进工作、加快发展。在这里，我谨代表惠东县委、县政府对市委第二巡视组的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!刚才，巡视组组长叶慧明同志作了动员讲话，深刻阐述了巡视工作的重要意义、指导思想、主要任务和工作方法，并提出了明确的具体要求。我们一定要高度重视市委巡视组在惠东的巡视工作，认真领会叶组长的讲话精神，积极配合和全力支持，确保巡视工作在惠东顺利开展。
下面，就如何正确对待巡视工作，自觉主动地接受市委巡视监督，我讲三点意见：
一、从全局和战略高度，统一思想认识，自觉接受巡视组监督指导。
巡视工作是中央部署的一项政治任务，是新时期全面加强党的建设，提高党的执政能力的客观要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的新举措，是我们党总结自身建设规律和执政规律的新成果，是党内监督的重要创新。实行“一年一巡视，一年一评议，一年一谈话”是省委立足广东实际，切实加强全省领导干部作风建设、反腐倡廉建设的战略举措。我们要从实践“三个代表”重要思想、党要管党、从严治党，巩固党的执政地位，推动经济社会科学发展的高度，充分认识巡视工作的重要性和必要性。
(一)巡视工作是反腐倡廉的有力武器。巡视工作的一个突出特点就是体现了反腐倡廉“注重预防”、“关口前移”和“防患于未然”的思想，体现了我们党对领导干部的关心和爱护。巡视组深入实际，深入群众，明查暗访，排查摸底，能够对领导干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早反映、早制止，使领导干部不犯或少犯错误，达到预防效果。同时，对严重的违法违纪问题能及时发现，及早惩治，尽可能减少各方面的损失，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的新型武器。
(二)巡视工作是评判干部的有效手段。巡视工作好比是定期的“政治体检”，而巡视员好比“保健医生”。通过个别谈话、问卷调查、召开座谈会、实地考察和受理来电、来信、来访、暗访等多种渠道，用自己的眼睛观察，用自己的耳朵听辨，用自己的头脑分析，可以比较真实、准确地判断一个领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、生活作风、领导作风等各方面的情况，以及德、能、勤、绩等各方面的表现，从而达到准确识别、合理使用、优化配置领导干部的功效。
(三)巡视工作是下情上达的重要途径。通过开展巡视工作，深入群众，深入基层，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议，能够及时了解地方领导班子和领导干部贯彻党的路线方针政策、民主集中制、选拔任用干部规定和党风廉政建设责任制等方面的情况，全面掌握地方经济社会发展的情况，并及时反馈给上级领导部门，有利于上级部门及时、准确、灵敏的作出判断和反应。
(四)巡视工作是经济发展的重要推手。开展巡视工作是以查找不足、改进工作、促进发展为目的，并以一种制度化、长期化、灵活而有效的监督方式，鞭策和促进地方党政领导班子始终坚持科学发展观，不折不扣、不偏不倚地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委政府的重大决策，注重廉洁自律、勤政务实，注重依法执政、科学执政、民主执政，注重团结协作、开拓进取，从而有效地推动地方经济又好又快地发展。
实践证明，建立和实行巡视制度，开展巡视工作，在促进党的路线方针政策和上级党委政府重大决策的贯彻落实，加强对各级党政领导班子和领导干部的监督，维护民主集中制，发现和防范腐败问题，促进解决影响改革发展稳定的突出问题以及舒缓干群矛盾、促进社会和谐等方面，都发挥了重要的作用，有着重大的现实意义。
二、以高度政治责任感，全力配合支持，确保巡视工作顺利进行。
市委第二巡视组这次来我县开展巡视工作，时间紧、责任大、任务重。县委书记、县人大会主任黄树正同志非常重视这次巡视工作，他在本月13日巡视组到惠东召开的巡视工作见面会上，就如何全力以赴配合好巡视组的巡视工作提出了具体意见。根据树正书记的指示精神，结合我县实际，我在这里就如何支持配合巡视工作提三点要求：
一是要端正态度，认真对待市委巡视监督。当前，我县发展正处于“爬坡上坎”的关键时期，巡视组来到我县进行巡视，这是市委对惠东政治上的关心、事业上的关怀、整体上的厚爱，我县广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，从推进党的事业和发展全县人民利益的全局出发，提高认识，端正态度，大力支持，积极配合巡视组在惠东开展的巡视监督。县党政领导班子成员要从自己做起，增强自觉接受监督意识，主动接受市委巡视组的监督，主动接受广大党员干部的监督，主动接受全县人民的监督，虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，做到虚怀若谷，闻过则喜，有则改之，无则加勉，用接受监督的成效来改进工作，推动发展。
二是要实事求是，客观公正真实反映情况。在座的各位领导干部要按照巡视组的要求，紧紧围绕巡视工作重点，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，从团结和维护大局利益出发，如实汇报工作，客观反映情况，中肯提出意见，在反映县党政班子和领导干部的履职情况时，讲成绩不夸大其辞，讲问题不隐瞒回避，要让巡视组掌握到真实的情况。同时，希望各位领导干部，对巡视组反馈的下级党组织和广大群众反映的意见和建议，要认真对待，积极采纳，认真整改。
三是要统筹安排，搞好巡视工作协调服务。为使巡视工作顺利开展，县委已经明确由县委、县纪委书记魏蔚同志负责联系协调工作，县委、县委组织部长朱向阳同志配合，县纪委、县委组织部、县委办公室为配合巡视组工作的具体工作部门。全县各级党组织和有关部门要按照市委巡视组的统一部署和具体要求，围绕巡视组的工作任务和工作计划，在工作安排上要做到统筹兼顾，合理分配时间，把支持配合巡视工作与做好县内其他工作有机结合起来，做到“两不误、两促进、两提高”。
我本人作为市委巡视组此行的主要监督对象之一，在这里郑重表个态：一定会以对党对人民高度负责的态度，切实提高思想认识，自觉主动接受监督，以实际行动积极主动协助巡视组做好工作;一定会虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，查找差距，切实整改;一定会把这次巡视监督当作一次很好的党性锻炼机会，一次很好的自我剖析、自我磨砺机会，不断提高自己的履职能力和工作水平。
三、以巡视监督为动力，切实改进工作，加快我县社会经济发展。
近年来，在市委、市政府的正确领导和重视支持下，我县经济社会步入了新一轮的发展期，社会各项事业加快发展，这为我们做好下一步工作提供了坚实基础和有利条件。但我们要清醒地看到，对照市委、市政府的要求，对照人民群众的愿望，对照周边发展的态势，特别是在科学发展与和谐发展方面，仍存在许多差距和不足。
这次巡视组来到我县进行面对面的指导和督促，可以进一步强化对我县党政领导班子和领导干部的事前、事中监督，帮助我们查找和解决党性、党风、党纪方面的问题，促进领导干部廉洁从政;可以使领导干部信念更加坚定，思路更加清晰，工作更加扎实，职责更好履行，进一步提高领导班子的执政能力;可以更好地帮助我们了解群众对县委、县政府的愿望和要求，及时解决群众关心的热点难点问题，切实维护群众利益，进一步密切党群干群关系;可以从更高的角度指导我县的发展，从更深的层面分析原因，从而帮助我们进一步理清思路，推动惠东经济社会又快又好发展。
因此，我们要以这次市委巡视组的巡视监督为契机，把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程，作为振奋精神、加快发展的过程，认真对待巡视组提出的意见、建议和批评，深刻剖析问题的症结和原因，及时制定措施加以整改，及时报告整改落实情况，确保巡视组和群众反映的每一条意见，事事有着落，件件有回音。同时，要以这次市委巡视组的巡视监督为动力，以时不我待、只争朝夕的工作作风，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，严格执行市委市政府决策，按照县委九届四次全会的部署，进一步动员全县人民团结拼搏，扎实工作，开拓进取，勇创佳绩，推动各项事业不断迈上新的台阶，努力实现市委、市政府向我们提出的“五大一强”产业升级和打造“惠民之州”助推器的工作目标。
最后，祝市委巡视组的各位领导在惠东巡视期间，工作顺利，身体健康!我的讲话完了，谢谢大家!
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巡视工作动员大会上的讲话
同志们：
经省委巡视工作领导小组研究决定，今年，我们省委第四巡视组负责对淮北矿业集团和省担保集团、国元集团、安徽高速集团等4个省属企业进行巡视。今天，我们第一站来到淮北矿业集团。淮北矿业集团始建于1958年，是中国500强企业和我省重要骨干企业，为国家和地方经济发展作出了重要贡献。到这样一个历史悠久、实力雄厚、在改革开放中激发活力的特大型煤炭企业巡视，我们深感责任重大、使命光荣。今天召开动员会议，主要任务是向大家介绍巡视工作情况，形成共识，共同做好巡视工作。下面，我讲四点意见。
建立和完善巡视制度，是党的xx大从加强党内监督、提高党的执政能力、保持党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。巡视工作监督主动、重点突出、方式灵活、时间集中、接触广泛，这项工作做好了，能够成为下情上达的“直通车”，了解干部的“显微镜”，反腐倡廉的“监督哨”，事业发展的“助推器”。
以为的党中央高度重视巡视工作，不断健全和完善巡视制度。20xx年中央颁布的党内监督条例，以党内法规的形式对巡视制度作了明确规定。20xx、20xx年，中央纪委、中央组织部和各省(区、市)及新疆建设兵团党委陆续组建了专门巡视机构和专职巡视队伍。20xx年，党的xx大将巡视制度写入党章。20xx年，中央颁布巡视工作条例，成立中央巡视工作领导小组和中央巡视组。20xx年，中央纪委、中央组织部专门出台了对县巡视工作意见。中央政治局会议和中央政治局会议多次对巡视工作提出指导性意见。和其他政治局同志对巡视工作和巡视报告中反映的问题多次作出重要指示和批示。总体上看，巡视工作呈现良好发展态势，巡视监督的地位和作用不断增强，得到党内外的广泛认可。
省委非常重视巡视工作，加强组织领导，切实采取措施，有力地推动我省巡视工作健康发展。20xx年，我省成立了省委巡视工作领导小组及其办公室，组建了4个巡视组，20xx年又增设了1个巡视组。截止目前，我省已全面完成对省辖市的第一轮巡视，对12个省辖市进行了第二轮巡视，还完成了对16个省直单位、2所省属高校和8个省属企业的巡视。在省纪委八届四次、五次、六次、七次全会上，省委分别强调要“大力推进巡视工作”、“将巡视成果运用于干部的选拔、考核、使用中”、“加强和改进巡视工作”、“进一步加强对党员干部特别是主要领导干部的监督”。近年来，省委主要负责同志逐份审阅巡视报告并作出重要批示;每次巡视情况汇报会，省委副书记王明方及省纪委、省委组织部的负责同志都亲自参加，研究解决巡视报告中的重要问题，并有针对性地对巡视工作提出要求。省委领导同志多次对企业巡视工作给予肯定。王明方等领导同志多次强调，省委第四巡视组从指导思想、工作安排到方式方法把握得都很好，着眼于促进企业科学发展，对被巡视企业进行全面诊断，既肯定成绩，又找准病灶、摸清病理、开出药方，巡视成果非常宝贵，被巡视企业应当备加珍惜，有关部门要高度重视。总的看，我省巡视工作的范围不断拓展，方法不断改进，质量不断提升，对于加强党内监督和促进科学发展发挥了积极作用。
国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是我们党执政的重要基础。新形势下，国有企业面临着发展国有经济、建立现代企业制度和加强企业党的建设等重要历史使命。近年来，省委省政府高度重视省属企业工作，根据中央的方针政策作出了一系列决策部署，省纪委和省委组织部、省委宣传部、省国资委等职能部门切实采取措施，深入推进省属企业党的建设和国有资产管理各项工作，取得了显著成效。根据xx届中央纪委二次全会关于各省区市党委要逐步开展对所属国有企业的巡视的要求和省委部署，我省自20xx年以来开展了企业巡视工作，这是将强化党对国有企业的监督和建立现代企业制度有机结合的一种新探索，对于推动企业科学发展，具有重要的现实意义。
党的xx届五中全会及省委八届十三次全会，对“”时期国家及我省的发展作了全面部署和要求。中央和全省经济工作会议及我省“”规划，紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，出台了一系列决策部署和政策措施。贯彻落实好中央和省委省政府的重大决策部署，对于实现科学发展和转变经济发展方式，具有十分重要的意义。省属企业是我省经济发展的领头羊和发动机，也是宏观经济政策的重要实践主体，省属企业贯彻国家政策措施的效果如何，不仅关系到自身的改革发展，而且关系到我省能否充分发挥比较优势和后发优势，加快经济发展方式转变，保持较快发展速度，顺利实现科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的战略目标。开展企业巡视工作，首要的任务就是监督企业领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策和省委省政府决策部署情况。通过检查企业贯彻落实国家宏观调控政策以及“”发展规划情况，检查企业的发展理念、发展思路、现代企业制度建设以及盈利能力、节能降耗减排、技术创新、管理创新等情况，及时发现存在的问题，有针对性地提出意见和建议，切实推动企业在“”时期开好局、起好步，实现科学发展。
近年来，面对激烈的市场竞争和改革改制的艰巨任务，国有企业领导人员团结带领广大职工开拓进取、改革创新、艰苦奋斗，为企业发展作出了重要贡献。同时，也要看到，由于权力制约监督机制不完善、自律不严等原因，极少数国有企业领导人员走上了违纪违法甚至犯罪的道路。我省国有企业领导人员违纪违法案件也时有发生，例如，双轮集团原董事长刘俊卿、皖能集团原董事长张绍仓、古井集团原董事长王效金、徽商集团原董事长蔡文龙、省投资集团原副总经理董苏皖等。他们不仅自己身陷囹圄，而且给企业带来了严重损失甚至是致命伤害，教训极为惨痛。《黄帝内经》中提出，“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱”。唐代医圣孙思邈指出，“上医医未病之病,中医医欲病之病,下医医已病之病”。就是说，高明的医生，注重在源头防病，能够防患于未然。党培养一名干部不容易，如果等到他犯了错误再去挽救他，损失必然是严重的，如果他的错误继续扩大，损失将会呈几何数增长。反之，如果对我们的干部，在他们未犯错误之前能够预防，或者在错误刚露出苗头时能够及时纠正，或者当错误形成时能够及早发现，我们就能避免或者减少这些错误给我们事业和干部带来的损失。开展企业巡视工作，凸显了“防患未然”与“防微杜渐”的医学思想，它坚持了监督干部与信任干部、保护干部相统一，坚持了加强对干部的监督与促进权力正确行使相统一，有利于前移监督关口，使企业领导人员不犯或少犯错误;有利于查找权力配置和运作监控体系中的漏洞和薄弱环节，有针对性地健全权力制约监督机制，消除或减少腐败滋生的条件和土壤;对于受到错告、诬告的同志，还可以澄清是非，使他们放下包袱、轻装上阵。
(三)通过监督企业党的建设情况，进一步发挥企业党组织的政治核心作用。
国有企业党的建设工作是国有企业的优良传统，是国有企业改革发展稳定的重要保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来，国有企业党的建设状况总体上好的，但也存在一些不适应新形势新任务的问题。从我们巡视过的企业看，有的党委多年不换届，有的发展基层党员工作薄弱;有的主要负责人发扬民主不够，听不得不同意见，甚至重大决策个人说了算;有的领导人员对群众工作重视不够、做群众工作的能力不强、方式方法不够科学，或者不尊重群众，自以为是，党的宗旨意识淡薄，或者个人主义严重，急功近利，铺张浪费、不关心职工疾苦;有的在人事制度改革上措施乏力，造成管理队伍老化、专业技术人员短缺，有的用人不严格遵守有关规定和程序，甚至任人唯亲;有的对反腐倡廉重视不够，对物资购销、工程建设等热点领域的监管不够规范严格，有的执纪失之于宽，等等。这些问题的存在，影响到领导班子的团结和谐，影响到党组织和广大职工的血肉联系，也影响到企业发展目标的实现。开展企业巡视工作的一项重要任务，就是促进企业党的建设工作。在xx届中央纪委六次全会上，强调提出了“以人为本、执政为民”，这是党的建设理念和价值取向的新升华，是对党的建设工作和新形势下群众工作的新要求，今年巡视工作将重点针对“群众观念淡薄、决策脱离实际、作风不扎实、违法违规问题严重、以权谋私”等问题进行监督。同时，巡视组将结合学习贯彻《关于加强和改进新形势下党的建设若干重要问题的决定》，和贯彻落实中央对领导干部提出的“加强党性修养、树立和弘扬优良作风”的要求，帮助和促进企业党委认真查找在马克思主义学习型政党建设、党内民主建设、高素质干部队伍建设、党的基层组织建设、党的作风建设和反腐倡廉建设等各个方面存在的问题和不足，积极推动整改，不断提高企业党建的科学化水平，使企业党员领导人员成为常怀忧企之心、恪尽兴企之责的表率，使企业党组织正确履行参与决策、带头执行和有效监督各项职责，充分发挥政治核心作用。
三、巡视淮北矿业集团工作的总体要求、主要任务、方式方法和时间安排。
根据《巡视工作条例》、《中共安徽省委巡视工作暂行规定》等有关规定和省委巡视工作领导小组要求，这次巡视工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党章、巡视工作条例等党内法规和国家法律法规、经济政策为依据，着力加强对领导班子及其成员的监督，实事求是、全面客观地了解和反映情况，督促企业加强领导班子建设、健全现代企业制度，实现科学发展。
巡视工作的主要任务，是对集团领导班子及其成员特别是主要负责人的下列情况进行监督：(一)贯彻执行党的路线方针政策和省委省政府决策部署情况，特别是贯彻落实科学发展观情况。包括执行产业政策情况和国有资产保值增值能力、盈利能力、技术创新、管理创新、转变发展方式调整经济结构等情况;(二)法人治理结构和执行民主集中制情况。包括董事会经理层监事会制约监督及运作机制，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，以及厂务公开、民主管理等情况;(三)领导人员廉洁自律和贯彻执行党风廉政建设责任制情况。包括履行反腐倡廉职责、内部监督制约机制建设、企业领导人员依法办事和遵守企业领导人员廉洁从业若干规定等情况，特别是资本运营、财务管理、收入分配、营销采购、工程建设等重点领域和关键环节的有关情况;(四)党组织发挥政治核心作用情况。包括作风建设，党组织建设，党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合，管理队伍、人才队伍建设，以及职工代表大会和工会、共青团等群团组织开展工作情况;(五)改革发展稳定及维护职工切身利益情况。包括收入分配、劳动就业、社会保障情况等。
巡视工作的主要方式有以下几种：(一)听取集团的工作汇报和有关部门的专题汇报;(二)根据工作需要列席集团党委会、总经理办公会等有关会议;(三)受理反映集团领导班子及其成员问题的来信来电来访;(四)召开听取意见座谈会;(五)与集团领导班子成员和干部职工个别谈话;(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(七)对集团领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查;(八)以适当方式对集团下属单位或者部门进行走访调研;(九)对反映集团领导班子及其成员的重要问题和群众反映的热点问题，进行深入了解。巡视过程中，巡视组将根据实际情况，灵活运用以上工作方式方法以及其他必要的方式方法，深入基层，深入群众，广泛收集意见建议，深入掌握实际情况。巡视组将慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议，特别对于重要的情况和问题，一定认真分析、甄别，实事求是、客观公正地向省委反映。按照省委负责同志要求，将巡视中发现的德才兼备、实绩突出、清正廉洁、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部，以及工作不能胜任、各方面意见比较大的干部，一并向省委报告。
根据省委巡视工作领导小组的部署要求，结合今年企业巡视工作任务的具体情况，对淮北矿业集团的巡视工作大体作如下安排。驻集团巡视的时间大致为50天，从3月20日至5月13日左右。主要分为个别谈话、专题调研和综合巡视情况等三个阶段，穿插进行听取汇报、列席会议、受理信访、召开座谈会、调阅资料、民主测评、问卷调查等工作。根据具体情况，工作时间和安排也可略作调整。
四、以坚强的党性和高度负责的精神，共同做好巡视工作。
对淮北矿业集团开展巡视工作，是省委交给我们第四巡视组和淮北矿业集团的一项重要任务。集团各级领导班子和广大职工要统一思想、提高认识，把思想和行动统一到省委决策部署上来，以坚强的党性和高度负责的精神，支持和帮助巡视组开展工作。
(一)要高度重视巡视工作。巡视工作政治性很强，它与一般化、常规性的监督检查工作有着显著区别。省委巡视组代表省委，集中一段时间，主动地、全面地、定向地对企业领导班子成员特别是主要负责人进行监督，相当于一次政治体检，具有特殊的政治价值，这是其它监督方式不能替代的。我们已经巡视了淮南矿业集团、铜陵有色集团等8家省属企业，共发现各类问题160多个，向企业提出整改意见160多条，向相关部门提出建议40多条。这些建议，有的引起省委的高度重视，成为省委决策的依据;有的经省委巡视工作领导小组研究并报省委决定后，移交省纪委以及省委组织部、省委宣传部、省国资委等职能部门办理。巡视整改意见受到被巡视企业的高度重视，对企业领导人员思想触动很大，通过厉行整改取得了明显成效。实践充分证明，企业巡视对于加强省属企业领导班子建设、作风建设和反腐倡廉建设，对于贯彻落实党的路线方针政策和省委省政府决策部署，对于推动企业科学发展，具有重要的意义。集团各级领导班子和广大职工一定要充分认识企业巡视工作的重要意义，真正从思想上重视起来，以更加严肃认真的态度，更加周密细致的安排，更加富有实效的举措，更加扎实深入的作风，共同努力做好巡视工作。
(二)要正确对待巡视工作。指出，“党的各级干部要增强监督意识，自觉接受监督，带头开展监督。能不能做到这一点，是衡量一名领导干部政治上、思想上是否真正合格的重要标准”。他又说，“有些干部认为组织监督、群众监督是跟自己过不去，总是排斥监督，等到出事之后又追悔莫及。这样的事例不少，各级领导干部要引以为戒”。巡视工作条例明确要求：“被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况”。严是爱，纵是害。对淮北矿业集团进行巡视，相当于对集团领导班子及其成员进行一次政治体检，充分体现了省委的关心爱护。同时，大家也应当认识到，对企业及其领导人员真正的爱护，对他们真正的关心，是本着高度负责的精神，敢于和善于提出问题、发表意见、批评缺点，热心地帮助他们进步。只有这样，企业才能从好走向更好，干部才能在不断修正自我中超越自我。古人云，君子和而不同，小人同而不和。无原则地保持一团和气或采取漠不关心的态度，绝不是真正爱护企业和同志，而是党性不强的表现。集团各级领导人员和广大党员、职工要坚决拥护省委决定，正确对待巡视工作，真诚关心巡视工作，切实增强监督意识，正确行使监督权力，真正把巡视的过程变成围绕中心、促进发展的过程，变成总结经验、寻找差距的过程，变成关心同志、增进团结的过程，变成锻炼党性、检验素质的过程。
(三)要支持配合巡视工作。集团各级领导班子要把支持配合巡视工作作为当前的一项重要政治任务，扎实做好组织协调、教育引导各项工作，充分调动广大党员、职工关心巡视工作的积极性，保证言路畅通;各级领导人员要以身作则、率先垂范，带头总结和剖析问题，研究和提出意见建议，开展批评与自我批评;广大党员、职工要积极支持配合巡视工作，讲实话、报实情、务实效，积极向巡视组提供真实、准确、有价值的信息。巡视期间，我们尽量不妨碍或少妨碍集团的工作，尽量节约企业管理人员用于巡视工作的时间和精力。但如果巡视工作有需要，请大家做到两头兼顾。涉及到巡视的个别谈话、调阅复制资料以及专项调研、召开座谈会、列席会议等工作任务的单位和同志，请务必本着认真负责、高效务实的精神保障好巡视工作的需要。这既是一项纪律要求，也是集团作风和精神面貌的直接体现。
根据以往巡视工作的经验，巡视测评、巡视谈话和巡视问卷调查是巡视组了解真实情况的重要渠道。我想就此提点要求。一要认真对待民主测评。巡视测评的背靠背、无记名的特点，可以保证大家没有顾虑地表达自己的真实看法。希望大家以坚强的党性行使测评权利，慎重对待测评的每一项评价，认真地反映问题，提出意见和建议。二要提高谈话质量。我们将在谈话前一天通知谈话人并发放谈话要点，请大家围绕谈话内容，认真酝酿，独立思考;本着实事求是、一分为二的原则，知无不言、言无不尽;可以全面地谈，也可以就熟悉的某个方面具体深入地谈;要谈成绩，更要谈问题和意见建议;谈问题和意见建议确有价值，不受时间限制，但要力戒空话、套话。巡视组将严格遵守保密纪律，决不泄露、不扩散谈话内容。三要配合做好问卷调查。为扩大巡视的参与面，让一般的干部职工也能参与巡视工作，我们设计了问卷调查表，请管理人员和职工对企业的改革发展稳定工作及领导班子表现作出评价。希望集团配合我们做好问卷调查的有关工作，请参与问卷调查的同志实事求是地提供信息、使巡视组能了解到真实情况。
根据巡视工作要求，在集团巡视期间，巡视组将在集团总部和巡视组驻地相王府宾馆门口设置“巡视工作专用意见箱”，在相王府宾馆南楼1202房间设立信访接待地点，联系电话是0561-3808945，巡视组联络电子邮箱是。需要强调的是，巡视组直接受理信访的范围，是与集团领导班子及其成员有关的信访，其他一般的信访将由相关部门按照规定正常受理。
(四)要对巡视组进行监督。巡视组是监督者，监督者必须接受监督，才能保证监督工作的公正和高效。对淮北矿业集团进行巡视，对我们来说，是一次难得的深入了解煤矿企业生产经营的过程，也是一次十分宝贵的向集团的领导和职工学习的过程。我们将以虚心学习、认真负责的态度，坚持高效务实，提高工作效能，严肃工作纪律，扎实做好各项工作。根据有关规定，巡视组在巡视期间不干预集团的工作，不承办案件，不处理集团的具体问题，在重大问题上不擅自表态。我们还将认真执行廉洁自律的有关规定，自觉接受集团广大职工的监督。
同志们，从今天起，对淮北矿业集团的巡视工作就正式开始了。我们相信，在省委的坚强领导下，在集团党委和广大干部职工的支持配合下，我们一定会圆满地完成工作任务!
乡镇征兵工作动员大会上的讲话
征兵历来是治国安邦的大事，加强国防和军队建设。新时期对征兵工作提出了新的更高的要求。要始终保持清醒的头脑，从时代发展和战略全局的高度，充分认清做好征兵工作的重要意义，切实把征兵工作作为一项政治任务抓紧抓好。对征兵工作作了全面部署，一年一度的征兵工作就要全面展开了刚才。村、村、派出所、卫生院等4家单位进行了交流发言，同时镇政府和各村、社区居委会分别签订了征兵工作责任书，希望大家认真抓好落实。下面，就做好今年征兵工作再强调三点：
一、认清形势。
增强责任感。培养和造就一大批高素质的新型军事人才，2充分认清军队建设形势。走有中国特色的精兵之路和推进中国特色军事变革的重要前提和基本保证。军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵。新兵素质的好坏，将直接影响军队现代化建设的质量和进程。征兵工作是部队建设的源头工作，能不能为部队输送大批优质兵员，关系到军能否跟上世界军事发展的潮流，能否在未来信息化战争中立于不败之地。要着眼长远，下大力提高新兵质量，为推进中国特色军事变革、实现军队建设跨越式发展奠定坚实基础。
增强使命感。当今世界，1充分认清国家安全形势。和平与发展仍是时代的主题，国的安全形势总的来看是好的处于难得的战略机遇期。但天下并不太平，西方敌对势力将我国视为潜在战略竞争对手，始终没有放弃西化分化图谋；国周边诸多影响地区稳定的矛盾日益突出，台湾当局分裂祖国的本质没有改变，台海发生突变、恶变的可能性严重存在维护国家发展的重要战略机遇期，实现全面建设小康社会目标，面临着严峻的挑战和考验，必须以对党和人民高度负责的态度，牢固树立忧患意识和使命意识，居安思危，防患未然，以更高的标准扎实做好今年的征兵工作。
增强危机感。随着市场经济的发展和改革的深入，3充分认清我镇征兵形势。镇经济发展不断提速，人民群众的物质文化生活水平不断提高。与此同时，人们思想观念、价值取向也发生了很大变化，适龄青年及其家长对依法履行兵役义务的认识不足，加上目前确定的优待金标准偏低，退伍安置又面临诸多困难，当兵吃亏思想普遍存在征兵难问题日益突出。因此，各村、社区居委会要充分认清严峻的形势，解放思想，更新观念，紧紧抓住困扰征兵工作、影响新兵质量的重点、难点问题，提出新对策，制定新举措；要从讲政治的高度，切实担负起责任，履行好职责，认真负责地做好征兵各项工作。
二、严格把关。
整体素质较好，征兵工作的核心问题是保证新兵质量。去年我镇送出去的新兵。接兵部队也比较满意。今年的征兵工作中，要继续把征兵质量放在首位抓紧抓好，做到两个杜绝和两个50%从严把好新兵质量关。
对他年龄、身体状况、现实表现以及家庭情况、社会关系比较了解，首先要把好推荐关。搞好基层审查推荐工作是保证新兵质量的第一环节。各村党支部、村委会、社区居委会和派出所对应征青年的情况比较熟悉。因此，要在适龄青年兵役登记的基础上，切实把那些现实表现佳、身体素质好、文化程度高的青年推荐上站体检，把好源头第一关。战时要上战场作战，其次要把好体检关。军人平时要进行艰苦训练。没有强健的体魄是不行的体检是确保新兵质量的重要关口卫生院要抽调经验丰富的医务人员组成得力的体检队伍，按照体检标准、程序和方法，搞好业务培训，严密组织体检，严防把身体不合格的青年征入部队。
不得以任何理由放宽征集新兵的文化条件，第三要把好学历关。严格应征青年的'学历审查。坚决杜绝假文凭、假学历的现象。为确保我镇征集的新兵高中以上文化程度达到50%以上的目标，各村、社区居委会要充分挖掘潜力，尽量多征集高中以上文化青年入伍。
影响着部队建设的政治基础，第四要把好政审关。新兵政治素质的高低。各村、社区居委会务必保持清醒的头脑，始终把确保新兵政治质量摆在首位。派出所一定要按照要求，规范征兵工作程序，坚持政审条件，落实政审工作责任，从严审查把关。特别对人户分离、长期在外预征对象的政治审查一定要严之又严、细而又细，确保政治情况清楚，不留任何疑点。
三、落实责任。
新兵质量能不能得到保证，征兵工作搞得好不好。关键在于加强领导、落实责任。
形成合力。各村、社区居委会要把征兵工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置，一要强化领导。列入议事日程，主动解决征兵工作中遇到实际问题，人、财、物上给予必要的保障，同时，镇将根据以往惯例，制定奖惩办法，超出完成下达任务一名、奖元，少完成一名、罚元，依次类推；人武部门要充分发挥好职能作用，统筹兼顾，把握关键，确保征兵工作有序开展、有效落实；派出所要认真组织政治审查，严防政治上不合格的青年征集入伍，坚决杜绝政治退兵；宣传科要抓好征兵宣传工作，特别要大力宣传踊跃报名去边远地区服役的先进典型，形成良好的社会氛围；卫生院要认真组建体检班子，严格组织新兵的体格检查，坚决杜绝身体责任退兵；各中校要加强对预征对象在校期间现实表现的审查，公正、客观地评价预征对象在校期间的表现；各相关部门在各司其职的基础上，也要加强协作，密切配合，形成合力。
搞好安置。对义务兵实行优待，二要落实优待。对退伍兵进行安置，激励适龄青年积极参军的重要措施。优待政策落实得好坏，将直接影响到适龄青年应征的积极性和征兵工作任务的完成。最近，国务院又专门下发了关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》因此，全镇上下要从讲政治、讲大局的高度，创新方法、过细工作，调动全社会力量，解决好优抚安置中存在问题，切实维护退役士兵的合法权益。
同志们：
这次全县征兵工作会议，主要是传达贯彻中央，省、市征兵工作会议精神，总结去年征兵工作，部署今冬征兵任务。县委、县政府对搞好今冬征兵工作非常重视，10月13日晚召开了县征兵领导小组会议，就高标准、高质量完成今冬征兵任务进行了部署，研究了措施。等下，黎县长还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我先简要回顾总结一下去年的征兵情况，并就如何高标准高质量抓好今冬征兵工作讲几点意见：
一、关于去年征兵工作基本情况。
去年我县征兵工作，在上级军事机关和县委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕确保新兵质量这个核心，牢固树立依法征兵、科学征兵、廉洁征兵、安全征兵的思想，着重在把源头、抓重点、严标准、保质量上下功夫，圆满完成了415名新兵征集任务。主要有四个方面的特点：
（一）领导高度重视，组织保障有力。各级自觉把征兵工作列入重要议事日程，党政领导亲自抓，在人、财、物上给予了有力保障；宣传、教育、公安、监察、民政、交通、卫生等部门认真履行职责，形成了抓征兵工作的整体合力。
（二）宣传教育深入，准备工作扎实。各级坚持把平时准备与征兵工作紧密结合，认真搞好兵役登记，选准预征对象。利用报刊、电台、互联网等多种传媒和张贴、悬挂标语等手段，深入开展全民国防教育，广泛宣传征兵政策规定，极大地激发广大应征青年的参军热情，营造了关心支持国防建设和征兵工作的良好氛围。
（三）狠抓廉洁征兵，严肃了征兵纪律。县征兵办重新印发了《廉洁征兵若干规定》，对应征青年家长下发了《征接兵工作人员跟踪管理监督卡》和《应征入伍须知》，加强对征接兵工作人员的教育管理。实行征兵政策三公开四公布，形成了有效的监督机制。军地纪检监察部门公布举报电话，设立举报信箱，指定专人接待来信来访，及时查处征兵工作中违纪的人和事，促进了廉洁征兵的落实。
（四）严格审查把关，确保了新兵质量。认真贯彻执行体检、政审和心理检测标准。坚持平时考察、三级政审和区域联审制度，严格把住了体检、政审、文化和定兵关。加大了征集高文化程度和具备专业技术特长青年入伍力度，征集新兵中，大学生61名，高中以上文化程度占55.9%,党、团员占41.2%,军地通用技术人才占11.9%,全县未出现政治责任退兵，保持了征兵期间的安全稳定，较好实现了年度征兵责任目标。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各级各部门关心支持的结果，是各单位参与征兵工作的人员尽职尽责和密切配合的结果，在此，我谨代表兵役机关，向各级党委、政府和有关部门，向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们更应清醒认识到征兵工作中存在的薄弱环节和问题。一是少数基层单位对征兵工作不够重视，对征兵工作形势缺乏清醒认识和有效应对措施。部分单位落实从预征对象中征兵的制度不严，少数基层乡（镇）兵役登记和应征青年目测流于形式，对应征青年送站比例控制不力，增加了征兵工作矛盾。如城关镇武装部，将1名身高不合格的青年送进站，致使该青年蒙混过关，到部队后复查身高不够被广州军区通报，这件事对我们造成的影响和损失是无法估量的，当然对主要负责人我们已经严肃处理。二是基层单位对新兵入伍前思想教育工作不深入、不细致，少数新兵缺乏吃苦、奉献的思想准备，到部队后思想出现反复，不安心服役。三是少数乡（镇）宣传发动不到位，农村应征青年送检完不成任务，应征青年初检标准不高，送检青年合格率底。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今年征兵中要对照新的政策规定以及标准和要求，采取有力措施予以纠正。
根据上级文件精神，今冬征兵工作较往年主要有以下变化。（一）征集对象主体。把具有遇史壬』』ll史匕程度的青年作为征集的主体对象，同等条件下，优先征集学历高的青年和应届毕业生入伍。对今年上半年预征的大学应届毕业生，实行优先征集政策；征集的非农业户口青年，应具备高中以上文化程度；征集的农业户口青年，应具备初中以上毕业文化程度；全日制普通高等学校在校学生完成专业课程学习后，参加实习至毕业，本人自愿应征并且符合条件的到户籍所在地报名；（二）征集年龄。男青年为年满18―20岁，高中毕业文化程度的青年可放宽到21岁。根据本人自愿也可征集部分年满17岁的20高中应届毕政审骨干培训，进行征兵法规纪律学习和廉洁征兵警示教育。二是体检、政审实施阶段。时间为11月1日至25日。按照一县一站的要求，对送检对象进行体格检查和心理检测，对体检和心理检测合格人员层层组织政治审查；组织体检合格非农业户口青年进行文化测试；如有进疆进藏兵员征集任务，做好提前起运准备。三是复查复审和审批定兵阶段。时间为11月26日至12月9日。主要是对体检、政审合格人员进行复查复审、走访；按照集体定兵、择优定兵、公开定兵的原则，组织审批定兵；做好新兵交接起运前的有关准备。四是新兵运输阶段。时间为12月10日至12月31日。主要是组织新兵交接运输，同时搞好征兵工作总结。
四、搞好今年征兵工作几点要求。
今年征兵工作，各级要正确把握形势，突出工作重点，继续坚持依法征兵、科学征兵、廉洁征兵、和谐征兵、安全征兵’’的工作要求，实现三满意（人民群众、接兵部队、兵役机关）、四无（无责任退兵、无不按规定擅自接收退换兵、无行政责任事故、无违纪违规问题）、两个确保’’（确保廉洁征兵责任制落实、确保征兵政策规定、标准条件、程序方法公开透明）工作目标，高标准完成今冬征兵任务，努力开创我县征兵工作新局面。
（一）要在正确研判征兵形势上下功夫，提高工作的计划性和前瞻性。今冬征兵，时间紧、标准高、改革力度大。从现在起开始组织宣传发动、报名目测、工作部署等工作，只有不到半个月时间，我们只有增强工作责任心和紧迫感，正确把握征兵各个时节、各个阶段工作形势，才能做到有的放矢，有序开展。一是要领会上级精神。各级领导和征兵工作人员要认真学习领会上级文件精神，准确把握报名征集条件、优先征集对象、定兵顺序、优待条件等等，理清工作思路，按新的标准、要求和办法搞好征兵宣传，按照新的精神谋划工作，组织指导抓好征兵工作落实。二是要深入调查摸底。在今年组织应届毕业生预征登记和9月份兵役登记基础上，深入基层搞好调研，真正掌握本乡镇适龄青年应征报名意向和素质状况，尤其注意掌握户籍迁回本地的应届高校毕业生预征对象数量、非农业及农业户口青年报名数量。为合理区分征集任务、控制进站夯实基础。三是要科学分析破解难题。要结合征兵调研，主动征求基层的意见和建议，及时分析形势总结经验。充分估计当前城镇青年参军比较踊跃，征集指标有限，各种关系难以协调；适龄青年报名应征不可预测因素增多；就业渠道多样化，征集高文化素质兵员难度加大；部分青年依法服兵役、尽义务的思想淡化，当兵谈条件、挑去向倾向明显等问题带来的不利因素，更新思想观念，改进工作方法，更扎实有效地抓好征兵各阶段工作实施和落实。
（二）要在把握征兵工作关键环节上下功夫，全面提高兵员质量。一是要加强宣传教育。宣传、教育部门和工、青、妇等人民团体，要深入开展爱国主义、革命英雄主义和国防义务教育。以各级’各类院校毕业生及广大青年学生家长为重点，抓好征集对象、标准条件、优惠政策、程序方法等内容的宣传，确保征兵政策人人皆知。同时，要大力宣传在部队这个大熔炉里锻炼成才、建功立业的先进典型，鼓励适龄青年特别是应届大学毕业生携笔从戎、报效祖国。二是要严格按征兵政策规定审查把关。严把新兵政治关气坚持三级政审、交叉互审、区域联审制度，确保新兵政治合格，确保为部队输送政治可靠兵员。坚决杜绝让应征青年及家长个人跑政审、接兵干部带应征青年跑政审现象，防止出现盖假章、出假证明现象。对应届大学生预征对象政审函调件，政审组不得无故拖延。严把新兵体检关：规范体检程序、体检秩序和体检站设置，严格体检认证标准，加强体检队伍建设，严防把身体不合格的青年征入部队。继续推行体检工作人员与卫生行政部门签署责任状制度，以严明的纪律保证秩序正规，严禁体检医生带手机进入体检站。严格落实体检情况日报制。严把新兵文化关：高中毕业证由征兵办会同教育部门审核，高等学校在校生由院校出具证明，大专以上毕业证由省教育厅统一组织网上审核，防止假文凭。全县非农业户口合格青年文化测试于11月14―15日进行。三是要狠抓廉洁征兵落实。不仅要把新兵质量放在首位，还要把人民群众满意不满意作为衡量征兵工作的标准。征兵展开前，要组织对征兵人员进行政策法规学习和廉洁征兵警示教育，县、乡都要设立兵役政策咨询站，安排专人接受咨询。组织征兵体检、政审、心理检测骨干医生培训，实施考核合格上岗，使征兵工作人员掌握征兵政策规定，熟悉工作程序，不断提高业务水平和把握政策规定的能力。征兵过程中征兵办实行征兵政策规定、标准条件、工作程序、征兵纪律、定兵名单五公开，并公布举报电话，统一设置征兵公示栏和举报信箱，指定专人接待来信来访，主动接受群众监督。在应征青年上站体检时，给每名应征青年及家长发放《应征入伍须知0、《征接兵工作人员跟踪管理监督卡》，与接兵干部逐一签订廉洁征接兵责任书，并实施双向监督，在征兵结束后统一汇总、收回、存档。军地纪检、监察部门必须全程参与征；民工作，对有关征兵工作的群众举报，要及时受理，发现一起，查处一起，通报一起。针对个别兵托诈骗谋利活动的问题及时开展专项整治活动，形成整治纠正征兵不正之风的高压态势；领导干部要坚持以身作则、率先垂范，带头做到不打招呼、不写条子和利用自己身份的影响干扰正常的征兵工作秩序，通过各级领导的模范行动影响和教育部属，促进廉洁征兵工作要求的全面落实。
（三）要在加强组织领导上下功夫，圆满完成征兵。
工作各项任务。加强组织领导，是搞好征兵工作的关键。
一是要强化使命意识。兵员征集是政府行为，各部门和相关责任人要坚持以政府为主导，进一步增强抓好征兵工作的责任意识和使命意识，将今冬征兵工作作为重大的政治任务来对待，作为一项严肃的政治任务来完成，充分认清肩负的责任和使命，以饱满的工作热情、积极的工作态度投入到征兵工作中，确保征兵任务圆满完成。
二是要加强组织筹划。各级党委、政府和基层武装部要把征兵工作作为第四季度的一件大事来抓，认真筹划部署，明确任务要求，解决好经费、场地、物资器材等相关保障。征兵办公室作为征兵工作的牵头部门和综合单位，要主动搞好与其他部门的协调，加强征兵工作形势分析和情况掌握，妥善处理征兵工作过程中的突发情况和工作矛盾，调动各方面的积极性，形成齐抓共管的合力。三是要改进工作作风。各级领导和征兵领导小组全体成员要深入基层，认真研究征兵工作中遇到的新情况、新问题，积极探索解决办法，推动征兵工作创新发展。征兵期间，县征兵领导小组将深入征兵工作一线，实行分片包干负责和面对面指导，掌握情况和解决问题。针对征兵期间人员集中j车辆动用频繁、领导精力相对分散的特点，要特别注重抓好安全工作，对征兵安全实施全程督导，确保征集工作/烦利安全。四是要确保军令政令畅通。各单位要严格按照全县征兵大会的统一部署和要求，区分各阶段的工作，并结合各自实际逐一细化落实。统一制订的计划不能随意变更，规定完成工作的时限不得拖延，上级下达的命令指示必须坚决落实。各乡镇征兵工作部署，于10月29日前完成，并及时上报县征兵办。
同志们，新形势下做好征兵工作，意义重大而深远，任务艰巨而光荣。我们…定要站在政治和全局的高度，把征兵工作摆在重要位置，扎实工作，开拓进取，高标准、高质量完成好上级赋予我县的征兵任务，真正让人民群众满意，让上级党委首长机关满意。
在创建省级文明城区动员大会上的讲话
（2008年9月2日）。
各位领导、各位同志：
市委、市政府作出了2008年确保创建省级园林城市的决定，园林管理处全体上下群情振奋，斗志昂扬，决心以饱满的热情、优异的工作来迎接我市城市绿化建设的春天。
作为创建省级园林城市的具体责任单位，我们园林管理处将在市创建指挥部和建设局的统一组织领导下，根据上级的工作部署，围绕省级园林城市创建，本着“早规划早实施，两年见成效，三年保达标”原则，利用三年时间，重点建设，迎头赶上，确保于2008年实现省级园林城市创建目标。
一、集中精力，狠抓实干，快速融入园林城市创建。
创建园林城市、建设优美环境、塑造城市形象一直都是我们园林管理处努力工作的出发点和落脚点。今遇良机，我们园林人将进一步明确目标，细化责任，坚定信心，鼓足干劲；进一步发扬“团结拼搏，开拓创新，与时俱进，扎实工作”的园林精神，全力以赴抓落实，千方百计破难题，密切配合搞创建，严格要求促成效，切实做到思想、组织、责任和工作四落实，自我加压，以高度的政治责任感和历史使命感抓创建，全面推进城市绿化建设快速发展，提高城市绿化建设管理水平，以“我是园林人，创我园林城”的荣誉感全面投入创建工作中去。
二、大力宣传，广泛动员，掀起创建活动高潮。
创建省级园林城市，需要各部门、各企事业单位和全市人民的参与和支持，为此，我们将通过多种渠道和方式积极宣传创建省级园林城市的重要意义和有关城市绿化的政策法规，使创建工作家喻户晓，成为各部门、各企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的'群众运动。积极倡导全民造绿，通过单位绿化、庭院绿化、居住区绿化和滨河绿化，营造全社会参与园林绿化建设的浓厚氛围。围绕省级园林城市创建目标，形成创建合力，掀起创建高潮。
三、科学规划，合理布局，全面提高绿化品位。
坚持以规划为龙头，用发展的眼光，科学地规划园林城市的建设规模、标准和特色，严格按照《兴化市城市绿地系统规划》和市政府批准的绿化年度实施方案，科学确立绿化建设时序。围绕“完善城市功能，美化人居环境，塑造山水景观，提升城市品位”的这一主题，进一步完善城市绿化体系；围绕我市的城市特色和城市风格，积极打造水乡特色园林城市，突出“水”的灵气，彰显“绿”的生气，提升“文化”内涵，改善“人居”环境。配合起草出台并严格实施城市绿线管理制度，划定绿线范围，把各类绿地范围的控制线作为绿化建设和执法管理的依据，切实保证绿化建设按规划组织实施。
四、突出重点，攻坚克难，全面促进绿化达标。
针对我市绿化面积总量不足、居住区绿地和单位庭院绿地偏少、城市绿化整体发展不平衡等薄弱环节，采取切实措施，按照序时进度，逐年稳步推进，切实增加绿化用地，扩大绿化面积，提高绿化水平。一是抓好公共绿地建设，结合老城区改造、新区建设和乌巾荡风景区开发，大量增加公共绿地，满足总量要求，提升城市绿化三大指标水平，确保于2008年建成区绿化覆盖率达到39、绿地率达到34、人均公共绿地面积大于8平方米；二是加快实施公园、景点建设,确保建成3-4条绿化景观道路，加强道路绿化配套和补植改造，力争城市道路绿化普及率达到95以上，逐步形成“一路一树、一路一景”的特色。三是继续督促实施居住区绿化和单位绿化配套，新建居住小区必须留足绿化面积，并辟小区游园；四是积极帮助和指导各单位和广大市民搞好庭院绿化、高层绿化、垂直绿化和室内绿化，不断开拓绿化空间，提高景观效果，为单位和家庭室内绿化提供服务和指导帮助；五是高度重视防护绿地、生产绿地的建设，力争生产绿地面积达到建成区面积的2，切实采取措施，保护好古树名木。
五、依法行政，强化管理，努力保护绿化成果。
进一步深入贯彻执行《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》和《兴化市城市绿化管理实施办法》等有关法规规章，认真履行园林绿化监察职能，认真把好新建、改建和扩建项目的绿化配套审核关，严格执行绿色图章制度，加大城市绿化补偿费的收取力度，健全建设项目绿化工程配套方案审查、跟踪监督和竣工验收制度，促使建设项目绿化配套指标全面达标；加大行政执法力度，坚决依法查处擅自改变绿地用途、任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为。严格履行城市绿化管护职能，不断强化城市园林绿化管理养护，提高城市绿化管理水平，确保城区道路、景点绿化养护达到国家二级养护标准。
全力以赴，为实现省级园林城市目标任务而顽强拼搏。
谢谢大家。
二六年九月二日。
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巡视工作动员大会上的讲话
同志们：
我们今天在这里召开城区绿化工作动员大会，其目的就是为了部署城区的绿化工作，更好的完成今年的绿化任务。县委、县政府对沙洋城区的绿化工作和环境建设一向高度重视，希望大家对城区的绿化工作也给予充分关注。
去年，政府加大园林绿化建设方面的投入，完成了包括电信绿化广场、荷花路口绿化游园、踏平湖东岸护坡花坛、洪岭大道两侧绿化隔离带和汉津大道中段隔离带花坛重建等多处绿化工程建设，城区绿化带的面积、总量和档次都有了较大的提升。但在城区绿化工作中仍存在一些不容忽视的问题，突出表现在园林绿化的现状与“滨江园林城市”的标准不相适应。城区目前建成区绿化面积263.7公顷，人均占有公共绿地面积4.5m2(不含水面面积)，城区绿化覆盖率是24%，而省级园林城市标准是35%，上述两项指标离省级园林城市标准都有一定的差距。城区不光是绿地面积少，而且绿化质量也不高，绿化品种比较单调，能够体现形象的绿化精品不多。按照xx县城市总体规划，城区被定性为“滨江园林城”，那么我们每一个生活在这块土地上的人都有责任、有义务把朝“滨江园林城”方向建设和发展。但是，实现这一目标不是一年两年的事，也不是一句口号可以解决问题的。这就需要我们继续作出坚持不懈的努力，缺什么就补什么，力争尽早把建成真正的滨江园林城市。
为了搞好今年的城区绿化工作，我讲几条具体意见：
一、提高认识，增强城区绿化和义务植树工作的责任感和紧迫感。
(一)搞好城市绿化是改善人民生活条件的需要。绿色是希望和生命的象征。园林绿化作为城市自然空间的缔造者和维护者，预示着城市的发展潜力和未来。让城市绿起来，全面提高园林绿化数量和质量，是城市可持续发展的需要，是一个城市充满生机与活力的象征，也是人类继承古老文明和迈向现代文明的重要标志之一。向往自然、回归自然、热爱自然、追求自然是人类共同的愿望，也是时代发展的总趋势。以往人类建设城市获取的主要教训之一就是使城市远离了自然，把人类引入了钢筋混凝土、水泥森林式的人居环境。“人类渴望自然，城市呼唤绿色”成为城市建设的现实写照，也反映了现代社会人们追求自然与绿色的普遍愿望。
(二)搞好城市绿化是促进经济发展的需要。今年，经济建设工作任重而道远，县委、县政府在年前召开的经济工作会议上，把招商引资、环境建设作为经济工作的重中之重来抓。园林绿化建设作为环境建设的一项硬指标，其重要性不言而喻。作为国民经济的重要组成部分，园林绿化工作不仅直接体现形象和文明程度，还对经济发展具有举足轻重的影响。试想，一个地方环境凌乱，灰尘满天，谁还来投资?随着社会的发展、历史的前进，作为社会主义国家的园林绿化事业，应最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的需要。作为园林绿化这一经济建设不可分割的一部分工作，县委、县政府十分重视。最近，几次召开会议讨论研究并将园林绿化工作列为当前主抓的几件大事之一。城区的园林绿化工作一定要上档升级，这样才能体现滨江园林的风貌。因此，县建设局、县园林部门要搞好城区园林规划，合理布局，多搞适合特色的园林精品，当好园林绿化的主力军。要从改善人民生活环境、促进全县经济稳定增长的高度来认识搞好园林绿化工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，变压力为动力，变责任为自我加压，切实把这项工作抓紧、抓好，抓出新的气象。
(三)义务植树是法律要求我们每个公民的应尽义务。五届全国人大四次会议做出的《关于开展全民义务植树活动的决议》明确要求：“凡是条件具备的地方，年满11岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树3至5棵”。县直各部门、各单位也要站在讲政治、讲大局，从发展经济、改善人民生活环境的高度来认识搞好园林绿化工作的重要性，不能事不关已，高高挂起，要增强责任感和紧迫感，切实配合园林部门把分配的绿化工作完成好。同时我们也希望驻沙单位的同志对城区绿化工作给予大力支持。我们必须统一思想、提高认识，进一步加大园林绿化工作的力度，多渠道增加绿化投入，唤醒市民爱绿惜绿、热爱自然、绿化城市的绿化意识，增强历史责任感和事业心，不断改善我们的生存环境和生活质量。
在提高认识的同时，要克服三种思想：一是要克服义务植树与己无关的思想，牢固树立政府的事就是大家的事、“义务植树、人人有责”的思想。二是要克服义务植树就是集资植树的思想。植树是我们应尽的义务，各单位、每个公民要把义务植树作为我们自觉自愿的行动;要站在保持共产党员先进性的高度来看待这项工作。三是要克服资金紧张的畏难思想。我们已经充分考虑到大家的实际困难，所以我们只按照人平植4棵树、1棵树5元(人平20元)的标准分配任务。请大家完成好这项工作。
二、突出重点，扎扎实实推进义务植树工作。
义务植树是公民必须履行的法定义务。今年城区绿化大约需投入资金263万元(其中义务植树需资金13万元、公共绿地建设需资金94万元、庭院绿化建设需资金158万元)。在义务植树资金筹集方式上，根据《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》，主要采取以资代劳的办法，按照人均植4棵树、每棵5元钱计，以人平20元收取义务植树费。县政府办要组成专班，县园林所派出专人，负责收取这个费用。这个工作务必要在3月6日前完成。一年之季在于春，义务植树工作季节性强，时间不等人，当前是植树造林最佳时期，希望同志们积极支持配合他们的工作。
20xx年城区绿化工作的重点是城区主干道行道绿化和孔家湾的继续绿化。城区现有行道绿化总长36公里、街道绿化普及率90.5%(与国家要求的城市街道普及率还差7.5个百分点)，但我们的绿化还普遍存在绿化品种单一、档次低、缺株多等问题，这些问题必须切实引起园林绿化部门的足够重视。加大对城市绿化的投入固然是一个关键环节，但更为重要的，是我们负责园林养护的同志要切实负起责来。还有孔家湾也存在这样的情况，据说附近的老百姓在树林里放牛，不说人为破坏的，光牛就转死了我们不少树。同志们，孔家湾是要建成我们的森林公园的，如此一边建林、一边毁绿，森林公园何日才能建成?园林部门要会同xx镇研究一个切实可行的管理办法，确保植一棵树、活一棵树，植一片树，成一片林。在此基础上，切实抓好庭院绿化工作。我了解到园林部门结合这次的保持共产党员先进性教育活动正在开展“园艺服务进庭院”活动，各单位有什么需要指导的地方，完全可以与他们联系。xx中学、县自来水公司等单位庭院都绿化得不错，希望我们今后多涌现一些这样的文明庭院。
刚才，宣读了《20xx年城区绿化实施方案》，这个方案里把绿化植树的任务分配到了各部门、各单位。县政府也已经以文件形式将任务、要求和标准印发给了各责任单位，希望各单位认真对照任务和要求，抓好任务分解落实。到会的同志们回去后，要以部门和单位再开一个类式的动员会，传达本次会议精神，各部门、各单位主要领导要亲自过问绿化植树工作，还要根据需要成立专班，指定专人抓好、抓实这项工作。还有一些单位有庭院绿化建设任务，也要借春季绿化植树工作的东风，掀起庭院绿化建设新高潮。县园林部门也要切实做到道路修到哪里，花草树木就栽到哪里，哪里缺损树木，就到哪里补栽。同时还要进一步加大管理力度，强化管理手段，严惩破坏树木和绿化带的不文明行为，为美化城市环境，保护绿化成果做不懈努力。
我在这里强调一点，凡规划确定的园林绿化、公园保护地带，不准改作他用;在审核工程用地面积时，由建设、园林绿化部门参加审核绿化用地面积;因特殊原因无法达到规定的绿化面积标准的，由建设、园林部门按所缺面积的造价收取绿化补偿费，用于异地绿化;未缴纳绿化补偿费的，规划部门不得办理“建设用地规划许可证”。这是一项硬制度，请各部门执行。
三、高标准，严要求，积极探索自己的园林绿化风格。
绿化城市、美化环境是功在当代、惠及子孙的民心工程，是实施可持续发展的重大举措。从总体上讲，我县过去的城市绿化档次低、欠帐大，没有形成自身的风格和特色。因此，我们必须加大力度，积极探索，真抓实干，进一步加快城市绿化进程，不断提高城市园林绿化水平。
人们常说，西安以“古”为美、苏杭以“秀”为美、北京以“雄”为美、桂林以“奇”为美、昆明以“花”为美，而我们能不能以“绿”为美，以“绿色城市”之称，创造绿色城市呢?在城市发展中，我们必须从历史、人文和地域特点出发，突出城市特色，把建设得更加美丽、更加别具风采。
园林绿化是以组织自然为特征的环境艺术，一定要因地制宜，讲求实效;要充分发挥优势，突出地方特色。布局上要做到科学合理，讲究乔灌树木花草合理搭配，宜草则草、宜林则林、宜花则花，不生搬硬套、顾此失彼。要在城区适当的地方，要有针对性地引乡土树种、大树、名树、古树进城，突出地方特色。在可能的情况下，适当多种些大树，多种些花卉。高大乔木可以丰富绿色空间，有很强的标识性，可以造就绿地的风格，能更好地防止空气污染、噪声污染和光辐射污染，也能调节气候、改善环境，而花卉姿容艳丽，色彩丰富，令人赏心悦目，更有柔化环境，为绿色增色点睛的重要作用，加上大片的草地、多样的灌木，合理巧妙地配置植物，就会使城市显得层次分明、生机勃勃。
四、加强领导，精心部署，确保绿化工作顺利实施。
一是要广泛宣传。植树造林、创建园林城市，是治理河山、改善生态环境、促进经济发展、造福子孙后代的伟大事业，是一项事关全县改革开放的形象工程，也是一个地区综合实力的体现。各部门、各单位要把抓好绿化工作、创建园林城市，放在加强生态环境建设，促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识。要务必使全体市民都认识到，“义务植树，人人有责”，切实在全社会兴起爱绿、护绿、建绿的热潮。
二是要加强领导。要紧紧抓住春季绿化的有利时机，强化领导，广泛宣传，深入发动，精心组织，做到认识上真正统一，领导上真正重视，措施上真正到位，工作上真正务实，迅速掀起以全民义务植树运动为重点的绿化高潮，使创建滨江园林城市活动扎扎实实，富有成效。各部门、各单位要坚持一把手抓绿化，要把抓好绿化工作作为当前开展的共产党员先进性教育活动的一项内容，把绿化工作切实摆上重要位置，认真研究，从资金、用地、管理等方面搞好协调，抓好落实。
三是要严明纪律。县委、县政府在组织纪律上要求是比较严格的，这方面在坐的同志们也是有一定体会的。我们这样做无非是要使广大干部，特别是领导干部要增强为人民服务的公仆意识。所以说在这次城区绿化工作上，也是检验各部门、各单位组织纪律性的一次考验。据说，往年我们城区搞绿化工作，有少数单位的领导同志认为植树绿化是园林部门的事，与已无关，对园林绿化工作不积极、不支持，义务植树不参加。今年，我们在这里给同志们吹吹风，如果有哪个部门、哪个单位不服从安排，不积极完成分配的绿化任务，我们就严肃地处理哪个部门、哪个单位的主要负责人。
四是要搞好协作。绿化工作是一项全社会共同参与的系统工作。各级、各部门和各单位要加大对这项活动的宣传。电视台、xx日报和县“两办”要充分发挥宣传主渠道的作用，开设城区绿化宣传专栏，集中时间、集中力量，对今年的绿化工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道。要准确、有效地宣传党和国家关于加快植树造林，绿化祖国的方针、政策，大力弘扬典型人物、先进单位的时代精神和辉煌业绩。要把有关绿化的法律、法规纳入普法教育内容，让每个适龄公民都能认识自己应尽的植树义务和责任。要加大对青少年造林绿化和保护生态环境的教育力度，增强青少年的绿化意识，进而形成全社会、全民的植绿、护绿、兴绿、爱绿的绿色文明新风。
同志们，植树造林是改善生态环境，塑造城市新形象，提高人民生活质量，促进经济发展的重要举措。希望同志们认清当前形势，抢抓机遇，圆满完成城区绿化植树工作，为实现“滨江园林城”而努力奋斗。
人大工作评议动员大会上的讲话
同志们：
为进一步加强对有关部门工作的监督，今年，市人大会决定，由以往每年评议2个部门拓展为评议多个部门。前一段时间，会在广泛征求代表意见的基础上，经主任会议讨论，确定今年被评部门为市公安局、教育局、安监局和建工局4个部门。3月27日，市xx届人大会第二十二次会议通过了《关于组织市人大代表评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的决定》。今天召开全市评议工作动员会议，主要目的是进一步统一思想认识，明确目标任务，落实工作措施，确保评议工作取得预期成效。下面，我就做好评议工作讲三点意见：
一、统一思想，提高认识。
对有关部门工作进行评议，是市人大会依法履行监督职能的一项重要举措。大家要充分认识做好评议工作的重要性和必要性，以高度的自觉性和责任感做好评议的各项工作。
(一)开展评议有利于进一步强化监督工作。《宪法》规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”《监督法》规定，“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院实施监督，促进依法行政、公正司法。”组织人大代表对有关部门工作进行评议，是市人大会开展监督工作的有效形式，其融人大会监督、代表监督和人民群众监督为一体，扩大监督主体的参与面，形成监督工作合力，拓展了监督的深度和广度，从而进一步提高监督实效。
(二)开展评议有利于促进政府部门依法行政。xx届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了推进依法行政，加快建成法治政府的目标。实现这一目标，迫切需要政府及有关部门以宪法和法律为依据，在法律的框架内行使权力。评议政府部门工作，把法律法规的贯彻实施情况作为评议的重要内容，旨在促进政府部门进一步增强法律意识、法制观念和严格依法办事的自觉性，提高依法行政水平，从而加快推进法治海门建设进程。
(三)开展评议有利于提升人民群众对政府部门的满意度。多年来，被评议的部门，一般都是代表意见相对比较集中的部门。代表要求对其进行评议，一方面说明这些部门的工作与广大人民群众的利益密切相联，群众关注度高;另一方面也说明这些部门的工作与人民群众的期望还有一定差距。通过代表评议，对有关部门工作情况做出评价，肯定成绩，指出不足，并提出意见和建议，旨在促进有关部门进一步发现自身工作中存在的问题和薄弱环节，并有针对性地加以改进，从而使部门工作更加顺民心、合民意，赢得人民群众更多的信任和支持。
(四)开展评议有利于充分发挥代表作用。人大代表由人民群众选举产生，代表人民群众行使管理国家事务的权力。通过参加评议活动，使代表能进一步了解有关部门的工作情况，有利于保障代表的知情、知政权利;代表通过调研这个过程，密切了与选民的联系，掌握了社情民意，从而对被评部门作出客观公正的评价并提出有针对性的改进意见，督促其不断改进工作。这既行使了代表监督职权，又畅通了代表履职途径，使代表作用得到充分发挥。
二、把握关键，有序推进。
为开展好本次评议活动，市人大会制订出台了《关于组织市人大代表评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的实施意见》，对评议工作的指导思想、评议内容、时间部署等作出了明确规定。各镇、乡人大、街道人大工委、代表小组和各被评部门要深刻领会文件精神，全面把握评议工作关键。
(一)把握指导思想。
本次评议工作的指导思想是：以宪法和有关法律为依据，通过市人大代表的评议，肯定成绩、指出问题、提出建议，促进被评部门进一步增强法律意识、大局意识、服务意识，改进工作作风，提高工作效能，为我市加快实现“两个率先”目标作出积极的贡献。
(二)把握评议内容。
评议工作主要涉及四个方面内容：一是20xx年以来，贯彻实施有关法律法规的情况;二是服务经济建设、社会事业发展和基层群众的情况;三是机关作风建设的情况;四是其他方面的情况。
(三)把握评议原则。
评议工作必须坚持四个原则：一是坚持规范为要。市专项评议工作组、各代表小组和被评部门要把握好评议工作各阶段的关键环节，严格按照有关法律法规和实施意见开展好有关工作，确保评议规范有序进行。二要坚持客观为实。评议是为了改进作风、解决问题，必须立足客观实际，肯定成绩要恰如其分，查找问题要全面深入，整改措施要有的放矢。三是坚持群众为先。被评部门的工作怎么样，人民群众最有发言权。在评议工作的每个阶段、每个环节，都要调动民力、倾听民意、集中民智，做到发现问题听群众意见、制订措施想群众之需、整改成效让群众满意。四是坚持大局为重。市委十三届五次全会提出了“率先实现小康升级，率先融入苏南发展”的目标，各代表小组和被评部门要进一步把思想和行动统一到市委要求上来，紧紧围绕市委工作大局开展评议，为我市早日实现“两个率先”目标作出更大的贡献。
(四)把握时间步骤。
评议工作从3月开始，至9月底结束，分准备、评议和整改三个阶段。
第一，准备阶段。时间为3月15日至4月15日。市人大会将做好六项前期准备工作：一是会会议作出评议工作的决定;二是成立市人大会评议工作领导小组，并下设2个专项评议工作组;三是制定并下发评议工作实施意见;四是专项评议工作组指导各被评部门做好有关准备工作;五是召开评议工作动员会议;六是通过海门人大网站、海门日报和《海门人大》杂志等媒体发布评议公告，征求社会各界对四个被评部门的意见建议。各被评部门要做好三项准备工作：一是成立迎评工作领导小组，并配备专门工作班子;二是制定并上报迎评工作方案;三是向市评议工作领导小组和市人大代表各小组提供与本部门有关的法律、法规和行政职能汇编，并做好自查自纠的有关准备工作。
第三，整改阶段。时间为7月16日至9月30日。被评部门要做好五件事：一是制定整改工作方案，于7月25日前报市人大会人事代表工委;二是以片区为单位向代表书面答复评议意见，并落实整改措施;三是征求代表对本部门整改工作的意见;四是做好整改工作情况总结，在9月下旬召开的会会议上作整改工作情况报告，并接受专题询问和满意度测评;五是根据会会议审议意见，继续做好有关整改工作。各代表小组要做好二件事：一是继续组织代表走访基层群众，进一步了解群众对被评部门整改工作情况的意见，并做好收集、整理和上报工作;二是配合做好会专题询问的有关工作。专项评议工作组要做好三件事：一是督促被评部门做好整改工作，并指导其准备好整改工作情况报告;二是会同市人大会人事代表工委汇总全市评议工作情况，在9月份召开的会会议上进行报告;三是认真做好会审议意见的督办工作。
三、明确要求，务求实效。
评议工作时间跨度较长，程序步骤较多，涉及层面较广，必须高度重视，精心组织，密切配合，共同把这项工作抓紧抓实、抓出成效。
一要强化领导。今年，市人大会进一步强化了评议工作的组织领导，在以往成立市评议工作领导小组的基础上，下设了两个专项评议工作组，分别对口负责所联系部门的评议工作。市评议工作领导小组组长由我担任，会其他领导任副组长，各委、办主任为成员。专项评议组组长由分别会党组副书记担任，有关领导为副组长，有关工委人员为成员。其中，第一专项评议工作组负责联系公安局和安监局评议工作，第二专项评议工作组负责联系教育局和建工局评议工作。市专项评议工作组具体负责指导、督促有关被评部门开展评议的各项工作，要精心指导、加强督查，确保评议工作规范有序进行。各被评部门要把评议工作列入重要议事日程，成立由“一把手”任组长、其他分管领导任副组长的迎评工作领导小组，并将工作任务分解、细化到相关科室和具体人员，做到定领导、定人员、定责任。各代表小组要把评议工作作为一项重要任务，成立由镇、乡人大主席和街道人大工委主任担任组长的评议工作组，要按时间节点组织代表开展好各项活动。市级机关代表小组要明确专人负责此项工作。
二要密切配合。做好评议工作，需要参与评议工作的各方通力协作、密切配合。市专项评议工作组要及时指导被评部门开展好各阶段评议工作，协调解决评议中遇到的困难和问题。各代表小组要注重做好本小组代表与部门之间的沟通反馈工作，既要让代表及时了解被评部门迎评、自查自纠和整改情况，又要把代表的评议意见和整改工作意见及时反馈给被评部门，让评议双方始终保持良性互动。各被评部门要定期向市专项评议工作组和各代表小组通报本部门评议工作进展情况，主动了解代表对本部门评议工作的意见、建议，并迅速落实整改。未被评议的部门要以此为契机，根据评议内容和要求自觉查纠不足，并对代表提出的涉及本部门工作的意见、建议，要正确认识、认真对待、切实整改。各新闻媒体要深入宣传评议工作情况和成效，做到“报纸有文、电台有声、电视有影”，营造全社会关心、支持评议工作的浓烈氛围。
三要注重实效。今年，市人大会在原有对各被评部门整改工作情况进行满意度测评的基础上，加大了对评议结果的运用力度：一是增加了专题询问环节。在9月份召开的会会议上对各被评部门整改工作情况报告进行审议并进行满意度测评的同时，组织会委员和部分代表就有关热点问题提出询问，并要求被评部门现场进行答复;二是将测评结果直接与各被评部门机关作风建设考核相挂钩。这就要求大家必须以更高的标准和更实的作风做好各项工作，以更大的成效赢得人民群众的满意。首先，调研要深。要将调研工作贯彻到评议工作的各个环节，通过问卷调查、召开座谈会、现场视察和个别走访等形式，多渠道、多层次、全方位了解情况，听取意见，掌握真情实况，找准存在问题。对群众反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。其次，评议要真。各代表小组要广泛发动代表积极参与评议活动，引导代表客观公正地评价被评部门的工作，既不能只唱赞歌不摆问题，也不能光挑毛病不讲成绩，更不能掺杂人为因素、主观色彩;要充分发挥代表的聪明才智，鼓励代表擅于发现问题并提出具有较强针对性和可操作性的建议，力求评到点子上、议到关键处。再次，整改要实。被评部门在自查自纠、开展整改和办理审议意见时，都要认真制定具有针对性和可操作性的方案，做到明确目标、明确责任、明确措施，务求实效。对短期内能解决的问题，必须迅速解决;对需较长时间才能解决的问题，要制订计划，按照序时进度尽快解决;对因客观因素制约，难以解决的问题，要诚恳地做好沟通解释工作，取得代表的理解和支持，并努力创造条件尽力解决。针对评议中发现的问题，要举一反三分析研究，通过建立长效机制杜绝类似问题再次发生，务求取得实实在在的评议效果。
四要统筹兼顾。开展评议是当前和今后一段时间内的一项重要工作，大家要统筹兼顾，合理安排。各被评部门一要处理好评议工作与大局工作的关系，做到围绕大局开展评议，通过评议更好地服务大局;二要处理好评议工作与业务工作的关系，做到围绕职能开展评议，通过评议更好地做好本职工作和展示队伍形象。各镇、乡人大和街道人大工委在做好评议工作的同时，还要统筹做好其他工作，力求使基层人大工作全面协调推进。
同志们，今天的会议标志着评议工作已拉开序幕。希望大家高度重视、集中精力、环环紧扣，扎实做好各项工作。我相信，在市人大会的精心组织和指导下，在各代表小组、全体代表和各被评部门的积极参与下，在全社会的大力支持和配合下，这次评议工作一定会取得预期成效!
干部考察工作动员大会上的讲话
同志们：
在全省上下认真学习贯彻党的十八届三中全会精神、深入开展党的群众路线教育实践活动之际，今天我们召开这个会议，主要任务是对全省20xx年度目标责任考核工作进行动员部署。在这里，我就做好今年的考核工作讲几点意见。
一、深化思想认识，认真做好新形势下目标责任考核工作。
今年以来，面对错综复杂的外部经济形势，省委、省政府认真贯彻落实中央各项决策部署，及时出台实施了一系列稳增长、调结构、促转型、惠民生的政策措施，全省上下凝心聚力，狠抓落实，推动经济社会发展和各项工作取得了新成绩。1-11月，全省粮食产量再创新高，工业平稳运行，投资拉动强劲，节能减排扎实推进，安全生产形势继续明显好转，民生事业不断改善。转型综改试验区建设全面推进、取得重大突破，主要经济指标达到序时进度，经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、稳中有为的态势。特别是今年下半年以来，我省积极开展党的群众路线教育实践活动，以作风建设的新成效，促进全局各项工作;实现了教育实践活动与中心工作的有机结合，做到了两促进、两不误。这些成绩的取得，是党中央、国务院方针政策正确指引的结果，是省委省政府坚强领导的结果，也是全省上下团结奋斗的结果。我们进行年度目标责任考核，就是要通过考核这一手段和措施，把广大干部群众辛勤工作的成绩全面客观地反映出来，把各级干部的积极性调动起来，激发出来，同时也要把我们工作中存在的差距和不足差找出来，鼓励先进，鞭策后进，对全省的经济社会发展起到真正的推动和促进作用。
目标责任考核实施四年来，在各级各部门的共同努力下，逐步形成了符合科学发展、具有山西特色的三位一体的考核机制，得到了社会各界的认同和广大干部群众的认可。我们要按照中央的要求和省委省政府的部署，毫不动摇地抓好这项工作，进一步树立正确的工作导向，不断完善干部考核评价机制，推动全省经济社会发展实现更好的成果。
一是要准确把握目标责任考核的新要求。今年以来，中央多次对完善干部考核评价机制提出了新的要求和部署。多次强调，再也不能简单以国内生产总值的增长率论英雄了。党的和十八届三中全会进一步提出，要完善干部考核评价制度，改革和完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评价政绩的偏向。为更好的贯彻中央的要求，12月6日，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，这既是改进完善干部考核评价机制的客观要求，也是适应新形势、新任务解决发展中出现的新情况、新问题的迫切需要。各级各部门要认真学习领会中央对考核工作一系列新要求，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。把目标责任考核作为贯彻落实中央和省委、省政府各项安排部署的一项任务，作为深化改革、促进转型、推动发展的一条措施，圆满完成好各项任务。
二是要围绕全省中心工作开展目标责任考核。省委、省政府高度重视年度目标责任考核工作，袁纯清书记、李小鹏省长多次对目标责任考核作出重要批示指示，强调要围绕全省工作大局、适应转型综改试验区建设的总要求，不断完善考核工作。在群众路线教育实践活动中，省委领导班子《整改方案》中明确提出，要完善目标责任考核体系，建立健全促进转型综改、服务科学发展的考核评价办法。我们做好年度目标责任考核工作，就是要紧密结合山西实际，构建以转型综改试验区建设为统领的考核机制，使考核指标和评分规则向转型综改的重点目标倾斜，考核检查的内容和对象向转型综改的重点任务倾斜，从而更有力的调动先行先试的积极性主动性，更有效的促进转型综改各项目标任务的完成。
三是要把人民群众满意程度作为考核评价的重要标准。开展党的群众路线教育实践活动，是为了更加自觉地坚持群众观点，更好地践行群众路线，使我们各项工作更好的为广大群众服务，让人民群众满意。这既是我们做好考核工作的根本要求，也是我们进行考核评价的唯一标准。考核工作要做到合民心、重民意，要把事关人民群众切身利益的事情作为考核内容的重中之重，进一步实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要把扩大民主贯穿于考核评价全过程，进一步扩大群众的参与度，更好地倾听人民群众的意见，使考核评价结果具有更广泛的民意基础。
二、把握关键环节，力争目标责任考核工作取得良好成效。
今年的考核工作在保持政策延续性和稳定性的基础上，根据以来中央和省委对考核工作的新要求、新精神，按照“科学合理、简便易行、务实管用”的原则，做了一些调整。考核工作由原来的五个阶段整合为三个阶段，即：准备阶段、实施阶段和结果评定阶段。其中，实施阶段由原来的七个环节整合为四个环节，即：召开考核大会、进行个别谈话、实地查访核验和综合分析评议。实施阶段的时间为20xx年12月中旬到20xx年1月中旬。各项方法步骤总的来讲更加突出了规范性和便捷性，更加体现了导向性和公平性。这里，我重点讲一下今年考核工作四个新的变化。
一是着眼于树立正确政绩观、推动科学发展，对考核赋分标准和评价办法进行了调整完善。考核加减分突出体现了考核的政策导向和激励约束作用，也是被考核单位比较关心的问题。今年的加分奖励政策更加突出推进转型综改试验区建设的导向，对于在推进综改重点任务落实方面有重大创新、取得重大成效的市、省直部门(单位)，继续进行加分奖励。根据中央和省委有关精神，经省政府常务会议研究，取消了“财政总收入”考核指标;为体现中央新的考核评价精神，对超额完成gdp指标的不再进行加分;对未完成全省农村两轮“五个全覆盖”“回头看”整改工作、高校毕业生就业工作的实行减分。为了正向激励导向，严格控制慎用“一票否决”事项。对于在重点工作中排名全省末位的市，根据其完成工作任务的情况赋分，不再额外减分，也不在考核等次的评定中实行“一票否决”，对于重点工作中发生重大问题的市或省直部门，扣减相应的考核分值，是否在考核等次评定中“一票否决”，由省考核领导组根据具体情况研究决定。
二是着眼于改进作风、精简规范，对干部述职和考核组工作提出了明确要求。为改进文风会风，要求省管干部在个人述职时，避免空话套话，避免一般性的工作总结。个人述职报告实行“三加一”实绩公示，即工作实绩部分要重点讲自己在本年度取得较好成绩的三项工作和认为还不太满意、需要改进加强的一项工作，重点反映自己是否发挥了思路引领、组织协调、担当把关的作用。为规范考核工作，针对不同类型考核对象的实际，分类制定了详实、具体的《考核工作手册》，明确各个环节的程序、标准。要求考核组在综合分析评议时，写明工作任务查访核验情况和赋分建议、对领导班子和主要负责人的总体评价，对今后工作的建议等，为下一步评定考核等次和反馈考核结果打好基础。
三是着眼于扩大考核民主，对考核测评和民意调查进行了改进。为更好地扩大民主，体现民意，对今年的考核工作进行多方面的改进和完善。优化了考核测评的程序方法，整合了测评表的种类，采用了新的“测评票面识别系统”，有效地节省了时间、提高了效率。在对省直部门(单位)工作对象满意度调查工作中，启用了“短信问答平台”，扩大了调查对象，以便更加充分的反映民意。同时，将继续做好省委全委会评价，省级“两代表一委员”评议，省直单位和各市互相评价等，加强各方评价信息的相互印证，提高考核工作的公信度。
四是着眼于夯实工作基础，进一步严格了实地“查访核验”和过程管理测评的方法程序。为更加严格、客观、全面地做好考核目标任务完成情况的检查验收，今年将重点查访核验四个方面的考核任务，即：省委省政府下达的重点考核任务、20xx年综改行动计划任务、创新性指标任务和“四风”方面突出问题整改任务。对各市的抽查项目由省直责任部门提出对象、内容和标准，经省考核办统筹协调后交由考核组进行。对省直单位的抽查项目由各考核组研究确定。各考核组要通过对照查阅“年度目标责任考核信息管理系统”、个别谈话、座谈走访、实地检查、调阅资料等多种方式，把工作考准考实。为进一步强化对工作任务的过程管理，在考核组“面对面”实地查访核验的同时，省考核办将与有关责任部门通过“年度目标责任考核信息管理系统”，采用“背靠背”的方式，进行过程管理测评。通过这些办法有效提高考核工作的时效性科学性公正性。
另外，今年将对省国税局等6家中央驻晋单位的工作进行试点评价。评价工作与全省考核工作同部署、同推进、同落实，同表彰，评价结果特别是中央驻晋单位在促进山西经济社会发展方面的工作成绩将向其上级主管部门(单位)进行反馈。
三、精心组织实施，确保目标责任考核工作圆满完成。
年度目标责任考核，是省委、省政府对各市、省直各部门(单位)工作成果的整体检阅，也是对省管领导班子和省管干部工作实绩、工作作风的一次综合评价。各市和省直各部门(单位)要高度重视、精心组织，认真配合省考核办和考核组做好考核工作。考核组要认真学习、把握政策、坚持原则、勇于担当，对被考核单位作出准确、客观、公正的评价。
一是要加强组织领导。各级各部门和考核组要认真贯彻落实十八届三中全会和中组部《通知》精神要求，全面领会和准备把握今年考核工作的新政策、新要求，严格按照考核的工作的内容、程序和方法，认真完成工作任务。各市、省直各部门(单位)主要负责同志作为考核工作的第一责任人，要切实加强领导，统筹协调，确保考核工作顺利开展。
二是要规范开展工作。各市、省直各部门(单位)要实事求是地向考核汇报和提供目标任务完成情况，严禁弄虚作假、浮夸虚报。考核组的同志要严明纪律、严肃要求、严格程序，在实际考核中，既要看目标任务完成总体情况，又要看完成的质量和效益;既要看本年度的工作显绩，更要注重发现打基础、利长远的工作潜绩;既要看成绩和贡献，也要注意工作中存在的不足;既要对被考核对象负责、也要对省委省政府负责和全省人民负责。
三是要认真总结经验。考核的目的，是为了推动工作、促进落实。各级各部门要把考核作为落实中央方针政策和省委、省政府决策部署的重要抓手，对照省委、省政府年初下达的目标任务和转型综改试验区建设的要求，进一步总结经验、把握规律、查找不足、改进工作。要以考核为契机，进一步明确努力方向，树立正确导向，积极创新工作思路和工作机制，超前谋划明年的工作。中央驻晋单位要结合综合评价工作，进一步研究服务山西转型综改的结合点和着力点，推动山西经济社会发展。各级各部门要把考核工作同全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神结合起来，同深入开展党的群众路线教育实践活动结合起来，同加快全省转型综改实验区建设结合起来，以更大的勇气和魄力，不断开创全省改革发展新局面，为加快推进转型综改实验区建设和全面建成小康社会作出新的贡献!
在两基工作动员大会上的讲话
两基国检是对教育工作的一次检阅，也是对党政领导班子执政能力的一次考验。下面是本站小编给大家整理的在两基工作动员大会上的讲话，仅供参考。
同志们：
今年，国家将对我省“两基”工作进行检查验收，省、市、县各级政府对此高度重视，先后召开了“两基”迎国检工作动员会议，会上，刘伟平省长、吴仰东市长、高启福县长都作了重要讲话，对这项工作做了安排部署。今天，我们专门召开全乡“两基”迎国检工作动员大会，主要是认真贯彻落实省、市、县工作会议精神，全面安排部署“两基”迎国检各项准备工作。
一、认清形势、统一思想，充分认识“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性。
我乡自96年“两基”攻坚实施以来，把全力实现“普九”攻坚目标列入全乡经济社会发展的重要任务，在各单位的共同努力下，1997年实现了“两基”达标，比省颁规划提前三年，这是我乡教育发展史上的重要里程碑!但客观地讲，上世纪90年代“两基”攻坚目标是在生产力水平较低的情况下实现的，“两基”的验收带有较强的突击性，基础还不稳固，受各方面条件的制约，部分指标不稳定、易反弹，“普九”水平低，“两基”指标完成情况与“两基”国检的标准存在较大差距。这都需要我们通过逐一对照国家的标准和《大芦乡“两基”迎“国检”工作实施方案》的要求，理清工作思路，明确工作重点，强化工作措施，确保“两基”工作顺利通过国家检查验收。
“两基”国检是目前国家在教育方面最高规格、最有权威、最具影响力和指导性的一种检查，是国家依法对“两基”工作的整体评估确认，也是对各级部门履行教育职责的全面检查和考核。因此，“两基”不仅仅是教育上的事，涉及的相关部门要相互配合。高县长在讲话中明确提出了“两基”国检的六个特点：“鲜明的政治性，法律的严肃性，抽查的随机性，内容的全面性，程序的严密性，认定的严肃性”，系统、全面的阐述了两基国检的重要性和特点，我们要准确把握、深刻领会并认真贯彻落实。我乡“两基”工作能否顺利通过“国检”，不仅关系到全乡教育的可持续发展，而且事关全省、全市、全县教育工作大局，意义重大、关系重大、影响重大、责任重大。所以，我们要本着对党和人民负责、对历史负责的态度，充分认识做好“两基”迎国检工作的重要性，站在讲政治、顾大局的高度，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把“两基”迎国检工作作为今年各项工作的重中之重抓紧、抓好、抓出成效，绝不拖省市县“两基”迎国检工作的后腿。
二、明确任务、突出重点，扎实做好“两基”迎国检各项准备工作。
全面提高“两基”水平，顺利通过“两基”国检，是乡党委、乡政府向上级党委、政府和全乡人民作出的承诺，是一项必须完成的政治任务，也是实现全乡经济跨越式发展的基础性工程。各有关部门和学校要立即行动起来，要对照“两基”国检的标准和尺度，针对存在的具体问题，理出重点和难点，逐条推进、解决和落实。尤其要把对“两基”国检中提出的六个“一票否决”指标(即：未做到“三个增长”、拖欠教师工资、d级危房没有及时消除、普及程度不达标、出现重大安全责任事故、有弄虚作假行为)为重中之重，确保这六个指标万无一失。
一要狠抓薄弱环节，着力提高普及水平。普及程度是“国检”的核心指标。我们要总结“两基”攻坚工作中控辍保学的成功经验和做法，狠抓普及程度各项指标。要认真贯彻落实新的《义务教育法》，依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利，使适龄儿童、少年按时、全部入学。要关注弱势群体和经济困难家庭子女入学问题，特别要关注经济困难家庭子女、留守少年儿童、残疾少年儿童的就学问题，确保入学率、巩固率严格控制在国家规定的标准以内。各学校要对照国检指标，坚持高水平、高质量、严要求，狠抓普及程度等薄弱环节，对最关键的入学率、辍学率、完成率等核心指标的达标程度，一定要严而又严，不打折扣，坚决杜绝弄虚作假，确保达标迎检。同时，要进一步做好扫盲和成年人技能培训工作，收集和完善扫盲过程的图片及其他资料。
二要狠抓学校管理，进一步提高教学质量。在迎国检的推动下，我们要经检促建，以检促管，以检促质，进一步完善安全管理及维护稳定工作。
应急预案。
要齐抓共管，狠抓学校安全规范管理和综合治理，努力整治校园周边环境，化解各种不稳定因素要采取自查、抽查、督查和专项整治相结合的方式，对学校安全及教育稳定实行动态化管理，确保学校安全学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐课程，开足课时，进一步深化新的课程、教学内容、教学方法改革，减轻学生过重的课业负担，全面提升学校管理水平和教学质量要把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。
三要着力解决教育教学的硬环境建设问题。近年来，我乡充分利用“两基”巩固提高、危改项目等多种机遇，全乡教育硬环境得到很大改善。为了“两基”国检顺利通过，我们必须抓好以下四个方面的硬环境建设工作。一是在“国检”前，对经排查鉴定的中小学d级危房，必须尽快消除，确保师生安全。二是抓好各种功能室的建设，确保达到标准。三是加强教育装备建设。加大资金投入力度，全面提高学校音、体、美、图书、劳动器材、实验设施设备、信息技术课设备配备率。四是加强校园文化建设。校园文化是学校教育的重要组成部分，良好的校园文化可以凝聚学生，激发学生的学习兴趣，可以影响、规范学生行为。因此，全乡中小学校在“国检”前要想尽一切办法，采取有效措施，绿化美化校园，维修粉刷校舍，提高校园文化品位，营造一个优美、整洁、富有文化气息的校园环境，创造一个良好的育人环境。
四是确保经费落实到位。要进一步完善教育经费的管理，切实纠正拖欠、挪用、挤占教育经费的情况。要对农村义务教育保障经费使用情况、寄宿制学生生活补助费等资金落实情况进行一次专项检查，确保教育惠民政策落到实处。五要进一步加强教师队伍建设。教师是教育的第一资源。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。建设一支人员齐备、结构合理、素质精良的教师队伍是提高教育质量和水平的关键。师资水平也是“国检”的核心指标。今年，县上将多方筹措资金解决下余400余名县聘教师工资待遇问题，并通过全省招录“5000名”、特岗教师、免费师范生等政策，解决中小学教师短缺的问题。要合理调配教师资源，解决部分学校教师学科配置不合理的问题。继续加强校长、教师管理，实施好中小学教师继续教育工程，学校要切实负起责任，通过校本培训、校本研修、重点帮助与培养等措施，切实提高教师的专业水平，着力加强师德师风建设和管理，努力提高教师整体素质。
六要着力完善“两基”档案资料规范建设。“两基”档案资料建设是国检的一项重要内容。各学校要对照国检各项指标，认真开展查缺补漏，扎实做好相关资料的收集、整理和归档工作，教管中心要加强业务指导和信息沟通，督促各学校进一步完善“两基”档案，按标准建立健县乡校三级档案资料。所有“两基”资料要做到完整准确，真实可靠，规范有序，达到“一要就有，一看就懂，一查就实，一核就准”的要求。
三、各负其责、齐抓共管，全力以赴推动“两基”迎国检工进程。
“两基”迎国检工作时间紧、任务重、责任大，各单位要从思想上高度重视，组织上切实保障，行动上积极主动，确保我乡“两基”工作顺利通过国检。
一是强化组织领导。乡上已经成立了以石乡长为组长，相关部门的主要负责同志为成员的“两基”迎国检工作领导小组，负责统筹，协调全乡“两基”迎国检工作。各学校要组织专门的人员抓此项工作，把“两基”迎国检工作作为一项重要职责，扎实做好各项准备工作，解决工作中存在的突出困难和问题，促进工作落实。要全面实行“一把手”负责制，学校校长是“两基”迎国检工作的第一责任人，要对本校“两基”迎国检工作负总责、亲自抓，要严格实行迎国检责任追究制度。
二是营造浓厚的迎检氛围。要充分利用各种媒体，大力宣传“两基”国检工作的重要意义，大张旗鼓地宣传我乡的“两基”工作成果、先进典型和成功经验。学校要通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等多种方式加大宣传力度，使广大干部群众认同“两基”、关心“两基”、支持“两基”，营造浓厚的“两基”工作氛围，形成“两基”迎国检的强大工作合力。
同志们，“两基”国检是对我乡教育工作的一次检阅，也是对我乡党政领导班子执政能力的一次考验。国检过程中任何一个学校出了问题，全乡就不能过关，任何一个乡出了问题，全县就过不了关，任何一个县达不到国检要求，全省就过不了关，这个责任，任何单位和个人都无法承担。希望各单位积极行动起来，继续发扬求真务实、开拓进取的精神，周密部署，扎实工作，为确保全乡“两基”工作顺利通过国检作出积极的贡献。
谢谢大家!
老师们：
自20xx来，我校在县委县政府、县教育局的正确领导下，不断加强对“两基”工作的落实、巩固和提高，不断增加教育经费投入，努力改善办学条件，强化师资队伍建设及学校常规建设，使我校各项工作稳步健康地发展。20xx年我校“两基攻坚工作顺利通过省级验收，这是我们大家共同努力的结果，成绩来之不易。按照省、州党委、政府的要求，我校“两基”工作将于今年10月份接受省、州复查验收，全面实现“两基”目标。基于“两基”工作的这一紧迫性，我们一定要广泛动员社会各界力量，全面打好我校“两基”攻坚战，确保如期实现“两基”的国检。下面就我校今年的“两基”工作提一下几点要求：
一、贯彻精神，强化宣传。
“两基”工作是一项长期的、重要的工作。根据省、州“两基”下发文件精神及全县“两基”迎省检复查工作会议布置，我校要召开了全体教师会议，传达“两基”会议精神，并做好迎检动员大会。从实际出发，成立20xx年“两基”迎复检工作领导小组，同时，学校要落实具体负责人员，直接对各项工作的指导、督查和落实。同时，我们要加大义务教育政策宣传，制作宣传横幅、标语、办宣传专栏、发放宣传资料等方式。营造强大的“两基”迎检气氛。
二、量化任务，明确责任。
多年来，我校一直实行责任到人，并纳入年终教师考核及评优评先当中。首先，让广大师生明白责任，上至领导，下至教师，我们都进行责任量化。校长、主抓领导是“两基”工作第一责任人，对全盘工作负总责。分管领导、教师是第二责任人，他们既是执行者，又是管理者，形成纵向与横向交叉管理。
其次，逐项分析存在的问题，有针对性的提出整改方案，确保“两基”工作的长效性和实效性。同时借鉴“两基”优秀学校成功经验，富有创造性地开展各项工作。
再次，集中主要精力和财力，更新充实教学仪器设备。深化管理体制改革，不断整合教育资源，切实抓紧抓实“两双基”工作。
三、狠抓基础，落实指标。
(一)普及程度。
做好普九工作，巩固学额。我校学生人数多、服务半径大，学习基础差，容易出现流失。因此，我们十分重视学额巩固工作。在具体工作中，我们要怀着忧患意识去开展工作。经常宣传有关教育法规，给学困生义务辅导，开展“手拉手”助学活动。同时，政教、教务、团委、班主任共同控辍，学校将控辍工作的成效作为考核班主任工作的一项重要内容，这项工作的成果作为教师晋级、评优的重要依据。
现在，学生人数也大幅度增加，初步具有了规模。通过教师们的不懈努力，我们学校的流失率一定控制在上级允许的范围内。
(二)加大教育经费投入。
学校认真贯彻国家义务教育经费预算的有关法律及政策，严格执行教育经费管理制度，实行校财局管后，严格控制额外开支，把上级拨付的每一分钱到用到学生身上，使学生受益。另外，通过项目争取，加大对学校基础设施的建设力度，扩大办学规模。
(三)加大教师队伍建设。
为促进教师健康成长，我们努力为教师创造条件，外出到西宁及省外培训、进修，把教学理念新、教学方法好、教学效果优的老师做典型，让其推动学校教学教研工作。
对于教师平时工作表现，学校对每位教师都建立了个人档案，实行专人管理，奖优罚劣。
(四)加强德育建设。
以德治校一直是学校保持不变的办学理念。我们从两方面入手，一方面师德建设。我们要经常组织教师学习“三个代表”的重要思想，学习党的“十七”大的精神，学习《中小学教师职业道德规范》以及通过创设良好向上的工作氛围等，不断提高教师敬业奉献精神和教书育人的责任感，树立教师高尚的师德风范。
另一方面要做好学生德育工作。学校始终把学生德育工作放在重要位置，落实责任，加强对值周、门卫安全常规管理，充分发挥政教处、值周教师、班主任、学生会管理作用，开展多种形式的活动，培养了学生良好道德行为习惯。
(五)寄宿安全方面。
学校每年都要有针对性地制订重大突发事件应急预案，成立领导小组，同时做好报告制度。对于学校现在交通位置，我们每学期都要对学生进行交通法律法规教育，请交通干警来校讲座或组织学生上街开展遵守交通法规活动，使人人都学法，人人都懂法。对于后勤食堂、食品卫生安全，学校一点都不敢马虎，严格要求上岗人员一律持有卫生许可证，学校还要加强食堂的内务管理，严把进货关，。注意食用器具的卫生，要求餐具每天进行消毒，洗刷食用器具的水池也进行了分类，严格注意饮食卫生。
四、存在的问题。
(一)学校的教学仪器设备、电化教育设备由于损毁或老化使配置达不到标准，功能室建设有待进一步完善，图书需要更新和充实。
(二)教师队伍建设还存在薄弱环节，在适应新形势、掌握新知识和深化教改等方面还需要进一步加大力度。
五.今后的工作。
我们为确保今年国家“两基”省级复查过关和国检的顺利通过，我们将加强组织领导，强化工作责任，举全校之力，全力做好以下工作：
(一)合理使用义务教育经费，整体改善办学条件。
(二)抓好学校建设工程，提升学校绿化、美化、硬化和校园文化的建设水平。
(三)继续推进教育信息化建设，加快信息化教育步伐。
(四)严格学校管理，规范办学行为，确保校园安全稳定，杜绝各类重大安全事故发生。
(五)建立和完善各项助学和板斧机制，做好防流控辍工作。
(六)进一步加强教师队伍建设，建立多层次、多渠道的教师培训机制和学校管理人才培养机制，优化教师队伍和教育管理者队伍，提高学校办学水平。
(七)认真做好建立健全“两基”档案工作，做到早发现早整改，使此项工作更加完善。。
老师们，“两基”工作任务繁重，迎接省级复查和国家验收工作责任重大，亟待解决的问题很多。但我们一定按照上级要求，加强整改，加快工作步伐，扎实把“两基”工作推向一个新高潮!
谢谢大家!
同志们：
县委、县政府决定召开全县“两基”迎国检工作会议，主要任务是认真贯彻省、市有关会议精神，认真分析当前全县“两基”工作面临的形势，安排部署我县“两基”迎国检各项任务，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，切实提升“两基”工作水平，确保顺利通过国检验收。刚才，陶县长宣读了《泾川县“两基”迎国检工作实施方案》，与各乡镇、各相关单位签订了。
责任书。
希望切实抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题：
一、统一思想，提高认识，切实增强提升“两基”工作水平的紧迫感和责任感。
我县于1996年在全市率先实现“两基”达标，并通过省政府评估验收，根据国家有关规定和要求，今年国家教育部将对我省“两基”工作进行全面检查验收，这既是国家依法对“两基”工作的整体评估确认，也是对各级政府、各职能部门履行教育工作职责的全面检查和考核。全县各级各部门一定要高度重视，客观分析现状，准确把握形势，进一步提高对“两基”工作重要性和紧迫性的认识。
第一，要充分认识我县“两基”工作取得的成绩，切实坚定工作信心。近年来，全县上下不断强化教育优先发展战略地位，坚持教育经费优先保证、教育项目优先安排、教育困难优先解决，多方改善基础条件，持续优化育人环境，狠抓教师队伍建设，努力提高教学质量，为巩固提升“两基”成果提供了强有力的保障。一是城乡办学条件显著改善。抢抓国家扩大内需的政策机遇，围绕灾后重建工程、校舍安全工程等重点项目实施，多方争取项目资金，新建改造各级各类学校140所，消除d级危房10.2万平方米，乡镇中学、中心小学新建改造面达到95%以上，农村小学达到50%以上，集中实施了职教中心、泾川二中迁建和中街小学改扩建等工程，开工建设泾川三中，城乡办学条件得到彻底改善。二是经费保障机制更加健全。全面建立“以县为主”的农村义务教育管理体制和经费保障机制，严格落实“两免一补”、生源地助学贷款等政策规定，广泛开展贫困学生助学救助活动，全县义务教育普及水平明显提升，“普九”成果得到有效巩固。20xx年，全县小学适龄儿童入学率达到99.5%，巩固率达到99.8%;初中适龄少年入学率达到98.1%，巩固率达到98.4%;全县青壮年文盲率下降到0.29%。三是教师队伍建设全面加强。采取紧缺专业教师引进、高校毕业生公开考录等措施，多方配备师资力量，一大批优秀大专、本科毕业生充实到农村教育一线，教师学历结构不断优化;积极推行校长任期目标责任制和质量末位分流、城区缺编教师公选等制度，全面落实岗位设置管理和绩效工资，教育人事制度改革进一步深化;大力开展岗位培训，主动吸纳先进管理理念和教学方法，教师队伍整体素质持续提高，小学、初中专任教师学历合格率分别达到99.1%和97.7%。四是教育教学质量稳步提升。坚持“低重心、高起点、厚基础、强管理”的教育基本工作思路，积极探索推动教育发展的有效方法，不断完善质量考核评价体系，全面推行学校精细化管理，稳步推进课堂教学改革，完善初中统考、小学抽考等制度，强化教学质量监测分析，全县教育质量稳步提升，高考成绩连续多年处于全市前列，20xx年全县初中会考七科合格率达到65%,普本以上上线706名，重本上线率为6.5%，居全市第三。五是学校安全管理得到强化。精心组织开展校园及周边环境安全集中整治活动，进一步建立健全各项管理制度和应急预案，加强校园人防、物防、技防设施建设，依法取缔了校园及周边200米以内的经营性网吧、录像厅、电子游戏室等娱乐场所，校园周边环境得到明显改善，为“两基”迎国检奠定了基础。
第二，要充分认识我县“两基”工作存在的问题，切实找准薄弱环节。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全县“两基”工作虽然取得了一定成绩，但按照国检标准和要求来衡量，仍然存在诸多差距和问题。一是设施配套水平不高。随着城镇化步伐加快，大量人口向县城聚集，城区中小学教育资源不足，班额过大的问题十分突出，一些教学班学生人数高达70-80人，与小学控制在50人左右、初中控制在55人左右的要求存在较大差距;农村中小学配套设施建设相对滞后，个别学校教学装备、图书仪器匮乏，计算机及相关实验课程无法开设，推行素质教育难度较大。二是控辍保学任务艰巨。随着市场经济的发展和社会分配关系的改变，学龄儿童辍学务工人数增多，农村初中学生流失问题比较突出，全县初中在校学生年辍学率高达6%，与“国检”2%以下的标准存在较大差距。三是教育质量不够稳定。从近年来高考、中考成绩和教育发展实际来看，我县教育质量的基础仍然脆弱，20xx年全县初中升高中的比例仅为79%，与“国检”标准85%以上差距较大，城乡之间、校际之间、学科之间教育教学质量不平衡的问题比较突出。四是队伍建设亟需加强。近年来，随着教师队伍补充力度的不断加大，年青教师、新进教师教学经验不足，岗位胜任率低，在岗培训任务比较艰巨。上述问题，既是我县教育发展阶段性特征的客观反映，也是“两基”迎国检需要集中攻坚的薄弱环节，全县各级各部门特别是教育主管部门必须认真研究，下功夫加以解决。
第三，要充分认识“两基”达标的重大意义，切实强化责任意识。实现“两基”目标,是迄今为止我国教育发展史上最宏伟的计划、最艰巨的工程，也是党中央、国务院保障全民受教育的权利、促进人的全面发展的重大举措。国检是国家在教育方面最权威的评估检查，各乡镇、各部门务必引起高度重视，采取有力措施，切实抓好各项任务落实。首先，“两基”达标是贯彻实施《义务教育法》、全面提升“普九”工作水平的必然要求。“两基”国检是对各地教育发展水平的一次系统展示和全面验收，内容涉及“普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫盲工作”等七个大项几十个小项，涵盖了《义务教育法》的方方面面，通过“国检”验收，必将促使全县教育事业发展在硬件设施上不断改善，在教育质量上稳步提升，为建设陇上教育强县奠定坚实基础。其次，“两基”达标是提高全民整体文化素质、加快全县经济社会发展的现实需要。作为西部欠发达地区，我县经济社会发展水平与发达地区存在较大差距，究其原因，除了基础条件落后等问题之外，人口文化素质较低是一个重要的制约因素。实现“两基”目标，必将从根本上提高全民受教育程度，提升群众整体文化素质，为全县经济社会发展提供有力的人才保证和智力支持。第三，我县“两基”迎国检是全省“两基”工作接收国家检查验收的重要基础。接受国检的主体虽然是省人民政府，但如果没有各市州、各县区的“两基”达标，全省“两基”通过检查验收就是一句空话。我县“两基”工作能否顺利通过国检，涉及全省、全市教育发展大局。各乡镇、各相关部门一定要从全局的高度，充分认识“两基”迎国检工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，集中攻坚，扎实工作，全力抓好各项任务落实。
二、突出重点，扎实推进，全力做好“两基”迎国检各项基础工作。
目前，离“两基”国检只剩半年左右的时间，准备工作时间紧、要求高，评估验收指标多、程序严，各乡镇、各部门、各学校一定要立即行动起来，严格按照国检程序和指标，全力抓好各项工作落实，确保顺利通过验收。
(一)以完善设施配套为关键，切实改善城乡办学条件。要按照硬件从实、软件从严的要求，认真抓好各类教育项目建设，持续改善教育基础条件。要全面消除学校d级危房。排除危房是国检的“一票否决”指标之一，必须作为首要任务，采取有力措施，全面排查并及时消除d级危房，确保校舍非d级危房率县城控制在1%以下、农村控制在2%以下。要精心组织实施中小学校安工程、义务教育标准化学校建设等教育基础设施建设项目，按期完成15所学校灾后重建和6所西平铁路拆迁学校重建任务，确保小学校舍面积生均不少于4平方米，初中校舍面积生均不少于4.5平方米。要多方完善教育教学设备。管好用好农村初中实验室基本设备国家专项补助资金和农村中小学图书资料国家专项资金，严格按照“两基”标准，配齐教学设备和图书，确保教学仪器配备达到国家《中小学理科实验装备规范》基本标准，小学生均图书达到10册以上，初中生均图书达到15册以上。要切实加快教育信息化建设。精心实施远程教育工程，进一步完善中小学信息技术基础设施，乡镇中心小学以上学校必须配备电教室和微机室，合理安排学生上机操作实践，促进信息化资源与学科教学整合，不断提高教育信息化应用水平。
(二)以提高整体素质为核心，全面加强教师队伍建设。教育质量的提升，关键在于建设一支高素质的教师队伍。全县上下要以迎接国家检查验收为契机，采取有效措施，进一步优化教师队伍，提高师资质量。要优化教师队伍结构。通过布局调整、公开招录优秀大学生、聘用特殊岗位教师等措施，配齐各学科教师，使师生比达到国家评估指标要求;要注重小学音、体、美及英语等薄弱学科教师的培养和选用，进一步促进我县教师专业结构趋于合理。要加大教师培训力度。建立完善教师培训教育的长效机制，采取政策激励、结对帮扶、带薪轮训、转岗分流等多种办法，促进教师专业成长和岗位胜任水平提高。要大力实施名师工程，鼓励教师参与教育科研创新和教学成果推广，扩充省、市级骨干教师、学科带头人占有比例，壮大创新型、研究型教师群体。要加强师德师风教育，进一步规范教师从教行为，培养努力钻研、学为人师的品质。要深化人事制度改革。积极推进中小学教师岗位设置管理，实行竞争上岗、优绩先聘、高职低聘、脱岗待聘、解聘分流等多种形式的教师全员聘任制度，不断优化师资力量配置。要加强教师编制管理，严把教师队伍入口，彻底清理各类在编不在岗人员。要按照“绩效优先、按劳分配、优劳优酬”的分配原则，进一步健全完善绩效工资管理制度，充分调动广大教师工作积极性。
(三)以推行素质教育为方向，努力提升教育教学质量。教育质量是对教育水平高低和效果优劣的基本评价，是教育工作的生命线，也是衡量“两基”工作水平的重要标准。要加强教育教学管理。切实强化学校综合管理和教学常规管理，严格按照国家要求，开齐课程，加强管理，提高质量，使学生品德合格率、毕业率和教育教学质量水平达到“国检”指标要求。要强化学校德育工作。把立德树人作为教育的根本任务，深入开展传统美德、心理健康、遵纪守法、社会主义核心价值体系教育活动，充分利用泾川的历史文化遗存、生态建设成就等社会教育资源，加快校本教材开发、校外德育和实践基地建设，努力塑造青少年学生健康向上、积极进取的优良品质。要优化考核评价体系。坚持过程性考核与终端性考核相结合，进一步建立健全学校、学生、家长、社会“四位一体”教育质量考核评价体系，完善符合素质教育要求的学业考核评价机制，客观公正地评价校长和教师的工作业绩。
(四)以强化控辍保学为抓手，全力提高教育普及程度。义务教育普及程度是“两基”工作的重点和难点，也是顺利通过国检验收必须完成的硬性任务。各乡镇、各部门务必采取有力措施，确保目标实现。要严格落实“两免一补”政策。各乡镇及教育、财政部门要坚持公正、公开的原则，对农村义务教育阶段贫困家庭学生免书本费、学杂费，补助寄宿生生活费，切实加强农村义务教育保障经费使用情况和各类贫困生资金落实情况检查，确保教育惠民政策全面落实。要认真落实控辍保学措施。各乡镇和各级各类学校要高度重视，强化政府和学校“控辍保学”的双线责任制，动员社会各界力量积极参与劝学、保学和助学工作，确保每一名适龄少年儿童都能接受九年义务教育，小学、初中入学率、毕业率等各项“普九”指标达到国检要求。要健全完善经费保障机制。加大财政投入力度，确保财政性教育经费高于财政经常性收入增长，在校学生人均教育经费逐年增长，教师和学生人均公用经费逐步增长，今年预算内教育经费支出占财政支出的比例要达到20.5%以上。切实加大教育收费整治检查力度，全面杜绝义务教育阶段违规收费，坚决禁止学校乱定教辅读物，切实减轻学生课业负担和家长经济负担。
(五)以基本消除文盲为目标，扎实开展扫盲教育培训。扫除青壮年文盲工作作为“两基”工作的有机组成部分，与普及九年义务教育同等重要。大力开展扫盲工作，提高人口素质，是促进社会文明进步的重要途径，必须引起全县上下的高度重视。要突出扫盲工作重点。严格按照国检要求，健全扫盲教育管理机构，配备专兼职扫盲教师和教学设施，落实扫盲经费，编制扫盲教材，及时变更脱盲人员文化户籍。要全面摸清15—50周岁青壮年文盲底数，将扫盲任务分解落实到乡镇和学校，确保责任到学校、工作到人员。要创新扫盲工作方式。充分利用好农民技术学校和中小学现代远程教育的有利平台，把“掌握3至5门实用技术、帮助农民脱贫致富、提高农民生活质量”作为扫盲教育的重要目标，采取集中办班、送教上门、包教包学等灵活多样的扫盲教学方法，在青壮年脱盲学员中开展各种形式的实用技术培训和专项教育活动。要确保扫盲工作效果。扎实做好适龄儿童组织入学工作和“控辍保学”工作，从源头上断绝新文盲产生。要坚持把巩固提高扫盲成果与农业技术推广、农民工技能培训、城镇就业培训等结合起来，增强扫盲工作的针对性和实效性，确保全县非文盲率农村达到97%以上，城镇达到98%以上，近三年脱盲人员的巩固率达到98%以上。
(六)以和谐校园创建为载体，不断优化教育教学环境。良好的教育教学环境是教育质量稳步提升的重要保证，必须摆在教育工作的重要位置，切实抓紧抓好。要加大周边环境整治。各职能部门要加强协作配合，切实加大学校周边环境综合整治，严格规范管理网吧经营，加强食品药品卫生监督，努力营造良好的教育环境。要强化学校安全管理。加强安全教育和学校公共卫生管理，加大学校安全隐患的排查治理力度，严格落实安全责任倒查追究制度，坚决杜绝不安全事故发生。要制定完善学校突发事件应急处置预案，积极开展人员集中场所的安全疏散演练，加强各种集体活动的安全管理和学生住宿监管，严防意外伤害事故的发生。要加强校园文化建设。要积极开展文明校园、和谐校园创建活动，营建健康向上、积极乐观的校园文化，培育良好的校风、教风和学风，提升校园文化内涵，优化育人环境。
(七)以规范基础资料为重点，深入开展自查自纠工作。档案资料是体现“两基”工作成绩和各项指标达标可信度的原始资料和文字记录，是“两基”评估验收的重要依据。各级各部门必须高度重视档案资料建设，努力做到表册齐全，数据翔实，科学规范，为“国检”提供准确完备的基础资料。一是要力求齐全。县教育局要尽快提出“两基”档案资料规范意见，对所有“两基”达标验收资料进行系统整理完善，及时查缺补漏，确保档案资料的完整性和系统性。二是要力求准确。要全面摸清人口基数和文化状况，按程序和要求把建档工作做细、做扎实，充分反映全县“两基”工作成绩，坚决杜绝弄虚作假现象发生。三是要力求规范。认真开展建档人员业务培训，建立督查指导机制，切实把“两基”档案资料规范建设统一到国家和省市的新要求上来。
三、强化措施，狠抓落实，确保“两基”达标工作顺利通过国检验收。
各乡镇、各部门要把“两基”迎国检作为今年教育工作的一项重要任务，加强组织领导，细化目标任务，靠实工作责任，全力抓好落实。
一要切实靠实工作责任。要严格落实一把手负责制，各乡镇、教育部门主要领导要切实负起“两基”迎国检工作的领导、协调和服务职责，集中精力，研究部署，督查落实，着力解决突出问题。要全面落实工作责任制，把工作任务细化到人，工作责任落实到人，一级抓一级、层层负责任、人人抓落实。哪个乡镇、哪个部门工作不到位，措施不得力，影响了全县乃至全市检查验收，要启动问责程序，严格按照相关制度，实行责任追究。
二要切实强化协作配合。各相关部门要按照职责分工，强化协作配合。教育部门要切实发挥牵头抓总作用，加大对迎检工作的督查指导;编制部门要切实加强教师编制管理，严把教师入口关;人社部门要会同教育部门研究制定相关制度，不断强化教师考核管理;公安、司法、工商等部门要加大校园及周边环境治理及青少年法制教育，积极创设良好的教育教学环境;税务部门要加大对城市教育费附加等有关教育税费的征管力度，为教育发展提供资金保障;团委、妇联、残联等团体和组织要在扶贫助学、特殊教育等方面切实履行职责，发挥应有作用。
三要切实加大舆论宣传。各乡镇、各级教育部门要深入开展宣传工作，充分利用电视、广播、网络以及墙报、板报、展室等形式，广泛宣传我县教育改革工作中取得的成绩和“两基”工作中涌现出来的先进人物、先进事迹，营造全社会关心支持教育的良好氛围。各级各类学校要积极引导广大师生自觉参与到“两基”迎国检工作中来，扎实推进课程改革，扩大实施素质教育，全面加强师德师风建设，以良好的精神面貌和苦干实干的工作作风迎接国家检查验收。
四要切实加强检查指导。加大对学校规划建设、教育教学工作、“两基”档案完善等工作的督查指导力度，及时解决存在问题，对工作不力、进度缓慢的要立即督办，限期整改，促进全面达标。要对照《义务教育法》和国检的有关要求，在5月底前对“两基”工作认真进行一次自检自查，既要检查各项指标完成情况，又要检查学校办学和管理情况，对自查中发现的问题，要逐乡镇、逐学校认真分析，逐项整改落实。
同志们，国家对我县“两基”工作进行检查验收，是对我县教育事业发展的一次集中检阅，也是对各级各部门履行教育工作职能情况的一次集中考核。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，精心组织，扎实工作，务求实效，确保“两基”达标工作顺利通过国家检查验收。
县长在**县绿化造林动员大会上的讲话
同志们：
继我县召开市容环境综合治理动员大会之后，今天我们召开全县绿化造林动员会议，把会议范围由往年的绿化委员会组成人员，扩大到全县各乡镇、各委办局及驻蓟单位，充分说明了会议的重要性。今天会议的主要目的是，认真贯彻落实县委七届七次全会和全县“兴县富民”大会精神，以3月12日全国义务植树节为契机，抓住春季大好时节，迅速掀起全民绿化造林新高潮，使我们的城乡环境不仅净起来，而且绿起来，为把我县建成绿色都市、宜居城市而努力。
一、要充分认识新形势下绿化造林工作的新要求、新特点。
事物是不断向前发展的。在不同的发展阶段，对我们工作的衡量标准、目标要求也不一样。这就要求我们必须用变化的、发展的眼光，重新审视绿化造林工作，进一步提高思想认识水平。
1、绿化造林是推动经济与环境和谐发展的重要措施。在今年召开的全国“两会”上，无论是温家宝总理的《政府。
工作报告。
》，还是全国人大代表、政协委员的提案，都特别强调了牢固树立和落实科学的发展观，实现经济与环境和谐发展问题，决定从今年开始，国家将在包括天津市在内的几个省市中，用绿色gdp来衡量经济工作。所谓绿色gdp，就是从现行的gdp中扣除由于环境污染、自然资源退化、管理不善等因素引起的经济损失成本。因此，我们必须更加重视绿化造林工作，最大限度地减少对资源能源的消耗，最大限度地减少对生态环境的污染，这样才能推动经济与环境的和谐发展。
2、绿化造林是建设绿色都市的必然途径、必然趋势。振清书记在县委七届七次全会提出，要努力把我县建成绿色都市。这是对“两个坚持，四项举措，一个目标”总体工作思路的再升华，是根据我县的生态环境优势，根据天津市后花园的发展定位做出的科学决策。这个思路确定以后，立即得到了市委、市政府的充分肯定，几位市领导做出了重要批示，要求市政府有关部门全力给予支持。目前，我们按照振清书记的重要批示，已经成立了领导小组，正在制定建设绿色都市发展规划，并积极与市农委协商如何推进问题。对此，我们一定要把思想和行动统一到“建设绿色都市”上来，特别是我们的绿化造林工作必须走在前面，实现新的突破。
3、绿化造林是打造绿色人居环境的重要因素。随着城市人口的快速膨胀，城市居民更加崇尚绿色人居环境，城市人口向外迁移的数量越来越多。据统计，在北京城市迁移人口中，约78%以上的人口迁往近郊区，8%的人口迁往远郊区，14%左右的人口属于城市之间迁移。这种发展趋势，对我们非常有利，因为我县地理位置优越，交通条件便利，特别是随着蓟平高速公路的即将开通，我们正在融入“首都一小时经济圈”，缩小了北京到蓟县的时空距离，加之我县拥有良好的植被条件、丰富的森林资源，为我们开发绿色住宅、大力发展房地产经济提供了难得的历史机遇。因此，我们一定要抓住大城市人口外迁的机遇，进一步提高绿化造林水平，创造出新的环境优势，使我们的绿色人居环境更加突出。
4、绿化造林正在为人民群众带来巨大实惠。近几年来，通过全县上下的共同努力，我县的绿化造林取得了显著成就，这些成就不仅表现在改善生态环境、促进经济和社会发展上，而且突出表现在促进农民增收上。山区群众依托绿色资源，通过发展农家旅店、旅游服务业，使越来越多的群众走上了富裕之路。环湖葡萄带的建设，带动了库区群众的快速增收。邦均苗木花卉基地的发展，充分调动了周边群众的发展积极性，而且带动了交通运输业，繁荣了劳动力市场。所有这些，都反映了绿化造林的极端重要性。因此，我们必须继续发扬这种好势头，用更高的标准来要求自己，把绿化造林工作提高到一个新水平。这是我首先强调的思想认识问题。
二、努力把城区建成“后花园”中的“园中园”
城区是我县的政治、经济、文化中心。城区的绿化程度和管理如何，集中体现全县的整体绿化造林水平。因此，我们要把城区绿化摆在突出位置，努力使城区的绿化程度、管理水平、绿化效果都发生历史性变化。
1、要突出“四季常绿，三季有花”的绿化风格。在城区绿化工作中，我们一定要根据城区每条街道的特点，科学选择花草、树木的品种，选择的乔木、灌木，既要保障开畅通透，不能影响交通视线，又要注重讲求层次丰富、互相搭配；要多种一些大树，多种一些生长期长的树种；选择的花草，既要突出使用花期长、色彩鲜艳的品种，比如月季、百日红等，又要注重艺术点缀，体现不同的造型和风格，从而形成春、夏、秋三季有花，四季常绿的特色。
2、要大力实施“黄土不见天工程”。今年，我县城区计划新增绿地828万平方米，相当于过来几年的工作量，这个任务是非常繁重的。因此，我们必须大力实施“黄土不见天工程”，对城区内的所有边角空地、各单位的门前空地、院内的空地，大家都要研究一下还有那些地方需要补植，在园林部门指导下，由相关单位出资绿化，大力推行见缝插绿。对不能绿化的地块，要搞好彩砖铺设工作，让环境绿起来、美起来。各单位要主动，市容园林部门要加强指导和督促检查。
3、要把城区绿化与公共需求紧密结合起来。坚持以人为本，这是城区绿化的灵魂，也是城区绿化的出发点和落脚点，我们一定要围绕城区居民的需求，做好城区绿化工作。比如，对城区人流量较多，或者人们居住比较集中的地方，可以在绿地中增加一些亭、台、廊、灯饰等设施小品，增添一些健身休闲设施，使广大人民群众既可以看花、观树、赏景，还可以休息、游乐、健身。其中，要加快府君山公园的配套设施建设，完成登山道路改造、夜景灯光工程，抓紧提出府君山公园的规划。同时，要学习借鉴北京海淀区的绿化经验，适当引进可踩踏草坪，可以让孩子们在草坪上放风筝、玩耍。
4、要把北环路建成城区的一条“绿色走廊”。去年9月份，北环路东段已经通车了，因为工程质量好，绿化水平高，得到了城区群众和外地游客的普遍赞誉。目前，北环路西段正在抓紧施工，预计今年7月份通车，对此，我们一定要把好两道关，一是环境关，坚决防止出现私搭乱建现象，沿线一律不能建底商，不能摆摊设点；二是美化关，从现在开始，就要抓紧研究道路两侧的绿化设计工作，确保与东段路的绿化标准相一致，同时，要特别搞好高速路接口处、津围公路交口处的绿化工作，给来我县旅游的北京、天津客人留下美好的印象。
三、要全面提高绿化造林的档次和水平。
当前，我们正处在全面追求高水平的历史时期，因此，全县的绿化造林工作必须坚持高标准，进一步提高档次和水平，构建体现自身特色的绿化造林新格局。我们要重点在“四化”上下功夫：
一是大力推进城郊森林化。以城北府君山、城南翠屏山、城东凤凰山、城西五名山为主体，在山上以松柏为底蕴，以彩叶树种和山花为点缀，在城乡结合部实行环城绿化带乔、灌、花、草相结合，构建多林种、多层次的绿化格局。
二是大力推进道路林荫化。以津蓟高速、京哈、京围、邦喜、宝平等主要干线公路为重点，全县境内所有道路都要全部栽树，加快绿色通道建设步伐，形成“有路必有树，有树必有荫”的公路绿化格局。
三是大力推进平原农田林网化。以林权制度改革为动力，以自然村庄为骨架，以渠、河、乡村公路为主体，按照既是用材林，又是生态林，既是防护林，又是风景林的标准，实现农田林网化的格局。
四是大力推进村庄花园化。结合小康村、生态村建设，把村庄绿化造林与农村环境卫生治理工作紧密结合起来，广泛发动农村干部群众，栽植环村林、街道树、庭院果，逐步使每个村庄都成为“花园式”村庄。
四、要坚持走市场化投入、社会化管理的路子。
造林绿化需要一定数量的资金投入，但在当前，单单依靠财政投入搞好绿化已远远不能适应形势发展的要求。关于资金问题，各乡镇、各部门应创新思维，创新途径，改变以政府为主、财政拿钱的传统方式和观念，千方百计引进市场机制，实施市场化运作，广泛发动社会各界群众积极参与，多方位、多层次、多渠道地筹集资金。
一是实施单位认养绿地工作。我们可以将城区内的专业绿地按地段就近划分给单位，明确养护标准，落实养护责任。养护单位既可以派专业人员按园林部门标准进行养护，也可以缴纳养护资金，提出养护标准，委托园林部门养护。
二是采取出让冠名权办法，鼓励社会各界开展认养活动。在这方面，盘山管理局已经进行了有益的探索，他们去年初在全国率先进行了古树认养活动，认养人拥有冠名权，由我们的专业人员进行养护。目前，我县已有110棵古树被认养，其中包括付笛生、任静、郭达等演艺界名人，认养收入达23万多元，不仅解决了资金问题，而且提高了养护水平。这种方式应该大力推广，市容委、林业局要认真研究。
三是开展群众认养绿地活动。随着城市的发展，公共绿地不断增多，养护支出越来越重。为了培养人们植绿爱绿护绿的意识，县绿委、市容委、文明办等单位应联合发出通知，在城区开展群众自愿认养绿地的活动。在这方面，新疆石河子有经验，振清书记曾多次提倡，今年要落实。
四是积极落实林地承包责任制。鼓励和支持广大农民包山头、包路段造林绿化，一定30年不变，实行“谁承包，谁绿化，谁管理，谁收益”。
五、要加大城市绿化的管理工作力度。
当前，在我们的城市绿化管理工作还存在着一些急需解决的问题，有的部门绿化面积不达标，有的单位私自破坏道路绿化带，有的不法群众乱砍伐树木，有的树上乱贴广告、乱贴广告牌、乱刻乱画，等等，如果这些问题不解决，我们的城市绿化成果就会受到破坏，因此，必须引起高度重视，县市容部门要参照其他城市的管理做法，结合我县实际，抓紧研究制定城市绿化管理的实施办法。这里，我强调三点：
一是要严格实行绿化管理责任制。对城市公共绿地、防护绿地、风景林地、行道树及干道绿化带的绿化，由负责城市绿化管理的部门负责管理；公路、河道、铁路两侧的绿化，由有关主管部门负责管理；单位附属绿地和单位管界内的防护绿地的绿化，由单位负责管理；居住区绿地的绿化，由居住区管理机构负责管理，生产绿地由其经营单位负责管理。同时，县市容委要抓紧制定城区绿化实施方案，根据各部门、各单位的实际，进一步明确绿化指标，落实责任，实行台帐式管理，确保完成各自的绿化任务。凡是城区单位的庭院绿地率不足35%的，必须缴纳“易地补建绿地代建费”，由县园林部门在城区代为绿化。
二是要坚决制止各种私自占用城市绿地的现象。无论是新建居民小区也好，还是新建、改建、扩建道路也好，必须将绿化用地和工程项目统筹规划，纳入工程概算，同步建设。否则，对绿化面积不达标的项目，县规划部门坚决不予审批。对那些在实际建设过程中，私自将绿化用地改为建设用地的，除了依法给予处罚外，要责令其在城区其他地方补上同等的绿化面积。对因建设确实需要占用城市绿化用地，必须经负责城市绿化管理的部门同意，县政府审核把关后实施，同时要依法缴纳绿地占用费。对临时占用城市绿地，应规定期限恢复原状。
三是要严厉查处各种破坏城市绿化的不法行为。认真贯彻落实《天津市城市绿化条例》的有关规定，对擅自占用和改变规划、临时占用绿地逾期不退出的，责令责任单位或个人限期退出、赔偿损失、恢复绿地，对逾期不恢复绿地的，由县市容部门强行迁出、拆除，由绿化施工单位强行绿化，所需费用由责任者承担，并视情节轻重给予相应处罚。对擅自迁移、砍伐树木的，责令其缴纳树木赔偿费，并按砍伐或迁移树木数量的10倍在指定的地点补种同种规格的树木；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。这里我再强调一下：单位不能乱开门口，门口的树木不能砍掉，绿化现状不能破坏。商业街树木的管理，要落实包保责任制，一旦被人为破坏或管理不善，要承担责任。
六、要广泛深入地开展全民义务植树活动。
义务植树是国家以法定形式固定下来的适龄公民应尽的义务。义务植树是一种特殊的义务，带有法律强制性，要求每个适龄公民必须参加。各部门组织的单位内部绿化、庭院绿化、四旁绿化等，不能顶替义务植树。因此，各部门、各乡镇都要结合各自承担的义务植树任务，立即将任务层层分解，落实到每一个科室，落实到每一个人头儿、每一个村庄，广泛发动广大干部群众，迅速投入到义务植树活动中来，保质保量按时完成任务。妇联、共青团、武装部等单位要组织妇女、共青团员、民兵踊跃参战，营造“三八林”、“青年林”、“民兵林”；驻蓟部队要积极为美化绿化第二故乡出力，营造好“双拥林”、“爱民林”。县电台、电视台要充分发挥宣传主渠道的作用，开设义务植树宣传专栏，集中时间，集中力量，对今年的绿化工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道；县园林、林业等专业部门要充分利用宣传车、标语等形式搞好宣传发动；各乡镇、各部门也要结合各自实际，开展广泛、深入、多样的宣传活动，在全社会形成浓厚的社会气氛。
同志们，当前正是绿化造林的大好时节，让我们以3月12日全国义务植树节为契机，以正在开展的。
先进性教育。
为动力，结合全县环境卫生大清整活动，迅速掀起新一轮绿化造林高潮，为把我县建成绿色都市而努力！
干部考察工作动员大会上的讲话
同志们：
今天的会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是：深入学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省村民委员会选举办法》和《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，落实吉政办明电号文件和全省双向电视电话会议精神，部署全县村民委员会第六次换届选举工作，进一步巩固提高“全国村民自治模范县”成果，为促进农村基层民主政治建设，实现我县“三个三”发展战略目标营造一个安定团结的政治局面。
刚才，宪利局长宣读了《县村民委员会第六次换届选举实施方案》，这个方案是经县委常委会和换届选举指导小组认真讨论通过的，具有一定的操作性，希望大家在具体工作中认真执行。下面，我就这次村民委员会换届选举工作讲几点意见：
一、要认清这次换届选举面临的形势，增强做好这项工作的责任感。
全县村民委员会第六次换届选举工作，面临着全新的形势，需要我们付出更大的努力。
一是农村工作成为全党工作的重中之重。党的十六大以来，党中央、国务院对“三农”问题高度重视，明确提出“三农”问题是全党工作的重中之重。在刚刚闭幕的十届全国人大二次会议上，温家宝总理在报告中提出五年内免除农业税、实行粮食直接补贴、增加农村教育投入等所有的惠农措施，国家向农村倾斜的资金达亿元，国务院决定吉林和黑龙江两省今年就免征了农业税，这充分说明了党中央、国务院对农村工作的重视程度。而搞好村民委员会民主选举，切实加强村级组织建设，就是做好“三农”工作的重要举措。因此，各地、各部门要这项工作纳入重要工作日程，精心部署，周密安排，抓好落实。
二是民主政治建设纳入了全面建设小康社会的重要目标之一。党的十六大明确提出“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。并指出扩大基层民主是社会主义民主政治建设的重要组成部分，要求在农村基层“完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。这充分表明，开展村民委员会换届选举，实行村民自治，同发展农村经济、增加农民收入，加强精神文明建设一样重要，都是全面建设小康社会的重要内容。因此，我们在这次换届选举过程中，必须有所作为，有所创新，为推进全面小康建设做出贡献。
二、明确换届选举的工作任务，进一步做好这次换届选举工作。
这次村民委员会换届选举任务相当重，为了做好这项工作，三月初省政府召开了电视电话会议，提出了明确的要求并作了具体安排，国家和省先后对这次换届选举又进行了业务培训，总的来说，全县村民委员会第六次换届选举的任务和要求已经明确。在这里，我重点强调以下几点：
第一，要坚持严格依法办事，保证换届选举依法进行。
村民委员会换届选举工作，在法律上已经有了明确规定，有法可依、依法选举是前提。但对工作质量也提出了更高的要求，稍有偏差就会违法，就会出乱子，就要引发群众上访。所以，我们在具体操作中，要排除各种干扰，坚持依法行政。在具体指导工作时，也要坚持依法实施，排除各种阻力。衡量这项工作好坏的标准就是看换届选举能不能保证依法进行，也就是说我们所有的工作环节和工作步骤是否按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《吉林省村民委员会选举办法》的规定进行，这是我们搞好这次换届的工作准则。
第二，严格履行操作规程，确保证每个环节不出漏洞。
村民委员会换届选举，是广大村民共同参与、法律性很。
br。
强的一项工作，必须严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不可拖延时间，又不可走捷径，特别是在选民登记上和候选人酝酿过程当中，必须遵照选举办法中所规定的要求去做，在投票和秘密划票上更要严把操作规程。今年规定不设流动票箱，集中投票，这样就必须维护好秩序，使选民不受任何干扰去投上自己庄严的一票。《选举方案》和操作规程中对换届选举有关问题规定很细，要认真加以研读，决不允许在选举过程中出现违规或违法现象，确保换届选举工作顺利进行。
第三，以换届选举为契机，推动村民自治深入发展。
民主选举是村民自治的重要前提和基础，这项工作在我县已初步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了许多经验，得到了国家的认可。下一步工作，就是要在农村基层建立民主管理制度，全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，为全面开展村民自治提供了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机，以搞好村务公开为重点，把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣传发动阶段，在重点宣传换届选举的同时，也要对村民自治有一个完整的理解，这次村民委员会换届选举，民政部门已经印了宣传单，要分发到每家每户，使其达到家喻户晓，真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法，学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举实施阶段，要积极引导选民选举那些遵纪守法，民主作风强，热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时，必须公开向广大村民依法承诺，任期内如何带领群众致富奔小康，如何开展民主管理，如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段，要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度；完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度；完善以《村民自治章程》为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循，有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后，要乘势依法成立村务公开监督小组，使村务公开有效地置于村民监督之下。
三、加强领导，精心组织，保证换届选举工作顺利完成。
村民委员会换届选举是事关农村经济和社会发展的一件大事，关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定，关系到农村各项事业的发展和“三个三”发展战略实施。目前，全县的村党支部书记换届选举工作已经结束，农村由于改革的不断深入，许多利益关系处于调整变动之中，个别地方难免积累一些矛盾，因此开展村民委员会换届选举工作，不能因为我们工作的疏漏，引发一些其它问题，产生一些不稳定因素，这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇党委和政府要加强领导，精心组织，摆正位置，切实按要求抓好。
一是要建立组织，周密安排。各乡（镇）党委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程，作为目前工作的重中之重，党委书记要负总责，亲自挂帅，认真分析研究每个村的情况，特别是上次换届选举上访较多的村，要做好换届选举前的调查摸底工作，可结合本乡镇实际，实行区别对待，分类指导。各乡（镇）要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组，主要领导任组长，指导小组要认真负责，指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待，回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委决定，县五个班子的领导要实行包片制度，每人负责―个乡镇，还要在县直各单位抽调名科局级干部包乡（镇），乡（镇）干部包村，层层包保，形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组，深入各乡（镇）指导换届选举工作。抽调的科局干部要认真负起责任，哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出了问题，出现集体上访和越级上访，就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清，要请示县换届选举指导小组，对群众要求解答的问题，要做到耐心细致。要做好宣传发动工作，层层搞好业务培训，做到一段一部署，一段一培训，确保这次换届选举工作顺利进行。
二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责，严格执法，并要认真搞好培训工作，使每一个参与的人都能熟练掌握一个法律、两个法规和一个操作规程。
三是要形成合力，齐抓共管，各负其责。村民委员会换届选举，涉及面较宽，需要有关部门共同参与。宣传部门、新闻媒体，要发挥正确的舆论导向作用，营造健康、热烈的舆论环境。对贿选、干扰选举等典型事件，要公开曝光。公安部门要组织力量全程参与，与当地党委、政府密切配合，维持换届选举的正常秩序。对采取威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子，要认真查处，严厉打击，决不姑息迁就，以维护国家法律法规的严肃性。要选择难度大、问题多的几个村，提前介入，搞好排查，随时掌握动态，如有可能的话，选举前打处几起并公开曝光，以起到震摄和稳定的作用。总之，这次村民委员会换届选举工作，是全县政治生活中的大事，也是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此，各部门要形成合力，通力合作，密切配合，保证村民委员会换届工作正常开展。
同志们，依法进行村民委员会换届选举，全面推进村民自治，是贯彻党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神，切实解决“三农”问题，实施依法治国方略的重要步骤，是促进农村改革、发展、稳定，实现我县经济跨越式发展，全面实现小康社会的历史要求。只要我们充分相信群众，严格依法办事，严格操作规程，就一定能够搞好这次村民委员会换届选举工作，严格操作规程，把我县的基层民主政治建设再提高到一个新水平。
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强的一项工作，必须严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不可拖延时间，又不可走捷径，特别是在选民登记上和候选人酝酿过程当中，必须遵照选举办法中所规定的要求去做，在投票和秘密划票上更要严把操作规程。今年规定不设流动票箱，集中投票，这样就必须维护好秩序，使选民不受任何干扰去投上自己庄严的一票。《选举方案》和操作规程中对换届选举有关问题规定很细，要认真加以研读，决不允许在选举过程中出现违规或违法现象，确保换届选举工作顺利进行。
第三，以换届选举为契机，推动村民自治深入发展。
民主选举是村民自治的重要前提和基础，这项工作在我县已初步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了许多经验，得到了国家的认可。下一步工作，就是要在农村基层建立民主管理制度，全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，为全面开展村民自治提供了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机，以搞好村务公开为重点，把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣传发动阶段，在重点宣传换届选举的同时，也要对村民自治有一个完整的理解，这次村民委员会换届选举，民政部门已经印了宣传单，要分发到每家每户，使其达到家喻户晓，真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法，学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举实施阶段，要积极引导选民选举那些遵纪守法，民主作风强，热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时，必须公开向广大村民依法承诺，任期内如何带领群众致富奔小康，如何开展民主管理，如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段，要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度；完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度；完善以《村民自治章程》为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循，有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后，要乘势依法成立村务公开监督小组，使村务公开有效地置于村民监督之下。
三、加强领导，精心组织，保证换届选举工作顺利完成。
村民委员会换届选举是事关农村经济和社会发展的一件大事，关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定，关系到农村各项事业的发展和“三个三”发展战略实施。目前，全县的村党支部书记换届选举工作已经结束，农村由于改革的不断深入，许多利益关系处于调整变动之中，个别地方难免积累一些矛盾，因此开展村民委员会换届选举工作，不能因为我们工作的疏漏，引发一些其它问题，产生一些不稳定因素，这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇党委和政府要加强领导，精心组织，摆正位置，切实按要求抓好。
一是要建立组织，周密安排。各乡（镇）党委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程，作为目前工作的重中之重，党委书记要负总责，亲自挂帅，认真分析研究每个村的情况，特别是上次换届选举上访较多的村，要做好换届选举前的调查摸底工作，可结合本乡镇实际，实行区别对待，分类指导。各乡（镇）要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组，主要领导任组长，指导小组要认真负责，指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待，回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委决定，县五个班子的领导要实行包片制度，每人负责―个乡镇，还要在县直各单位抽调名科局级干部包乡（镇），乡（镇）干部包村，层层包保，形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组，深入各乡（镇）指导换届选举工作。抽调的科局干部要认真负起责任，哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出了问题，出现集体上访和越级上访，就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清，要请示县换届选举指导小组，对群众要求解答的问题，要做到耐心细致。要做好宣传发动工作，层层搞好业务培训，做到一段一部署，一段一培训，确保这次换届选举工作顺利进行。
二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责，严格执法，并要认真搞好培训工作，使每一个参与的人都能熟练掌握一个法律、两个法规和一个操作规程。
三是要形成合力，齐抓共管，各负其责。村民委员会换届选举，涉及面较宽，需要有关部门共同参与。宣传部门、新闻媒体，要发挥正确的舆论导向作用，营造健康、热烈的舆论环境。对贿选、干扰选举等典型事件，要公开曝光。公安部门要组织力量全程参与，与当地党委、政府密切配合，维持换届选举的正常秩序。对采取威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子，要认真查处，严厉打击，决不姑息迁就，以维护国家法律法规的严肃性。要选择难度大、问题多的几个村，提前介入，搞好排查，随时掌握动态，如有可能的话，选举前打处几起并公开曝光，以起到震摄和稳定的作用。总之，这次村民委员会换届选举工作，是全县政治生活中的大事，也是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此，各部门要形成合力，通力合作，密切配合，保证村民委员会换届工作正常开展。
同志们，依法进行村民委员会换届选举，全面推进村民自治，是贯彻党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神，切实解决“三农”问题，实施依法治国方略的重要步骤，是促进农村改革、发展、稳定，实现我县经济跨越式发展，全面实现小康社会的历史要求。只要我们充分相信群众，严格依法办事，严格操作规程，就一定能够搞好这次村民委员会换届选举工作，严格操作规程，把我县的基层民主政治建设再提高到一个新水平。